武昌区2025年国民经济和社会发展计划 执行情况

一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年是“十四五”规划收官之年，也是武昌全面推进“支点建设”，深度谋划“转型升级”的关键之年。今年以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北武汉时的重要讲话和重要指示精神，统筹推进经济社会各项事业全面发展，较好地完成了全年各项目标任务。

——地区生产总值预期目标增长6%左右：预计全年地区生产总值完成2120亿元、同比增长6%左右，规模继续保持中心城区第一。

——全年地方一般公共预算收入预期目标增长5%：预计全年地方一般公共预算收入完成145.3亿元，同比增长5%。

——全社会固定资产投资完成400亿元以上：预计全年固定资产投资完成400亿元以上。

——计划实施重大项目210项，年度计划投资370亿元以上：预计全年实施重大项目213项，完成投资370亿元以上。

——居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步：预计全年与经济保持同步增长。（主要指标完成情况见下表）。

2025年主要指标完成情况

（一）聚力实施创新驱动，发展动能显著增强

成果转化成效显著。持续擦亮“科创武昌360”品牌，坚持聚焦创新策源、产业升级与生态优化，加速推动新质生产力转化。全面实施场景创新，收集场景机会58个，场景能力32个，形成“十大应用场景”机会清单。深度开展创新赋能，为科零科技等16家企业开通算力资源，为懒人猫等7家企业发放华为云2025年度第一批创新补贴券，共计60.6万元。优化资本杠杆支持，设立首期“拨转股”专项资金5000万元，推动首义科创母基金落地子基金6只，规模超40亿元。组织湖北大学、省人民医院申报市级概念验证中心。大力宣传技术合同登记与研发投入等政策，完成技术合同登记额达390亿元，超额完成目标，规上企业研发投入排名靠前。

核心要素加力培育。优化梯度培育机制，壮大科技企业主体，新增微思敦、数安信科技等创新型中小企业52家、小胜科技等专精特新企业20家、方源东力和武汉船舶设计院“小巨人”企业2家。整合多元要素支持，全面提升招才引智成效。实施“武昌英才专项”，推介“武昌人才十条”激励政策，遴选产业领军人才30名，推荐申报“楚天英才”8人、武汉英才66人。推动2个博士创业团队项目落户，累计服务荆楚人形机器人公司、武汉大学、中科院岩土所等单位博士后人才55名。

科创空间扩容提质。推动滨江数智经济带、环沙湖双碳经济带、环大学创新发展带融合发展。锚定“两区一中心”总体发展目标，高标准编制实施方案与产业发展规划，策划推进全国首个中心城区EOD创新试点项目——环沙湖EOD项目建设，探索建立以产业开发反哺生态治理的融合发展模式，碳金融集聚区及环沙湖双碳经济带建设全面提速。加快滨江数创走廊二期建设，整体扩容至18栋楼宇，产业空间157万方，阿里巴巴华中总部项目T1、T2写字楼均已投用。以中科·武大智谷为核心，加速推进环大学创新发展带建设。中科—武大科教融合协同创新中心竣工投用，珞珈创新港产业园、小洪山科学城相继开工开园，新增产业空间32万方。

（二）系统推动产业升级，区域优势巩固夯实

产业根基加快夯实。多维联动以楼聚产，持续开展“扫楼扫园”专项行动，推动“商务社区”“政务服务站”进楼宇，培育税收亿元以上楼宇30栋、专业特色楼宇8栋，长江创投大厦、汇通新长江B座、斗转科技园等楼宇（园区）入驻率超80%，主导产业集聚度超70%，商务楼宇产业承载力和坪效贡献值全面提升。打造首个高铁科技专业楼宇——国铁城投中心，签约24家高铁产业上下游企业。经营主体持续壮大，市场主体总量突破20万户，企业占比逐步提升。成功推动大众口腔在港交所主板挂牌上市。

主导产业加速转型。推进金融招商服务，新增农发行武汉分行、国开证券湖北分公司等金融机构12家。全区私募基金备案规模突破500亿元，居中心城区首位。推动工程设计行业数智化转型，支持中南建筑设计院打造国内首个建筑工程产品全周期管理平台，铁四院开发智能勘察设计平台，中交二航希迪科技融合BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）、IoT（物联网）、AI等数字化技术手段，打造全链条数字化产品矩阵。服务武汉滨江天街顺利开业，打造SKP户外街区K大道高奢独栋品牌31家，引进首店、旗舰店超100家，丰富商贸消费地标场景。推动黄鹤文旅落户，指导武昌饭店、汉秀剧场等重点文旅企业实现服务品质升级，策划组织文旅体商融合促消费活动384场，全年接待国内游客5400万人次，游客出行总花费550亿元，创历史新高。

新兴产业积厚蓄势。双碳产业有效赋能，碳汇大厦入驻涉碳企业及机构101家，带动460余家涉碳企业、环沙湖周边20栋产业楼宇形成集群，“武碳通”气候投融资平台融资规模超390亿元。成立具身智能装备、智能电子2家公司，荆楚人形机器人注册落地，促进人工智能领域高质量发展。落地浪潮云湖北总部等11个重点项目，有力带动软件服务产业聚势提能。加强北斗应用赋能低空经济产业发展，协调推进与联合飞机集团的投资合作。数字经济核心产业增加值规模居中心城区第一。深化与武汉理工大学的校地合作，推荐申报3名行业领军人才，累计招引武汉理弘科技等15家企业，绿色船舶产业头部企业——中国船级社武汉分社核心部门（审图部、检验处）入驻湖北船舶大厦。健康产业集聚发展，新增规上企业12家，生命健康产业营收规模达225.5亿元，同比增长10%。

（三）多元拓展需求潜能，增长动力充分激活

内外循环协同促进。持续加力提振消费，扩围消费品以旧换新，累计核销补贴3.5亿元，拉动消费27.7亿元。社会消费品零售总额预计完成890亿元，增速6.5%，规模、增速分别排名全市第一、中心城区第一。房地产市场稳健发展，武昌源著、建发望湖等楼盘成为火爆“日光盘”，商品房销售面积逐年增长。挖潜育新稳固外贸，用好各级外经贸支持政策，鼓励建发、深圳快邮等重点企业拓展业务规模，推动湖北天弘环通、速卖通产业园等新落户企业和园区“开口破零”，全年预计实现外贸进出口145亿元，增幅20.5%。

项目建设提速增效。完成傅家坡客运站地块、友谊大道385号、西城壕B等土地供应17宗，为项目建设提供有力前端支持。重大项目建设有序推进，30个省市级重大项目完成投资185.7亿元，40个新开工亿元以上项目总投资326.1亿元，“三库”418个项目总投资达8207亿元。项目谋划量质并举，积极开展“十五五”重大项目谋划编制工作，目前全区编制重大项目559个，总投资8016亿元。积极争取资金支持，持续做好超长期特别国债、中央预算内资金、省预算内资金、地方政府专项债券申报工作，获批资金项目52个，资金支持超29亿元。

靶向招商精准高效。坚持产业链招商“一盘棋”，促成湖北大数据集团、杭州拼便宜等13家总部和区域总部落地，服务联投、长投、水发投等省属平台新设19家子公司。创新实施要素匹配、场景供给等“招投一体”新模式，积极开展资本招商、场景招商、校友招商，签约引进夏邦杰建筑事务所、楚菜供应链、联创艺空间等传统主导产业项目94个，万邦星星能源、吉峰低空科技等新兴产业项目94个。举办“楚商回乡、楚材聚汉”等各类招商推介活动23场，签约产业、基金等各类项目200余个，投资金额超1500亿元。

（四）着力推进改革破冰，内生活力加速释放

营商环境全面优化。创新实施“零号员工”服务升级行动，优化“龙头企业专班服务、重点企业专员服务、中小企业网格化服务”分层服务模式，加快建设“零号员工快线”，推出“企呼我应”二维码，实现企业诉求闭环管理，高效解决融资、人才、市场等需求311个。以“降成本”为核心，加强惠企服务与国资监管，助力企业降低经营成本超2亿元，区属国企实现压降存量债务成本21笔、节约资金6500万元，在康养、文旅、科创等行业的经济、社会效益显著增强。推进“高效办成一件事”改革，推动关联事项集成办及异地事项跨域办，落实43项“一件事”主题服务，涉及事项203项，办理时限、跑动次数等压减过半，成为全市唯一高分通过国家级无差别综合窗口服务标准化改革试点验收的城区，企业群众办事更便捷。

基层治理创新出彩。以“大融合”理念引领基层治理，开展履职事项清单试点，加力推动省级基层治理体系框架试点建设，优化共建共治共享的基层治理格局，持续破解“小马拉大车”突出问题。持续推动“民呼我应”向“接诉即办”“未诉先办”“不诉自办”跃升，推动高频问题主动治理、源头治理，老旧小区改造、私搭乱建、物业纠纷类案件量较上年实现减少。以“大治理”理念抓好基层服务，推动17个小区实施“建管运治”一体化模式，39个小区成功引入信托制物业，加装电梯200部。建成全市首个志愿服务发展专项基金和实训基地，开展“专业社工+志愿服务”试点，支持20个社会组织承接矛盾调处、扶弱帮困等服务项目，相关经验在全市融合试点会上作交流。

法治建设有力推进。开展旁听、庭审、点评“三合一”活动，推进“案前化解、案中纠错、案后跟进”的全流程争议化解模式。办结区级行政复议案件689件，办理行政诉讼案件129件。积极开展“法援惠民生”品牌服务活动，办理法律援助案件1155件。持续推进公共法律服务体系建设，全面提升公共法律服务能力和水平，建立“菜单式”涉企法律服务清单、法治讲座清单等制度，开展“益企行”法律服务活动10余次。擦亮特色品牌，打造武昌区公共法律服务“大篷车”2.0升级版，开展“大篷车”活动27场。

（五）统筹优化城市更新，颜值功能同步改善

城区更新稳步推进。加强示范项目带动作用，深度推进省市房地产发展新模式、危旧房合作化改造等“五改四好”试点项目建设，完善宜居、宜业、宜游的现代生活空间布局，小刘家湾“友友花园”项目上榜全国十佳城市更新案例，湖北大学危旧改项目入围全市首批试点。统筹推进城市更新与历史风貌保护，助力城区颜值与功能双提升。完成城市更新投资60.1亿元，危旧房改造19万方，历史风貌区保护提升面积7.6万方，既有建筑节能绿色化改造56.5万方，超额完成年度任务。完善基础设施建设，建成微循环道路14条，海绵城市10.5平方公里，改造非机动车道12公里，新建机动车停车泊位1.6万个，完成电力通道建设5公里，城区承载与运行功能有力提升。

市容市貌全面焕新。主次干道实现100%机械化清洁，道路洁净率92.5%。打造标杆公厕38个，一类小区91个，“四线一口”示范路段2条、示范点位16处，建成分类垃圾屋40座。综合整治桥下空间8处、人行道8条、缘石坡道12条、井盖1600余座。规范共享单车停放秩序，设置分色停放框295处，新增停放框线6000余米。开展户外广告招牌设施整治提升工作，以商业体周边、历史风貌区为重点，整治违规广告招牌410处。开展规范外摆点位自查自评，打造武昌万象城、昙华林非遗广场等9处提质点位。新建口袋公园10个、林荫路5公里，打造东湖路“四季花廊”等景观，布置公园广场及重点路段时令花卉120万余盆，修剪行道树2万余株。

环境质量稳中有升。大气防治精准有效，完成大气治理项目12个，推进1家企业环保绩效提级，2家加油站三次油气回收改造，紫阳国控点空气质量优良率稳步提升。流域治理成效彰显，整治长江入河排污口53个，实现任务清零，长江武昌段水质持续达到Ⅱ类标准。辖区湖泊水质优良，紫阳湖、四美塘分别获评省级幸福河湖、市级美丽湖泊，余家头水源地水质100%达标，美丽湖泊创建率达83.3%，位居全市前列。土壤安全有效保障，持续推进武钢原焦化厂、东湖路蔡家咀等地块风险管控及土壤调查，强化建设用地准入管理，重点建设用地安全利用率100%。推进“无废城市”建设，规范医废收集，引领实验室危废精细化管理。

（六）用心抓实民生保障，普惠服务持续深化

兜底保障扎实有力。举办“春风行动”、“学子聚汉”工程等线上线下招聘会42场，预计城镇新增就业3.1万人，新增高校毕业生就业创业3.4万人。养老体系建设阵地更亮眼、供给更充分、产业更优化。建成养老服务综合体1个、社区老年人服务中心1个、社区幸福食堂（老年助餐点）10家，提供“三助一护”等服务150余万人次。支持东湖康养承接30家社区养老设施，形成片区连锁经营格局。育儿福祉持续增进，现有托育机构96家、托位6910个，超额完成市级年度目标。区计生协获评全省优胜单位，杨园街“向日葵亲子小屋”获国家计生协肯定。积极推动高质量全民参保，完成社保扩面42895人次，超额完成目标。筹集保障性租赁住房4000套（间），筹房数量全市靠前。

公共服务均衡发展。有效保障学位供给，完工交付东湖中学、南湖二小等6个项目，新增学位4080个。教育质量持续领跑省市，高考一本上线率连续三年突破70%，中考普高上线率达74.2%。实施体育C位和美育浸润行动，“五育融合”有力推进，体质健康优良率上升近30%。构建“第三方专业公司+街道应急监测队伍+区疾控”三级蚊媒监测体系，精准施策防控“两热”。积玉桥街、中华路街社区卫生服务中心主体落成，推动市七医院与武汉大学人民医院联合办医，滨江新院区正式挂牌成立。健康武昌建设落地见效，居民总体健康素养水平较上年提升2个百分点。提升文化服务新能级，做好央视春晚、元宵晚会、汉马（武昌赛段）、渡江节、汉超、长江文化艺术季开幕式等活动保障工作。推进武泰闸体育场改造，拓展新型公共文体空间，云曰书馆入选全省新型空间推荐案例。

社会秩序平安稳定。深入推进“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，规范三级综治中心建设，开展紫阳街起义门社区人民调解试点，建立完善多元解纷机制，排查化解各类矛盾纠纷。扎实推进常态化扫黑除恶斗争，线索核查整改反馈率100%。依法严打各类违法犯罪行为，电诈资金返还总额居全市第一。深化毒品治理攻坚，成功实现摘帽退列。落实重点人员“三见三察”，累计排查6178人次，救助帮扶400余人。守护能源安全红线，指导武昌供电中心持续改善电力基础设施，确保城市居民用电安全稳定。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯消防、交通、建设、老旧直管公房等重点领域，排查整治一般隐患2.8万余处、重大事故隐患628处，安全生产保持“一无两降”。

总体来讲，2025年国民经济和社会发展计划执行情况良好，“十四五”实现圆满收官，但也存在一些困难和挑战。从外部环境来看，逆全球化抬头、地缘政治冲突加剧、世界经济增长放缓等国际形势变化给国内经济发展带来诸多挑战，主要表现为有效需求不足、市场预期减弱、要素成本上升、企业利润空间收窄等。从内部环境来看，省市正处于战略地位整体跃升期、高质量发展关键转型期、综合优势系统重塑期、基本建成支点加速冲刺期“四期叠加”的关键阶段，武昌的区域位势、转型趋势、综合优势、发展态势正面临着深层次的转型重塑。

同时，武昌自身经济社会发展也存在一定短板。一是发展韧性有待增强。投资已达高位，项目建设接续不足；社会消费面临拐点，跨境电商，网上交易规模偏小，新零售及外向度发展有待进一步提升。二是市场结构有待优化。对龙头企业、国有企业依赖较大，中小企业、民营企业、外资企业不活跃，新兴行业缺乏具有潜力的领军型企业，金融资本服务中小、科技企业的质效不够。三是协同机制有待完善。作为经济发展前、中、后端的招商引资、入库纳统、产业升级工作的协同性不强，新招引落地的企业难以较快形成有效的数、税增量。四是民生领域短板弱项有待提升。引导更多社会资金“投资于人”的机制有待健全完善，就业、教育、文化、体育等民生事业需要进一步提高供给品质。