武汉市武昌区区属部门预决算及“三公”经费预决算信息 » 石洞街

2019年度武汉市武昌区人民政府石洞街办事处部门决算

2020-10-21 11:31
来源： 石洞街

2020年9月29日

第一部分武汉市武昌区人民政府石洞街办事处概况

一、部门主要职能

1、宣传和执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，对居民群众进行思想政治教育和法制教育。

2、指导、支持社区居民委员会工作，加强社区的组织建设、制度建设。发挥社区居民委员会自我教育、自我管理、自我服务的自治能力。

3、加强社区服务建设，组织开展便民利民的社区服务，兴办社会福利事业，做好有关社会保障工作。

4、开展社会治安综合治理，做好法制宣传教育、人民调解、治安防范工作，保护残疾人、老年人、妇女、青少年的合法权益，维护辖区社会稳定。

5、协调、指导抓好街道经济工作，促进街道经济发展。

6、抓好辖区内爱国卫生、环境卫生管理工作，美化、绿化、净化城市环境。

9、向区人民政府和有关部门反映居民的意见和要求，处理群众来访事项。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成来看，武汉市武昌区人民政府石洞街办事处部门决算由纳入独立核算的单位本级决算组成。其中：行政单位1 个。

三、部门人员构成

武汉市武昌区人民政府石洞街办事处总编制人数2人，其中：行政编制2人，事业编制0人(其中：参照公务员法管理0人)。在职实有人数2人，其中：行政2人，事业0人(其中：参照公务员法管理0人)。

离退休人员2人，其中：离休0人，退休2人。

第二部分武汉市武昌区人民政府石洞街办事处2019年度部门决算表

本部门没有政府性基金预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出

第三部分武汉市武昌区人民政府石洞街办事处2019年度

部门决算情况说明

一、2019年度收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计437.43万元。与2018年相比，收、支总计各减少156.44万元，下降26.34%，主要原因是日常公用经费9.1万元，较去年减少13.6万元，下降了59.9%，下降原因是专项业务费减少。

图1：收、支决算总计变动情况

二、2019年度收入决算情况说明

2019年度本年收入合计437.43万元。其中：财政拨款收入437.43万元，占本年收入100.00%；上级补助收入0.00万元，占本年收入0.00%；事业收入0.00万元，占本年收入0.00%；经营收入0.00万元，占本年收入0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占本年收入0.00%；其他收入0.00万元，占本年收入0.00%。

图2：收入决算结构

三、2019年度支出决算情况说明

2019年度本年支出合计437.43万元。其中：基本支出86.15万元，占本年支出19.7%；项目支出351.28万元，占本年支出81%；上缴上级支出0.00万元，占本年支出0.00%；经营支出0.00万元，占本年支出0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占本年支出0.00%。

图3：支出决算结构

四、2019年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

图4：财政拨款收、支决算总计变动情况

五、2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况。

(二)财政拨款支出决算结构情况。

2019年度财政拨款支出437.43万元，主要用于以下方面：一般公共服务(类)支出163.12万元，占37.29%；国防(类)支出0.00万元，占0.00%；公共安全(类)支出0.00万元，占0.00%；教育(类)支出0.00万元，占0.00%；科学技术(类)支出0.00万元，占0.00%；文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元，占0.00%；社会保障和就业(类)支出70.21万元，占16%；卫生健康(类)支出21.23万元，占4.8%；节能环保(类)支出0.00万元，占0.00%；城乡社区(类)支出172.50万元，占39.43%；农林水(类)支出0.00万元，占0.00%；交通运输(类)支出0.00万元，占0.00%；资源勘探信息等(类)支出0.00万元，占0.00%；商业服务业等(类)支出0.00万元，占0.00%；金融(类)支出0.00万元，占0.00%；援助其他地区(类)支出0.00万元，占0.00%；自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元，占0.00%；住房保障(类)支出10.37万元，占2.37%；粮油物资储备(类)支出0.00万元，占0.00%；灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元，占0.00%；其他(类)支出0.00万元，占0.00%。

(三)财政拨款支出决算具体情况。

2019年一般公共预算财政拨款支出年初预算为401.66万元，支出决算为437.43万元，完成年初预算的108.9%。其中：基本支出86.15万元，项目支出351.28万元。项目支出主要用于：

城管执法经费22.5万元，用于城管执法人员劳务费；
环卫工作补助经费150万元，用于治理、保障辖区内的环境卫生而发生的费用；
街道工作经费及文明创建工作经费45万元，主要保障街道各部门日常工作的正常运行及文明创建迎检工作的开展落实。
网格化管理工作经费4.6万元，用于网格员劳务费发放；
行政事务服务和网格指挥中心工作经费15万元，用于行政政务服务、网格中心日常工作维护费；
房管专岗2.4万元用于房岗协管员工资；
社会事务管理工作经费5万元，用于辖区文化宣传建设，组织文艺团体参加各种文化活动；
惠民资金40万元，用于本辖区惠民工程项目的修缮建设，使辖区硬性环境、绿化卫生得到较大的改善；
社区纳凉经费4万元，用于辖区居民夏季纳凉及冬季取暖物资费用；
计生专项经费13万元，用于独生子女保健费、计生特别扶助家庭补助、失独家庭意外伤害保险、失独父母扶助金、关爱女孩阳光助学活动、流动人口计生基本公共服务试点工作的开展及计生专干补贴、日常计生工作活动经费等；
党群（社区）工作经费8.3万元，用于机关社区开展党组织活动及贫困困难党员慰问等支出。
扫黑除恶5万元用于开展扫黑除恶宣传、日常工作维护；
街道统计工作经费2.9万元用于街道统计工作宣传及劳务费的发放；经济普查工作的宣传等。
巡查组工作经费7万元用于巡查组对街道的各项工作进行检查、规范指导。
街道志编撰工作经费1万元，用于街道志编撰日常工作经费。
社区工作经费10.2万元用于社区日常办公支出；
社区工作者体检费2.48万元用于社区工作者体检经费支出；
后勤服务人员经费4.5万元用于聘用人员劳务费支出。

1.一般公共服务支出(类)。年初预算为149.89万元，支出决算为163.12万元，完成年初预算的108.8%，支出决算数大于年初预算数的主要原因区职能部门增补划拨项目资金（扫黑除恶工作经费、区巡查办工作经费及追加街道工资福利支出）。

2.国防支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%。

3.公共安全支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%。

4.教育支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%。

5.科学技术支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%。

6.文化旅游体育与传媒支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%。

7.社会保障和就业支出（类）。年初预算为64.12万元，支出决算为70.21万元，完成年初预算的109.49%，支出决算数大于年初预算数的主要原因街道社会保障支出调整增加。

8.卫生健康支出（类）。年初预算为7.35万元，支出决算为21.23万元，完成年初预算的288.76%，支出决算数大于年初预算数的主要原因财政追加拨付计划生育服务费13万元。

9.节能环保支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

10.城乡社区支出（类）。年初预算为172.50万元，支出决算为172.50万元，完成年初预算的100.00%。

11.农林水支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

12.交通运输支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

13.资源勘探信息等支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

14.商业服务业等支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

15.金融支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

16.援助其他地区支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

17.自然资源海洋气象等支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

18.住房保障支出（类）。年初预算为7.79万元，支出决算为10.37万元，完成年初预算的133.12%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

19.粮油物资储备支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

20.灾害防治及应急管理支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

21.其他支出（类）。年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，支出决算数大(小)于年初预算数(凡是年中有追加预算的或决算数低于年初预算数95%的应作说明)的主要原因一是……；二是……。

六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019度一般公共预算财政拨款基本支出86.15万元，其中，人员经费77.01万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费9.15万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、国内债务付息、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、费用补贴、其他对企业补助、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴。(只说明本部门主要使用科目)

七、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费的单位范围。

武汉市武昌区人民政府石洞街办事处有一般公共预算财政拨款预算安排“三公”经费的单位包括武汉市武昌区人民政府石洞街办事处本级单位。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况。

2019年度“三公”经费财政拨款年初预算数为3.40万元，支出决算为2.69万元，完成年初预算的79.12%，其中：

1.因公出国(境)费支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%，比年初预算增加(减少)0.00万元。

2019年武汉市武昌区人民政府石洞街办事处因公出国(境)团组0 个，0 人次，实际发生支出0 万元。其中：住宿费0 万元、旅费0 万元、伙食补助费0 万元、培训费0 万元、杂费0 万元。主要用于列明具体出访内容国际交流与合作团组0个、0 人次；列明具体出访内容招商引资与会展团组0 个、0 人次；列明具体出访内容国际组织会议团组0 个、0 人次；列明具体出访内容境外培训团组0 个、 0 人次；列明具体出访内容业务考察团组 0 个，及列明具体出访内容。通过 0 ，简单说明出访的成果及成效。

2.公务用车购置及运行费支出决算为2.69万元，完成年初预算的89.67%；其中：

(1)公务用车购置费0.00万元，完成年初预算的0%，比年初预算增加(减少) 0.00万元，主要原因是……。本年度购置(更新)公务用车0辆，年末公务用车保有量1辆。

(2)公务用车运行费2.69万元，完成年初预算的89.67%，比年初预算减少0.31万元，主要原因是借支降耗。主要用于车辆日常维护保养，其中：燃料费1.92万元；维修费0.37万元；过桥过路费0万元；保险费0.4万元；安全奖励费用0万元；其他填写具体项目等0万元。

3.公务接待费支出决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%，比年初预算增加(减少) -0.40万元，主要原因是节支降耗。

2019年武汉市武昌区人民政府石洞街办事处执行公务和开展业务活动开支公务接待费 0 万元。其中：国际访问 0 万元，主要用于 0 的接待工作 0 批次0 人次(其中：陪同 0 人次)；大型活动0 万元，主要用于 0 的接待工作 0 批次 0 人次(其中：陪同 0 人次)；外省市交流接待0 万元，主要用于 0 的接待工作 0 批次 0 人次(其中：陪同 0 人次)；及 0 等接待活动 0 万元，主要用于 0 的接待工作 0 批次 0 人次(其中：陪同 0 人次)。

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2018年减少16.26万元，下降-85.80%，其中：因公出国(境)支出决算减少-1.60万元，下降-100.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少-14.66万元，下降-84.49%,公务接待支出决算增加(减少)0.00万元，增长(下降)0%。因公出国(境)费支出增加(减少)的主要原因是本年度无公务出国安排，公务用车购置及运行费支出决算减少的主要原因是本年度无新增车辆购置，公务接待费支出决算增加(减少)的主要原因是节支降耗。

八、2019年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

2019年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0.00万元，本年收入0.00万元，本年支出0.00万元，年末结转和结余0.00万元。具体支出情况为：

(政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况，按支出功能分类类级科目逐类分析)

(一)文化体育与传媒支出(类)。支出决算为0.00万元，主要用于……等方面支出。

(二)社会保障和就业支出（类）。支出决算为0.00万元，主要用于……等方面支出。

(三)城乡社区支出（类）。支出决算为0.00万元，主要用于……等方面支出。

(四）农林水支出（类）。支出决算为0.00万元，主要用于……等方面支出。

（五）交通运输支出（类）。支出决算为0.00万元，主要用于……等方面支出

(如果本部门没有政府性基金预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出，则需要在公开空白的“2019年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)”下作说明)

九、预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我部门(单位)组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目5个，资金249.28万元。组织对5个部门（单位）开展整体支出绩效自评，资金249.28万元。从绩效评价情况来看，我单位完成情况良好。

(二)绩效自评结果。

我部门(单位)今年在市级部门决算中反映所有项目绩效自评结果(不包括涉密项目)。

文明创建项目绩效自评综述：项目全年预算数为20万元，执行数为19.28万元，完成预算的97%。主要产出和效果：一是今年共已整治卫生死角1000余处，清运垃圾杂物1500余车，对绿化带杂物、牛皮癣、共享单车乱放等环境问题进行彻底清理，改善环境；二是带来了理疗理发、法律咨询等贴近居民生活需求“接地气”的志愿服务项目，关爱居民生活；三是开展文明楼院、文明家庭、文明街道、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动，弘扬中华民族优秀传统文化，传承中华民族优良传统，增强民族凝聚力，营造文明、和谐氛围。通过规范街文明创建要求，打造“绿色街道，宜居家园”，达到我街文明创建常态化效果。发现的问题及原因是宣传普及不够。下一步改进措施：加大宣传力度，内部管理有待加强。

2、社区惠民资金项目绩效自评综述：项目全年预算数为40万元，执行数为40万元，完成预算的100%。主要产出和效果：一是完成社会组织培育、社区敬老服务、社区微公益活动等惠民社会服务类项目35个；二是组织开展社区惠民活动102次；三是完成社区环境改造、整治工作48处。发现的问题及原因：一是完成及时率不够，服务类项目和工程项目周期长，末期评估不能参加，审计验收的时间长；二是资金使用率还要提高。

3、环卫工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为150万元，执行数为150万元，完成预算的100 %。主要产出和效果：一是环卫经常性项目均按计划完成，街道卫生整治工作得力，社区居民生活环境更加美好；二是社区居民环保意识加强，通过对环卫的卫生整治，带动了居民共建文明城市的决心，促进街道卫生建设。发现的问题及原因：由于石洞街的双重管理体制，有些工作尚未理顺，基础设施比较差，环卫设施等急需完善，工作经费缺口比较大，影响垃圾分类工作推进和城管环卫工作的开展。下一步改进措施：一是控制好生产成本，提高资金使用效率；二是探索环卫改革。

4、街道工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为25万元，执行数25万元，完成预算100%。主要产出和效果：主要为办公经费、维稳工作经费、差旅费、法律顾问费、办公楼维修费、宣传工作经费等支出，维护街工作正常运行。存在的问题：未制定年度绩效指标，内部管理有待加强。虽然我们结合实际制定了相关的制定体系，但在严格执行制度加强内部管理上扔存在一些问题，今后我们要在实践中不断完善各项制度，进一步增强制度的执行力和监督力，形成以制度为准的内部管理体系。

5、行政事务和网格服务中心项目绩效自评：项目全年预算数为15万元，执行数15万元，完成预算100%。完成视频会议系统建设；群众投诉件办前沟通率、案件办结率、办后回访率均达到100%，办理满意率达到98%以上。

(项目支出绩效自评见附件1-5)

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2019年度武汉市武昌区人民政府石洞街办事处(含参照公务员法管理的事业单位)机关运行经费支出9.14万元，比2018年减少13.6万元，下降59.82%。主要原因是专项业务费减少。

(二)政府采购支出情况。

2019年度武汉市武昌区人民政府石洞街办事处政府采购支出总额163.00万元，其中：政府采购货物支出41.00万元、政府采购工程支出92.00万元、政府采购服务支出30.00万元。授予中小企业合同金额130.00万元，占政府采购支出总额的79.75%，其中：授予小微企业合同金额62.00万元，占政府采购支出总额的38.04%。

(三)国有资产占用情况。

截至2019年12月31日，武汉市武昌区人民政府石洞街办事处共有车辆8辆，其中，副部(省)级及以上领导用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车7辆，其他用车主要是环卫专业用清扫保洁车辆。

第四部分 2019年重点工作完成情况

一、重点工作事项标题

(一)三个强化推进党建，结合巡察整顿作风

（二）聚焦军运氛围热烈，文娱活动丰富多彩

（三）高度重视压实责任，多项举措力保平安

（四）构建长效管理机制，全面改善辖区环境

（五）积极做好惠民服务，退役军人站点建设

（六）统筹协调其他工作，齐抓共管全面发展

二、重点工作事项标题

2019年石洞街在区委、区政府的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党建引领为“主轴”，围绕“不忘初心，牢记使命”主题教育学习，“民有所呼、我有所应”工作体系，紧扣武昌周周讲主题学习活动，坚持以“高标准、严要求、立标杆、谋发展”为目标建设服务型街道，现将全年工作汇报如下：

一、主要工作情况

(一)三个强化推进党建，结合巡察整顿作风

一方面牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是强化思想政治引领。持续推进“武昌周周讲活动”主题学习活动，以“五十N”模式在基层党组织开展“支部主题党日十”活动，将“三会一课”与“支部主题党日”深度融合。扣紧“学习强国”学习，利用好线上线下各种宣传阵地、队伍、资源，加强党组织凝聚力。目前我街成2个“学习强国”学习平台组建，组织8次“学习强国”培训，在职党员100%加入组织，每日参与率、平均积分双双排在全区前列，评出22名“学习强国”学习优秀学员。开展“武昌周周讲”石洞街子讲堂活动28次，发放相关书籍200余本，提交心得体会400余份，持续掀起学习热潮。二是强化党建核心作用。为落实“民有所呼、我有所应”工作体系，打造“1314”社会治理模式，制定《关于石洞街构建区域化党建联席会制度实施方案》及《石洞街社区党建示范点创建工作方案》，加强基层党的建设。三是强化意识形态建设。街主要领导带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍，一年来主持召开专题会议8次，强化舆论引导。制定2019年意识形态工作方案及全民阅读工作方案，在微信、微博等互动环节转发、分享评语2２7篇，围绕要闻跟帖，完成手机“武汉网评”跟评600余条，共清理2个微信工作群、6个QQ僵尸群。

另一方面对按照《十二届武昌区委第七轮交叉巡察工作方案》要求，聚焦坚持和加强党的全面领导、聚焦全面从严治党，对照“六个围绕、一个加强”、“五个持续”内容，以问题为导向，查找出我街党建工作存在21个方面存在的突出问题。做好我街基层党组织软弱涣散等问题专项整治工作。多次召开街工委扩大会、专题研讨会，传达区委工作部署会议精神，研究实施方案、落实措施，成立了石洞街软弱涣散党组织专项整治工作领导小组，做好相关整治工作。

（二）聚焦军运氛围热烈，文娱活动丰富多彩

为迎接第七届世界军人运动会胜利举办，石洞街开展了系列“迎军运清洁家园”主题活动。一是开展学雷锋活动。联合辖区部队官兵共计50余人清理整治铁路沿线，清理暴露垃圾100处，铲除铁路沿线菜地1处，保障铁路沿线安全。二是开展“迎军运•添绿色”植树活动。联合3303工厂在白云社区开展了“迎军运·添绿色”植树活动，对生活区绿化带进行清理，在绿化带种上了草坪。三是坚持每周开展“千家文明单位美化社区”周末大扫除活动。坚持“统筹兼顾、合理均衡”的原则，统筹推进“双进双服务”和“周末大扫除”活动，积极组织街机关干部、社区党小组长、门栋组长、社区志愿者及辖区3303工厂、石洞街学校等单位积极响应参与活动，对辖区背街小巷、老旧社区、铁路沿线等环境进行集中清理整顿。共计一千人次34场次参加“清洁家园行动”，组织乱搭乱盖、乱涂乱画、暴露垃圾等专项清理40余次，处理垃圾80余车。四是开展志愿服务活动。搭建线上线下志愿服务平台，目前我街志愿者网上登记注册人数已达二千余人，占辖区常住人口总数的25%。培育10余个常态化志愿服务项目。评选出4户最美家庭、2个最美楼栋、17名最美志愿者。五是开展多项文娱活动。以“不忘初心，牢记使命”为主题教育，举办“道德讲堂”暨“我和我的祖国”区级百姓宣讲活动；邀请市委讲师团点单宣讲来我街进行“不忘初心、牢记使命”主题教育培训活动；联合3303工厂举办欢庆“五一”活动；开展“糕”朋满座，“粽”迎军运暨武昌区石洞街庆祝端午节系列活动；开展 “争做新时代少年”暨庆祝“六一”儿童节活动；举办“庆国庆、迎军运”中外交响管乐名曲音乐会暨石洞地区“清洁家园”之星表彰大会等。

（三）高度重视压实责任，多项举措力保平安

为进一步落实领导责任制，全力维护社会稳定，迎大庆、保军运创造良好社会环境。一是很抓今冬明春火灾防控、成立了应急小组，加强日常夜巡工作，做好打非治违工作，组织开展隐患排查。二是落实好安全生产月活动，全年开展安全生产宣传3次，安全教育培训2次，组织安全演练培训2次。开展安全隐患排查，共检查企业120余次，排查一般隐患186起，排查重大隐患0起，现已督促整改186起，整改率达到100%。三是反邪教深入开展防控打击、教育转化工作。今年在社区民警和社区工作人员的共同努力下办理解脱人员3名。对辖区34名法轮功原习练者开展逐个入户见面排查。不定期组织反宣品专项清理行动，严密防范书写、喷涂、张贴、悬挂反动标语等反宣活动，净化社会环境，共清缴反宣品58件，收缴反宣币170元，发放奖励1860元。四是做好扫黑除恶工作，利用社区力量做好发动宣传，做好线索摸排。五是扎实开展“一标三实”工作，对辖区实有人口、实有房屋、实有企业进行了全面摸排。六是完善工作机制，按照武昌战区分指挥部要求，成立了石洞街前线指挥部，制定街道平安稳定工作实施方案，明确责任分工，细化包保措施，街道指挥部及时组织研判形势，明确责任、分解任务。七是扎实排查隐患，有效防控风险。召开专题联席会研究平安稳定工作，建立四方联防联保联治机制，建立巡查安排表、巡查登记本，实行“日日查、夜夜巡”。八是积极配合做好市区街三级领导接访工作，切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，做到预防为主，及时化解。全年办理阳光信访案件28件，办结率达100%，满意率达100%。九是做好辖区重点人员稳控工作，联合石洞街派出所做好辖区9类人群的稳控，严格落实“四、五、六”工作要求，加强辖区精神病人员跟踪管理，上半年及时送院治疗4人，申请医疗救治12次，1人办理以奖代补手续，有效控制了辖区肇事肇祸事件发生。

（四）构建长效管理机制，全面改善辖区环境

以“清洁家园迎军运”、打造“绿色街道、宜居家园”、推进垃圾分类等工作为重点，切实做好辖区城市管理、环境卫生、武汉市大城管考核等工作。一方面构建长效城市管理、完善城市管理机制。一是强化城市综合管理保障措施，成立石洞街城市综合管理领导小组，对协管员进行专项业务知识培训；整合“门前三包”管理员队伍，制定了相应分片责任制，严格考核纪律，加强环卫外包服务的监管力度。二是开展市容市貌专项整治，严禁临街门面出店经营和占道经营;严禁在临街两侧搭建各类棚点，加强辖区主要干道和背街小巷道路清扫保洁力度，对承包环卫服务的湖北捷宇翔环卫服务公司进行督导，要求责任到人，加强日常的作业频次，多次巡查，发现问题，及时进行整改。三是开展“五子”整治行动。加强和工厂资产管理部协调力度，加快清运居民装修丢弃的建筑垃圾，全年共计清理建筑垃圾4500余吨，清运生活垃圾近4000吨，暴露垃圾1500余吨。组织发动居民群众600多人次参加“爱国卫生”暨“清洁家园迎军运”等周末义务劳动40余次，拆除违规的广告牌和违法搭建房屋10余处，计200㎡。全面改善了辖区的环境面貌，提高了居民群众生活环境水平。另一方面改革创新，探索石洞城管、环卫工作新方法。一是加大“门前三包”管控和“垃圾分类”宣传力度，提高居民对爱护环境卫生的意识，制作安装垃圾分类宣传牌30余个，摆放分类垃圾340余个，发放垃圾分类宣传单4000余份，倡导居民参与实行垃圾分类。二是开展辖区经营户安全用气、餐饮、食品安全检查及宣传，督促未办理工商营业执照以及相关证照的经营户尽快办理，新建食品安全、环境卫士、用气安全等宣传栏，发放各种宣传资料2000余份。三是加大城管整治力度，协助社区进行“清洁家园”处置乱堆放的活动，对楼道的“牛皮癣”和乱贴乱画进行追呼系统的录入；逐步清除楼道和房前屋后的乱堆乱放，利用好新购的建筑围挡，对辖区的几处违法建筑（计200㎡）进行了拆除。四是环卫基础设施不断完善，新购置的垃圾分类桶400个，新建1000㎡地埋式垃圾中转站将于11月底建成投入使用。

（五）积极做好惠民服务，退役军人站点建设

一是积极开展困难优抚对象帮扶救助工作，做好退役军人及其他优抚对象的维稳，慰问烈士家属及无军籍离退休老干部工作，及时发放离退休老干部生日慰问金。今年完成了白云社区的居家养老服务中心社会化养老服务机构引进，退役军人悬挂光荣牌工作任务（共悬挂光荣牌498个）。清理了辖区三处基督教私设聚集点，受到区领导高度赞扬。二是成立了石洞街退役军人服务站，退役军人服务站主任由街党工委书记、办事处主任担任，完善了组织机构，配有事务顾问，心理咨询师，法律顾问等。服务站接待窗口设置在街道办事处一楼大厅与政务中心合署办公，“退役军人之家”面积500平方米，设有图书阅览室、退役军人健身室、退役军人活动室、卡拉ok室等服务设施。社区建有退役军人服务室，面积均超过60平方米，功能齐全，设施完善。

（六）统筹协调其他工作，齐抓共管全面发展

一是抓好经济建设。编撰2018年财务决算报表组织公开，做好年度政府财务报告编制工作，落实2019年度长虹电器厂改制资金申报及石洞商店2020年医疗救助款的资金申报，对改制困难企业职工及改制奇特病逝职工家属进行各类慰问，落实困难职工重症申报及困难生活救助。对辖区困难企业长江机械厂提出法人变更诉求，按照企业法人离任相关工作要求，经街工委讨论选聘三方审计公司进驻该厂，对法人经营期间经营情况进行财务审计、资产审核工作。按照普查工作要求，组织普查员参加区统计局组织的普查知识培训，积极开展单位摸底工作，第四次经济普查工作全面完成，完成率100%。

二是发挥双平台作用。行政服务中心围绕群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”的改革目标，创新优化政务环境，深入推进“互联网+政务服务”。建设24小时自助服务区，设置自助服务终端设备2台，实现全天候不限时服务。优化办事环境，办事大厅科学划分为窗口受理区、叫号系统、等候休息区、自助终端服务区等多个功能区。全年共计办件2647件，其中区民政：138人；区残联：3人；区人力资源局179人；区卫健局4；区房管局1；区社保局2258；其他：64。当日办结率100%。民呼我应平台共接收到投诉件共160件，成功退回区5件，办理152件，正在办理中3件，全年案件办结率94.83%，街道排名第12名。全年办件满意率考核98.06%，街道综合排名第1名。武昌微邻里入群人数3620人，入群率94%。武昌微邻里居民聊天数917，占比14%。武昌微邻里居民报事共121件，上报街道处理四级以上事件共81件，“我的社区”共录入信息122条。

三是打造好“健康石洞”。加强计生政策法规、健康知识、健康便民服务宣传，开展丰富多彩的卫生计生宣传活动，做好卫生健康服务。开展社区每周的“家庭医生服务日”，为辖区群众提供家庭医生签约、育龄妇女“两癌筛查”、老年健康体检、健康知识讲座、健康咨询义诊等服务，对二百余名育龄妇女进行了健康体检。依托社区网格化管理服务平台，做好辖区特扶家庭、计生困难家庭和高龄、孤寡、残疾、重病老人提供上门看诊等特色便民服务，共计对25名60岁以上困难群体及特殊对象免费接种流感疫苗和肺炎疫苗。

二、获得的荣誉及成绩

组织参加武昌区“第六届“与军运同行与祖国同庆”群众广场舞大赛获金奖，武昌区第二届全民健身“军体健身操”大赛获优秀奖，全区第四届“我爱红歌赛”活动，获优秀组织奖等。民呼我应平台全年办件满意率考核98.06%，街道综合排名第一名。

2019年绩效评价考核完成情况表

序号	重要事项	工作内容及目标	完成情况
1	优化营商环境	聚焦审批改革，创新优化政务环境，深入推进“互联网+政务服务”	优化办事环境，深化“一窗受理”改革，推进线下“只跑一个窗”，建设24小时自助服务区，实现全天候不限时服务
2	城市综合管理	市场规范化管理，逐步完善达标	引导租户入室经营，杜绝占道无序摆摊，整治违章占道经营，自筹资金新建市场围墙，完成门面改扩建24家，32家门面招牌。市综合管理测评成绩位居全市172个街道第64名、全区街道第7名。
3	实施食品安全	提高食品安全知识知晓率和自我防范意识	扎实有效地开展食品安全宣传月活动，摸排辖区27家各类经营单位，签订责任状
4	法治建设	推进法治国家、法治政府、法治社会一体化	深入贯彻落实中央和省、市、区委法治建设的决策部署，健全完善工作机制，开展法治创建宣传，开设法治宣传专栏，法律咨询服务进社区、以案释法抓好法制宣传教育等方式，提高晓率和参与率
5	扫黑除恶工作	完成扫黑除恶专项斗争上级督导检查	深入学习上级扫黑除恶专项斗争精神，科学谋划工作，利用多媒体、网格、网络宣传相关工作，开设宣传栏、展板、知识讲座，提升群众的“一感两度两率”。坚持军警民齐抓共管，对辖区开展大排查，辖区整体安全平稳。

6	防范和处理邪教问题	贯彻习近平关于维护国家政治安全的重要指示精神	全面强化对邪教人员的管控，持续开展“敲门行动”，按照“三到位、三必知、四必问、四观察、两了解”的要求，街道联合派出所完成对辖区内所有邪教人员的入户调查和数据入库工作。扎实做好敏感时期的防控，坚持群策群防、情报信息研判，深入推进教育转化。
7	整治排查工作，有效防控风险	扎实开展重点地区排查整治，维护辖区安全稳定	对辖区32家经营企业单位，51家小餐饮、小副食等经营店铺进行安全隐患排查，共排查一般隐患23件，督促整改19件，另有4件已责令相关责任单位限期整改，并关停一家燃气配送店。积极开展“小喇叭”广播、“敲锣敲门”行动、“夜夜巡”活动。
8	就业工作	促进辖区就业，落实对口部门就业目标的完成	新增就业人数344人，完成率163%；城镇登记失业率0.23%，完成率100%；帮扶困难群体再就业17人，完成率170%；创建省级充分就业社区1个，完成率100%；互联网+掌上就业年末关注量20人，完成率100%；年末个人注册量10人，完成率100%；年末企业注册3家，完成率150%；就业困难人员通过平台就业1人，完成率100%。

9	社区老年人服务中心社会化运营	完成社区老年人服务中心社会化运营	建桥社区2016年白云社区2017分别交由第三方“侨亚养老机构”负责运营，2019年中旬不在与侨亚续签转交给第三方“楠山康养”负责运营，目前我街社区老年人服务中心社会化运营个数2个，2016年就已实现全覆盖。
10	精准扶贫	完成区政府下达的到2018年实现困难家庭全面脱贫目标任务	制定《武昌区石洞街精准扶贫行动方案》，将辖区6户特困家庭纳入精准扶贫对象，根据每户家庭不同困难需求制定完整的帮扶救助措施。采取领导挂帅、部门负责、党员带头、群众参与等形式做到入户到家、帮扶到人。截止今年底我街有两户精准扶贫对象实现脱贫，其余四户以兜底形式实现脱贫。
11	巩固和发展爱国统一战线	完全区对辖区基督教私设点清理工作	成立专项工作领导小组，制定相关整治方案和培训计划，多措并举，与4月底前成功清查、清理三处基督教私设聚会点，受到区领导高度赞扬和一致好评。
12	落实全面从严治党主体责任	全面做好从严治党工作	深化“红色引擎工程”，认真履行第一责任人的职责，全年召开专题研讨会议6次，集中学习19次，班子撰写调研报告6篇，查摆问题12个,旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，始终坚持“两个维护”，强化“头雁引领”，建好“党员队伍、社区工作者、青年干部”三支队伍，确保大政方针和指示批示在基层党组织中贯彻执行。
13	严明政治纪律和政治规矩	巩固发展反腐败斗争压倒性胜利	开展“正风除弊”行动，突出整治党员干部工作作风、服务效能、“懒、散、庸、腐”等问题。正确运用监督执纪“四种形态”，结合政治巡察反馈的问题，对2名社区党员进行了约谈，对2名责任意识不强党员全街通报批评。
14	加强领导班子政治建设	建设高素质专业化干部队伍	牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，将“六个紧”贯穿始终，即：紧跟上级步调、紧扣主题主线、紧贴工作实际、紧抓检视问题、紧推整改整治、紧追责任落实。坚持以上率下，召开专题研讨会议6次，集中学习19次，班子撰写调研报告6篇。
15	推动“红色引擎工程”拓面提质	发挥“红色引擎”功能，推动社区建设	建立健全管理和服务体系，积极探索“街工委+工厂党委”区域化党建模式，细化基层党组织职责任务，推动职责精准化、赋权精细化、机构科学化，建强“党建主轴”。积极协调3303工厂、区直部门、养老机构，对白云社区进行改扩建。在白云花园小区成立了街道首个业主委员会，引进首家物业公司，推行“红色物业”管理模式，提高治理水平。

16	加强理论学习中心组学习	落实意识形态工作责任制	化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。筑牢宣传思想阵地，采取武昌周周讲石洞街子讲堂、参观红色教育基地、传唱红色歌曲、开展网络安全宣传周活动等形式，大力宣传党的创新理论，强化思想武装。街工委组织研究部署意识形态工作4次，班子成员带头讲党课9次，组织中心组理论学习28次。
17	创新群众投诉办理机制	发挥网格效能，提高群众投诉办理效率	强化报事与服务功能，实现各类诉求快速受理、有效解决。优化“网格服务”效能。分级做好网格服务，分为社区网格站服务和拓展网格服务项目。全年共办理A类事件3654件，B类236件，C类3件；微邻里入群3717人，入群率55.9%。武昌微邻里居民聊天数1679，占比45%。微邻里居民报事共491件，上报街道处理四级以上事件共131件。
18	“民呼我应”工作	推进“民有所呼、我必有应”改革试点工作	构建“1+5+5”的组织架构，成立街道“民呼我应指挥调度中心”，分设5个中心。健全“民呼我应”基层治理体系。建立健全“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员”五级架构，推进“1314”中的“4”：力量全进入、问题全收集、分级全解决、过程全评价。优化社区网格设置，按照500户一格的标准划分基础网格。全年共办理A类事件3654件，B类236件，C类3件；市长专线86件、城市留言板9件、武昌市民热线5件。全年案件办结率99.15%，办件满意率考核98.31%，街道类排名第一名。

第五部分名词解释

(一)一般公共预算财政拨款收入：指市级财政一般公共预算当年拨付的资金。

(二)政府性基金预算财政拨款收入：指市级财政政府性基金预算当年拨付的资金。

(三)上级补助收入：指从事业单位主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(四)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

(五)经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(六)其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

(七)用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的一般公共预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(八)年初结转和结余：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

(九)本部门使用的支出功能分类科目(到项级)

1.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)

2.…

(参考《2019年政府收支分类科目》说明逐项解释。)

(十)结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

(十一)年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

(十二)基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十三)项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

(十四)上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

(十五)经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十六)“三公”经费：纳入财政一般公共预算管理的“三公”经费，是指市直部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。