【文字】关于区人民政府办公室关于印发《区十六届人大 四次会议一号议案办理工作方案》 通知的解读

一、出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在考察湖北武汉的重要讲话和指示精神，立足新发展阶段，紧扣高质量发展任务，以科技创新为引领，围绕主导产业，构建现代化产业体系，全力打造特色楼宇，大力发展新质生产力。

二、工作目标

围绕区委、区政府部署，紧扣“一谷一廊多带”空间规划，协同打造特色专业商务楼宇。健全楼宇工作体制机制，完善楼宇经济支持政策，优化信息管理平台，统筹产业链招商，力争新增2栋税收亿元楼宇、新增8栋特色楼宇，并全面提升楼宇经济坪效贡献。

三、主要任务

1.加强顶层设计，建立完善楼宇经济发展机制：包括优化“楼长制”运行体系，一栋楼明确一名街道领导担任楼长，并配备专职联络员，构建“党务”的综合服务体系；深化产业链协同机制，依托“链长制”统筹招商，树立“一栋楼就是产业链”思路，推进数字经济倍增、双碳产业提质等三大行动；常态化开展“扫楼行动”，摸清楼宇存量空间和入驻企业底数，优化楼宇经济信息平台，实时共享数据。

2.精准提质扩容，分类推动楼宇转型升级：盘活存量商务楼宇，支持政府引导与市场化运作相结合，申请超长国债等财政政策，分类推动存量楼宇升级；构建全区楼宇生态圈，围绕现代金融、工程设计等传统主导产业和双碳、数字经济等新兴主导产业，打造“一楼一带”生态圈，确保高质量办公载体接续供应。

3.围绕主导产业，大力培育特色楼宇：发展科技创新楼宇，以数创大厦扩容为契机吸引数字经济企业，打造环高校科技型楼宇；培育双碳产业楼宇，以碳汇大厦为引领建设“环沙湖双碳经济带”，打造低碳示范街区。

4.注重靠前服务，优化楼宇经济发展支持政策：完善政策扶持体系，适时出台针对性强的楼宇经济扶持政策，从运营、改造、招商等多方面实施综合支持；常态化开展系列活动，打造“长江楼宇议事厅”等品牌活动，促进政企、企企、银企交流。

四、责任分解

一号议案由区人民政府区长领办，成立议案办理工作领导小组，由区政府主要领导任组长，区政府分管副区长任副组长，成员包括区政府办、区委社会工作部等多个部门和单位。责任单位按主办（如区商务局统筹办理工作）和协办（如各街道办事处落实“扫楼行动”）分工，纳入全区绩效目标管理体系进行考核。