武昌区教育局信息公开指南

(2021年11月)

根据2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号公布修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《武汉市人民政府信息公开指南》（以下简称《指南》）编制《武昌区教育局信息公开指南》，并根据工作需要和情况变化适时更新调整。

一、政府信息分类和编排体系

（一）主动公开范围

1.局领导及分工、武昌区教育局工作机构设置及职能情况等；

2.常用教育法规及上级相关教育政策；

3.教育发展的主要状况、义务教育学校名录；

4.民办学校基本情况；

5.区域内义务教育阶段学生休学、复学、转学相关政策及所需材料和办理流程；适龄儿童延缓入学所需材料及办理流程；

6.统一城乡义务教育“一补”政策；

7少数民族考生中考加分确认办理的材料、流程和政策要求；归侨学生、归侨子女、华侨子女和港澳台籍考生中考加分确认；

8.教师拟聘用人员名单公示；2017年以前由区教育局颁发的初中、小学、幼儿园教师资格证书补发、换发政策及流程；教师职业行为准则及违规处理办法；优秀教师的表彰、奖励等行政奖励信息公示；

9.年度督导工作计划内容、责任区划分和责任督学名单、责任督学日常督导事项，学校督导评估的办法、指标体系、督导评估报告；义务教育均衡发展有关政策文件、职责权限、管理流程、监督方式、年度工作计划等，义务教育均衡发展状况自评方案及结果；

10.校园安全管理法律法规、配套管理制度；

11.区教育局年度财政预算、决算、“三公”经费及专项资金情况；

12.其他应当主动公开的信息。

为方便公民、法人或者其他组织查询区政府主动和依申请公开的政府信息，编制了《义务教育领域基层政务公开标准目录》（以下简称《目录》）。公民、法人或者其他组织可以在武昌区政府门户网站查阅该《目录》。

(二）不予公开范围

涉及下列情形之一的政府信息，不予公开：

1.根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规和国家有关规定，所申请信息涉及国家秘密的，不予公开；

2.所申请信息公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的，不予公开；

3.根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规和国家有关规定，所申请信息涉及不为公众所知悉、能给权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，不予公开；

4.根据相关法律、法规和国家有关规定，涉及他人身份、通讯、健康、婚姻、家庭、财产状况等个人隐私的，不予公开；

5.涉及商业秘密或者个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的信息，公开前需书面征求第三方的意见，征求意见期间不计入答复期限，如征求意见期限内第三方未予回复或回复不同意公开的，不予公开；

6.申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的，本机关属于牵头制作机关的，在收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见，被征求意见机关不同意公开的，不予公开。

（三）不属于政府信息公开范围

涉及下列情形之一的，不属于政府信息公开范围：

1.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，根据有关规定不属于政府信息公开范围；

2.武昌区教育局依申请公开信息时，根据所掌握信息的实际客观状态公开信息，需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的，行政机关可以不予提供；

3.所申请公开信息属信访、投诉、举报、咨询、党务等信息，根据有关规定不属于政府信息公开范围；

4.申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，根据有关规定不属于政府信息公开范围；

5.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

二、政府信息公开形式

（一）主动公开

武昌区教育局主动公开的政府信息范围详见《目录》。

1.公开形式

武昌区教育局信息公开主要采取区政府门户网站和各部门网站网上公开形式。

武昌区教育局还将采用以下辅助方式主动公开政府信息：

（1）通过“学在武昌”微信公众号等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息；

（2）各学校公开查阅点，公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅学校公开的信息。

2.公开时限

武昌区教育局主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（二）依申请公开

除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据《条例》向武昌区教育局申请获取相关政府信息。

1.受理机构

机构名称：武昌区教育局；

办公地址：武汉市武昌区八一路13号；

办公时间：周一至周五8：30—12：00，14：30—17：30（法定节假日及调整工作时间除外）；

联系电话：027-87131613；

传真号码：027-87131636；

通信地址：武汉市武昌区八一路13号；

邮政编码：430071。

2.提出申请

向武昌区教育局申请获取政府信息的，应当填写《武昌区政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在区政府门户网站上下载电子版。申请人也可以直接在区政府门户网站信息公开栏目进行在线申请。

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：

（1）申请人的姓名或单位（组织）名称、有效身份证明、联系方式。

（2）申请人对所需的政府信息应当描述明确、详尽，包括申请公开的政府信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于受理机构确定信息内容并进行检索的特征描述。

（3）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

（4）申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料。

（5）3人以上（含3人）共同申请同一政府信息时，应当推选1名代表提交申请，并提供推选证明材料。 

（6）申请人需承诺对所获取的政府信息不作任何恶意炒作及随意扩大公开范围。

3.申请方式

（1）申请人提交信息公开申请应当一事一申请。

（2）当面申请。申请人可以向区教育局现场提出申请，申请时，应当出示有效身份证件（如有委托申请的，应当提交相关委托手续）。

（3）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过政府门户网站提交在线申请时请根据页面提示提供真实信息，并确保提供有效联系方式。

（4）武昌区教育局暂不受理通过电话、短信、传真等方式提出的申请，但申请人可以通过电话、传真方式进行政府信息公开有关问题的咨询。咨询电话：87131613

4.申请处理

（1）武昌区教育局收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，可通过相应方式对申请人身份进行核对。并从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于内容不明确的申请，自收到申请之日起7个工作日内告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自武昌区教育局收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，武昌区教育局不再处理该政府信息公开申请。

（2）武昌区教育局办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。

（3）武昌区教育局办理申请人的政府信息公开申请时，如需征求第三方或者其他机关意见，征求意见期间不计入答复期限。

（4）向申请人提供的政府信息，应当是现有的，一般汇总、加工或重新制作（作区分处理的除外）。

（5）武昌区教育局按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

（6）因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，将向申请人书面说明。

5.申请答复

（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径； 

（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

（3）依据《条例》及本指南的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由； 

（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在； （5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式； 

（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。 

6.滥用知情权处理 

（1）申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；本机关认为申请理由合理，但是无法在法定期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人； 

（2）本机关将根据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）的规定收取信息处理费。 

三、投诉方式及程序

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。