武昌区财政局2025年度法治政府建设工作报告

武昌区财政局2025年度

法治政府建设工作报告

2025年，区财政局坚持以习近平法治思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，以高水平法治保障推进大财政体系建设和支点建设，不断提升财政管理质效，营造良好法治环境。

     一、2025年法治建设工作成效

（一）提高政治站位，全面推进财政法治建设

一是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组坚持将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和指示批示作为重要学习内容，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持自学和集中学相结合，局党组理论学习中心组学法8次，增强运用法治思维、法治方式推动财政改革和防范化解风险的能力。

二是切实履行财政法治建设第一责任人职责。局主要领导高度重视财政法治建设责任落实，坚持定期学法、重要会议讲法、年终述法，听取单位法治建设重要工作汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将财政法治建设与财政中心工作深度融合。

（二）坚持普法宣传，提升干部依法理财能力

一是压实普法责任。以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，持续加大普法工作力度，为“八五”普法规划总结验收工作做好准备。认真落实领导干部学法用法制度，制定并落实2025年普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单，推进财政干部法治教育常态化，不断提高财政干部的法律知识水平。对新出台的政策法规建立常态化学习机制，将新《会计法》作为区政府党组年度学法计划，由局主要领导进行汇报学习新《会计法》及我区贯彻落实措施，掀起全区学习热潮。

二是建立全方位财政普法宣传模式。将法治宣传教育与财政日常工作相结合，在重要时间节点开展普法宣传活动，开展常态化法治宣传，不断增强财政法治宣传教育的实效性。聚焦“阵地式”普法。打造法治宣传“线上+线下”阵地，线上依托湖北省智慧普法依法治理云平台、普法云课堂和财政工作群，线下依托局机关宣传栏和电子展示屏，加强《宪法》《民法典》《国家安全法》等法律宣传。聚焦“精准式”普法。落实“干部素质提升年”工作要求，针对全区财务管理重要岗位干部开展专题培训1次，组织财政干部重点学法开展法治培训9次。聚焦“服务式”普法。积极下沉社区开展民法典宣传，主动参加我区公共法律服务“大篷车”活动，贴近群众需求，普及法律知识。

（三）严格依法行政，扎实履行财政部门职能

一是明晰部门权责。对我局行政执法主体资格进行确认，对执法事项及执法依据进行全面清理，厘清我局行政处罚事项23条、行政确认事项1条、其他类行政执法事项1条，梳理执法依据29项，并及时在区政府门户网站公示行政执法人员名单和行政执法事项目录。

二是提升财政科学管理水平。严格执行《预算法》及其实施条例规定，坚持预算法定，强化预算约束，从严从紧控制公用经费，大力削减非刚性、非重点项目支出，切实提升财政统筹配置资源能力。推进全方位预算绩效管理，将绩效管理实质性嵌入预算管理流程，绩效评价多层次、全覆盖，推动财政资金聚力增效。

三是强化行政执法经费收支管理。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，杜绝将行政事业性收费、罚没收入同部门以及执法人员利益直接或者变相挂钩，做好全区执法部门相关经费保障工作。

四是构建财政“大监督”机制。结合我区实际，建立武昌区财会监督协调工作机制，强化财政部门财会监督主责，凝聚各方监督合力，提升财会监督效能。坚持底线思维，针对收支矛盾、债务风险、政府采购等关键环节，围绕统筹推进财政管理改革、加大保障和改善民生力度、防范化解重点领域风险、提高财政管理水平等四个方面，制定并执行年度财会监督检查计划15项，着力发挥财会监督在推进全面从严治党、维护政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面的重要作用。

五是规范开展法制审核工作。加强局内行政规范性文件、政府信息依申请公开、重大行政决策事项、重大行政执法决定等文件的合法性审核，已开展规范性文件审核28份。认真落实法律顾问制度，全年在行政决策、合法性审查、防范化解重大债务风险等重要环节征询法律意见78份，有效提高我局法治化水平。

（四）深化“放管服”改革，促进政务服务提质增效

一是全面推行政务公开。严格落实《政府信息公开条例》，积极组织开展政务公开学习培训活动，针对我局在政府网站公布政府和部门预决算、直达资金、“一卡通”专项治理等公开信息进行回头看，持续推行“双随机、一公开”监管，做好政府信息公开年报、行政执法统计年报的公开。

二是做优政务服务工作。推动政务服务事项和审管联动改革的执行落实，完成“互联网＋监管”平台事项认领和覆盖工作，会同税务局做好非营利组织免税资格认定方面的网上审批办件，并做好群众电话解释工作和指导群众事项办理。

三是优化法治营商环境。严格落实《优化营商环境条例》《湖北省优化营商环境办法》，建立公平竞争审查工作机制，按照“谁起草，谁审查”的原则，持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理。

二、存在问题

区财政局法治建设工作虽然取得一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要包括：一是法治专业人才相对不足，随着财政法治建设要求的不断提高，涉及的法律事务日益复杂多样，在处理一些复杂法律问题时，需要借助外部专业力量，一定程度上影响了工作效率与质量。二是财政法治与业务融合深度不够。虽然在各项财政业务中努力贯彻法治要求，但部分业务科室在实际工作中仍存在重业务轻法治的现象，未能将法治理念充分贯穿到业务流程的各个环节，法治保障作用未能得到最大程度发挥。

三、下步工作安排

（一）持续强化大财政法治意识。积极贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，将法治财政建设贯穿于预算编制、支出管理、债务管理、绩效管理、监督检查、风险防控等财政管理各个环节，确保各项财政工作在法治轨道上运行。

（二）持续推进财政法治建设。注重发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将依法治理和法律风险防控向财政业务管理源头及长效机制建设延伸推进。持续深入做好规范性文件审核、公平竞争审查、行政执法规范化建设、法治宣传教育等工作，以高水平法治建设服务保障财政高质量发展。

（三）持续深化“放管服”改革。依托政务服务平台，推进线上线下融合，深入运用“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”系统，推动监管数据的归集共享和有效应用，全面提升财政服务效能。

                            武汉市武昌区财政局   

                                            2026年3月30日