冬季低温寒冷天气即将来临,群众因烧炭取暖等行为引发一氧化碳中毒风险增高。为深刻汲取近年来一氧化碳中毒事件教训,做好冬春季取暖安全防范工作,有效防范此类事件发生,切实保障人民群众生命财产安全,根据市防减救和应急委办通知,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,全面动员各街道各部门和社会各方力量,从即日起至2026年3月底,在全区范围内集中开展防范一氧化碳中毒排查整治专项行动。通过强化宣传教育、风险告知、隐患排查整治和督促指导,进一步增强全民防范意识和能力,最大限度消除安全风险,确保人民群众安全温暖过冬。
二、工作内容
各街道各部门要加强组织领导,认真履行属地管理、行业监管职责,扎实推进排查整治工作,实现重点时段、重点行业、重点点位和重点人群防范措施全覆盖。
(一)提高思想认识,压实工作责任。各街道各部门要深刻认识防范一氧化碳中毒工作的重要性和紧迫性,将其作为保障民生的政治任务和践行“两个至上”的具体行动,作为当前和今冬明春的一项重要工作,持续用力。要立足于防早、防小、防患于未然,主动研判本辖区、本行业领域一氧化碳中毒风险点和重点人群,制定针对性防范措施,细化责任分工,确保工作落实。
(二)深化宣传教育,营造防范氛围。各街道各部门要组织基层干部、党员、网格员、志愿者等对全区居民小区老年人、残疾人家庭、留守儿童等重点群体开展“敲门行动”,做到不漏一户、不落一人。宣传部门要统筹利用传统媒体和新媒体平台,播放警示教育片、公益广告等,发动群众防自家风险、查身边隐患。应急部门要在冬季雨雪、低温、大风预警提示中,增加防范一氧化碳中毒知识内容,提高社会关注度。教育部门要组织开展“防范一氧化碳中毒”安全宣教进校园活动,通过“学校+家庭”联动机制,提升学生和家长的防范意识。住更部门要指导物业服务企业利用物业小区横幅、宣传栏、楼栋提示、物业群等载体,广泛传播预防知识和警示信息。资建部门要指导和督促在建工地等单位开展防范一氧化碳中毒宣传教育,组织日常监督检查,压实监管责任。公安、消防救援部门要加强对“九小场所”、出租屋、棋牌室等人员密集场所的宣传和隐患排查。 卫健部门要指导医疗机构完善救治预案,确保一氧化碳中毒患者得到及时有效救治。工会组织要引导广大劳动者关注取暖安全,维护好职工的安全权益。经科、商务、文旅、民宗、国资、市场监管等部门要指导和督促相关企业、场所开展宣传和自查自纠。
(三)强化隐患排除,推动源头治理。各街道各部门要对烧 煤、木炭取暖以及使用燃气热水器的家庭和场所进行全面排查,建立风险清单,实行台账管理。对排查中发现的安全隐患,要责 令立即整改,并加强跟踪复查,确保整改到位。要重点关注老旧 小区、独居户以及“九小场所”、在建工地、待拆迁区域等易发部位,加强巡查频次和力度。要加强对困难群体家庭的关爱,积极协调资金为困难家庭安装性能可靠的一氧化碳报警器,并做好使用指导和维护工作。民政部门要指导督促社区和养老院、福利院等社会福利机构,做好五保户和困难群众的安全取暖工作,定期入户检查取暖设施设备状况,引导服务对象转变传统取暖方式。市场监管部门要加强对燃煤炉具、烟囱、一氧化碳报警器等产品的质量监管,严厉打击无照经营和销售不合格产品行为。应急、消防等部门要组织相关行业部门深入街道、社区和重点群体家庭检查抽查宣传警示、入户排查、重点人群盯守、隐患整改等工作落实情况,适时进行通报。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各街道各部门要按照全区统一部署,建立健全工作机制,明确责任分工,加强协调配合,形成工作合力。应急部门要发挥统筹协调作用,指导督促各项防范措施落实到位。
(二)强化责任落实。各街道各部门要严格落实属地管理责任和行业监管责任,细化工作方案,明确专人负责,确保宣传教育、隐患排查、督促指导等工作深入扎实开展,并取得实效。
(三)强化督导检查。区防灾减灾救灾和应急委办将组织相关部门力量,成立督导检查组,采取“四不两直”方式,对街道、行业部门和相关单位工作落实情况进行督导。