对区十六届人大二次会议第54号建议的答复

1.针对胭脂路步行街步行距离超出15分钟的问题。因经营不善，在去年10月，泛悦汇•昙华林地下商业综合体中华联超市昙华林店正式闭店，经过不断努力，今年9月，地下负二层将开设便民健身场所，负一层计划开设便民生活超市。不断推进商超类项目招商工作的同时，探索在湖北中医药大学校内开设校园便民菜场，满足师生日常生活所需。此外，计划向区市场监管局提请研究，对中医社区附近的马蹄营生鲜市场进行基础设施提档升级，提升便民消费品质。中医社区周边基本形成以盒马鲜生、马蹄营生鲜市场、武商超市胭脂路店等为核心的便民社区商业格局，满足日常品质类、平价类等多类型的购菜需求。

2.针对优化商业布局的问题。对老年人来说，确实对商超实体购物有刚需，如何适应老年消费者的购物方式和习惯，一刻钟便民生活圈应该探索新的实现路径。对于您提到的超市关闭导致购物不便的问题，我们通过以下方式缓解：一是加强数字化建设，提升社区商业服务水平。依托“武汉微邻里”社区治理平台和银联商务“一刻钟便民生活圈”小程序，实现便民生活圈内商业网点信息线上搜索、地图导航等功能。您可以搜索身边商超、便利店等，就近购物。另外，我们借助平台企业搭建大数据平台提供圈内各业态数字化动态统计分析和数字化服务，帮助社区完善业态类型，改善提升业态品质。如：美团打造便民生活圈大数据监测平台，动态掌握便民生活圈内业态分布、人流热度、消费趋势等情况。二是鼓励各类主体参与运营共建，推进社区商业可持续发展。有了运营主体就能对社区商业进行统一规划、运营和管理，有利于提升社区商业整体品质。我们支持传统商业载体升级改造，鼓励南国置业与社区共同谋划推进社区商业运营和提升。三是落实专项支持政策，激活社区商业发展活力。对于通过国家验收的试点一刻钟便民生活圈，按照每个100万元的标准进行奖励，支持社区用于设施设备改造提升、业态引入等方面，为社区提供启动资金，激活社区商业发展活力。

3.针对规范“小修小补”的问题。中医社区周边店铺租金较高，“小修小补”商户难以承担租金成本，开展稳定经营,形成的流动商贩点多面广，现有行政手段难以实现强有力管控。为方便居民日常生活，粮道街道办事处结合各社区惠民项目，将便民维修等服务项目时间和地点进行通盘部署和安排，提前在各社区居民群予以告知，方面居民及时享受服务。同时，积极引导商户入驻武昌微邻里小程序，方便居民线上一键预约。

4.针对“一老一小”服务的问题。粮道街办事处充分整合辖区各社区的养老、托幼、便民维修等服务资源，及时将养老、托幼资源点位在微邻里予以公布，实现嵌入式养老中心、日托中心等服务资源辖区居民共享。同时，社区配有养老志愿者服务，如居民有买菜、购药等需求，可及时与所在社区联系，方便居民就近享受服务。

5.针对公益性业态给予房租减免、租金补贴的问题。2022年，根据国资委发布的《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》，粮道街辖区内对承租国有企业房屋的服务业小微企业和个体工商户共计减免租金66.21万元，惠及企业44家。今年以来，区商务局积极兑现促进消费升级、小进限、社零额贡献、夜经济集聚区发展、特色商业街奖励等各项奖补资金1333万元，惠及企业140余家。针对超市、便利店企业，先后兑现有家便利店、中商超市行业发展专项资金157万元，兑现华联综合超市消费奖励资金23.45万元，其中，给予华联超市昙华林店奖励资金4.56万元，均已拨付到位。

根据商务部等13部门研究制定的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》，到2025年，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设，因此，便民生活圈的培育建设是一个逐步完善的过程，超市或者商圈逐步被新的经济业态所代替，是正常的新陈代谢，下一步，我们将深化政企沟通，培育满足不同消费需求的业态，在此过程中，欢迎您对我们的工作给予持续关注和支持，共同促进对便民生活圈优化再提升，让周边居民再次感受城市美好生活温度，到2025年，实现便民生活圈便利化、标准化、智慧化、品质化水平全面提升，在服务基本民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面发挥更大作用。