对区政协十五届四次会议第111号提案的答复

推进医养结合是优化老年健康和养老服务供给的重要举措，是积极应对人口老龄化、增强老年人获得感和满意度的重要途径。近年来，我区高度重视老龄健康工作，充分发挥现有资源优势，努力建设集医疗、护理、康复为一体的“医养结合”服务体系。

一、构建服务体系，满足健康养老需求

通过医疗卫生机构开设养老床位、养老机构开办医疗卫生机构、居家养老医养融合等模式统筹布局医疗服务、养老服务、社区服务等公共服务。全区目前有1家老年病医院、4家医养结合机构、1家省级三级康复医院、1家护理院。8家二级以上公立综合医院和1家三级专科医院设置有老年医学科。鼓励养老机构内设医务室，区卫健局重点给予上门指导服务，已有3家养老机构完成医务室备案。武汉大学人民医院等29家医疗机构成功创建湖北省老年友善医疗机构。珞珈山街、白沙洲街、石洞街等社区卫生服务中心先后创建成为市级医养融合康复服务中心。武汉大学中南医院被确定为首批安宁疗护工作试点单位。水果湖街道东亭社区、紫阳街道水陆社区成功入选全国示范性老年友好型社区。区民政局对辖区医养结合机构给予24小时网点床位补贴，2024年共安排25万元支持珞珈山养老院和石洞康乐园养老院运营。通过全方位布局和财政支持，更好满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求。

二、推动资源共享，优化健康服务衔接

鼓励医疗卫生机构和社区养老服务机构间协作共建。一是建立武汉市第七医院、社区卫生服务机构定期巡诊社区养老机构机制。2024年，12家社区卫生服务中心为辖区19家养老机构开展了老年人健康体检、慢病随访和健康咨询等上门服务。二是将19家社区卫生服务中心纳入居家养老服务阵地，扎实做好基本公共卫生服务，提供家庭医生签约服务。不断创新服务供给模式，通过“上门服务、集中服务、远程服务”三种差异化方式，精准对接老年人求医问诊需求。三是支持辖区医院与养老机构签订转诊协议。武汉大学中南医院与水果湖综合养老中心、武汉市第三医院与水果湖街长江康养颐养中心、湖北省直属机关医院与星建丽江颐养老中心均建立了急救急诊、双向转诊等绿色通道。

2024年为辖区6.17万65岁以上老年人提供免费健康体检服务，为4.5万65岁以上老年人提供医养结合服务，为3520名失能老年人开展健康评估，为57名失能老年人开展健康服务。

三、创新服务模式，实施智慧健康养老

辖区有关综合医院及各社区卫生服务机构积极探索老年病康养疗路径，优化服务流程，提供更加周到、便利的服务。武汉大学人民医院、武汉市武昌医院、武汉市第七医院、中南路街第一社区卫生服务中心等医疗机构积极开展“互联网+医疗健康”、“互联网+护理服务”，通过“线上申请，线下服务”模式，提供延伸医疗护理服务。各社区卫生服务机构优化服务方式，对老年特定人群积极开展上门服务，为探索开展家庭病床服务奠定基础。同时，上线“健康湖北公众服务平台”电子地图，向社会公众提供医养结合机构查询、床位预约等服务，为有医养需求的老年人提供更加便捷的服务指引，老人家属也可通过小程序了解老人在机构的生活动态，在线上进行机构评价，促进医养结合机构提升服务质量。

四、融入志愿服务，延伸健康服务内涵

我区通过整合医疗资源与志愿力量，以多元主体参与，多维度协同推进志愿服务体系建设，为老年人提供精准化、个性化的健康养老服务。成立区委社会工作部，统筹志愿服务管理工作。团区委、区妇联、区教育局、区民政局、区卫健局等部门及各街道承担各自领域具体志愿服务工作，形成“医疗+养老+志愿”的服务模式，共同满足老年人在生活照料、医疗健康、精神关爱等方面各层各类服务需求。

2024年区卫健局组织开展老年健康讲座151次，发放老年健康宣传品4.23万份，义诊服务164场次、2.13万人次。团区委、区民政局等通过与高校、社会组织协作，组织志愿者累计开展老年人上门精神慰藉类服务15916人次，线下开展心理健康知识讲座类服务1591人次。

五、增强服务能力，提升健康养老质量

区卫健局实施“中医四季养生行动”，持续开展“中医药文化节”“膏方节”等系列活动，全覆盖、分层次普及起居调养、药膳食疗、八段锦等养生保健方法。各社区卫生服务机构积极发挥中医药和中西医结合在老年人养生保健、慢性病防治等方面的优势，将中医养生融入居家生活，推动中医药进家庭、进社区、进机构。珞珈山街社区卫生服务中心组织相关医务人员到湖北省荣军医院，学习借鉴医院在安宁疗护工作中的先进经验和成功做法，提升中心服务能力。

2024年全区各社区卫生服务机构为8万余名65岁以上老年人提供中医体质辨识以及常见病、多发病、慢性病诊断治疗、康复护理、健康管理等中医药服务。为预防季节性流感，保障辖区老年人健康，为辖区60岁以上老年人免费接种流感疫苗6644剂次。

下一步我局将与民政、社保、残联等部门及街道建立数据共享机制，重点关注老年困难人群，由专业的家庭医生团队提供有针对性的健康管理服务。采取实地参观、深入研讨等方式，学习借鉴东西湖区等先进区域优秀做法，完善医养结合及老年健康服务体系建设，做实做优老年人健康管理服务，不断满足广大老年人健康服务需求，努力提升老年人幸福感。