对区政协第十五届四次会议第52号提案的答复

一、关于加强市场监管建议的办理落实情况

为认真贯彻落实市局关于做好住房租赁市场监管工作精神，近年来，区住更局在区委、区政府的坚强领导和市局指导下，搭建多部门协同机制，深入开展住房租赁市场整治活动，积极妥善化解房屋租赁纠纷存在的风险矛盾，不断提升全区租赁行业管理水平。今年，区住更局联合各街道以及公安、市场监管、司法等部门，开展了房屋租赁“防骗排雷”、暖心服务“百日行动”，检查从事房屋租赁业务的企业86家，对33家存在违规失信、不规范经营的企业进行了行政约谈，对3家违规改造房屋从事胶囊房出租的企业进行了行政处罚，对涉嫌虚假宣传、合同欺诈的2家企业移送公安机关处理，对涉嫌利用格式合同侵犯房东租户权益、不在注册地办公涉嫌逃避监管的7家企业移送市场监管局列入经营异常名录，对32家未从事租赁经营、又注册了租赁经营范围的企业，通过做工作使其注销了租赁业务。通过不间断地检查、整治，对发现的问题抓早、抓小，租赁市场以打促稳效果初步显现。

二、关于强化企业资质审核、提高准入门槛建议的办理落实情况

近年来，我们联合区行政审批局采取“严控新增、规范存量”的措施，分批陆续对房屋租赁、经纪中介、公寓管理等涉房企业的营业执照进行层层审批登记，我局安排精干人员加班加点，采取电话调查、现场核查等方式，对2020年至2024年底在我区登记注册553家经营范围中有“房屋租赁”业务企业的摸排清查工作。经核实，有住房租赁企业50家、商业楼宇租赁企业22家，经纪居间机构88家，从事一手房销售代理、商业咨询等业务363家，49家企业电话无法联系、未在注册地点办公。根据摸排情况，我们跟踪管理，对88家中介经纪公司、50家住房租赁企业和22家商业楼宇租赁企业逐个上门约谈，了解其经营状况，发放诚信经营承诺书，敦促企业规范经营；对从事其他经营业务的企业，协同区市场监管局排查企业主营业务，对未实际从事房地产租赁业务的，劝导其注销房屋租赁的经营范围，为整治、净化租赁市场打下了坚实基础。

三、关于加强宣传教育、增强市民防范意识建议的办理落实情况

今年，区住更局借助全国法治宣传日、房管法规宣传日等平台，在住宅小区、热门商圈，以及深入街道社区、物业服务中心、房产中介门店等场所，向办事群众、社区居民广泛发放《武汉市住房租赁条例》、《住房租赁知识手册》、《住房租赁防骗“五注意、五警惕告知书》等宣传资料3000余份。面向居民群众，广泛宣传房屋租赁政策法规，讲解出租、承租房屋时，在房屋安全、租赁合同中应注意事项，结合实际案列详细解析在房源包装、合同陷阱、租金承诺等环节的常见手段和识别要点，进一步提升了居民群众房屋租赁知识普及率。另一方面，利用市住更局官方网站、微信公众号等线上渠道，定期发布住房租赁风险企业名单，提醒居民群众增强住房租赁出租行为风险防范意识和自我保护能力。

四、关于加大打击力度、严惩犯罪分子建议的办理落实情况

今年，区住更局持续开展房屋租赁“防骗排雷”、“双随机”整治行动，通过联合街道、市场监管、公安等相关部门，对违规改造房屋从事胶囊房出租、涉嫌虚假宣传、合同欺诈、利用格式合同侵犯房东租户权益等不规范经营企业依法进行了处理。针对涉及“装修返租”业务的企业，要求此类企业在经营场所显著位置公示营业执照、备案证明、服务内容、收费标准、风险提示等信息，确保消费者知情权。加强对企业经营行为的日常巡查和不定期抽查，重点检查房源真实性、合同规范性、资金流向等关键环节。对经查实存在虚假宣传、违规操作、欺骗消费者等违法违规行为的企业，联合相关部门依法依规采取约谈、责令整改、行政处罚、列入经营异常名录或黑名单等措施，形成有效震慑。 同时，区住更局还与区行政审批局、区市场监管局、商务楼宇物业企业建立密切的信息共享机制，及时上门服务，宣传政策法规，指导我区写字楼内从事房屋租赁经营的企业尽早办理开业登记、规范经营。

治理“装修返租”违约违法行为是一项系统工程。下一步，区住更局将全力配合公安部门开展“装修返租”诈骗等案件的侦查工作，充分发挥行业管理职能，及时提供相关企业资质、交易记录、合同文本等证据资料，协助锁定犯罪线索。对涉嫌诈骗的企业和个人，积极配合公安部门依法采取强制措施，全力追缴涉案资金，最大限度挽回市民财产损失。同时，加大对典型案例的曝光力度，通过官方渠道向社会公布案件查处情况和犯罪手法，发挥警示作用，形成严厉打击“装修返租”等新型诈骗行为的高压态势，营造安全、稳定、有序的房地产市场环境。

再次感谢您对我区房地产租赁市场监管工作的关注与支持。我们将持续关注“装修返租”等新型诈骗问题，不断完善监管措施，加强部门协作，切实履行职责，全力保护市民的财产安全。