根据区委巡察工作统一部署,2025年4月10日至6月20日,区委第二巡察组对区政府国资局党组开展了巡察,并于2025年8月20日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
局党组将巡察整改作为重要政治任务,以问题为导向、以责任为抓手,成立巡察整改工作领导小组,党组书记带头领办重点难点问题,推动巡察整改有力有序有效开展。对照巡察反馈意见,建立问题、任务、责任“三张清单”,制定具体整改措施,召开党组会专题听取巡察整改进展情况报告,坚决落实全面从严治党主体责任。2025年11月27日,局领导班子召开巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈问题作了深刻剖析。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)聚焦党中央各项决策部署以及省委、市委、区委工作贯彻落实情况方面
1.规范理论学习强化“学思”结合。专题学习“第一议题”制度、理论学习中心组学习规则,加深理解,提高认识。通过党组会、理论学习中心组、支部主题党日等方式,组织全局干部及时学习全国两会及重要会议、文件精神,对漏学的内容及时补充学习,确保理论学习不重不漏。中心组集中研学、局党组会“第一议题”学习时,党组成员结合工作实际谈学习体会和认识,支部主题党日活动每月开展,避免联合开展的现象。
2.紧盯风险管控提升企业质效。充分发挥国控集团对二级子公司财务持股的主责,成立国资国企债务风险防范化解工作领导小组,加强对“1+4”集团的风控管理。将“1+4”集团纳入全区绩效考评范围,将企业绩效考评、经营业绩考核结果、受处分情况与薪酬发放挂钩。古城文旅集团和东湖城建集团相继获得“AA”和“AA+”主体信用评级,国控集团获得“AAA”主体信用评级。
3.加强队伍建设完善公司治理。形成加强国企干部队伍建设的若干意见,向区领导专题汇报,目前已完成第一批企业主要负责人的调整选配工作。落实新《中华人民共和国公司法》要求,指导企业修订公司章程,推进区属国企监事会改革。举办“国资讲堂”专题讲座,邀请专家学者专题授课,确保培训内容与干部需求精准匹配,提升国企人员素质。
4.聚焦突出问题落实监管职责。指导“1+4”集团开展2025年度投资融资计划编制工作,对企业投融资事项分级分类进行合规性审查并督促企业按上报计划落实好投融资经济行为。认真按照权责清单审批备案涉企类事项,对个别企业重大事项未事前备案下发工作提示函,督促及时整改。
5.压实风险防控化解责任链条。切实提升群众诉求办理水平,2025年以来办结信访件、民呼我应件满意度100%。进一步压实意识形态责任链条,民主生活会以专门篇章剖析意识形态工作责任制存在的问题,局党组定期研究意识形态工作,组织开展“武昌周周讲”、大研讨等宣教活动,关注国企人员思想动态。
(二)落实全面从严治党主体责任和监督责任情况方面
6.落实主体责任管好“关键少数”。强化主体责任意识,召开党组会研究政治生态评价、清廉国企建设等工作,专题学习落实全面从严治党主体责任相关规定。拧紧国企领导人监督螺丝,2024年、2025年连续两年对区属国企领导班子成员全覆盖开展廉政谈话,督促集团领导班子成员填报个人事项,2025年运用“第一种形态”开展批评教育17人次,做到早提醒早整改早防范。
7.开展专项整治完善监管体系。聚焦突出问题开展国有企业“近亲繁殖”问题专项治理,实行企业员工招聘计划备案制度,委托第三方机构统一招聘,从制度机制上杜绝“近亲繁殖”。强化“国资-街道-城中村改制企业”三级监管机制,指导街道、企业建立内部控制制度22个。聚焦国企运营提质增效,从提升集团管控、聚焦主责主业、压缩管理层级、清退“两非两资”四个方面开展专项治理。2025年印发企业主业管理、违规投资责任追究等10项管理制度,完善监管制度体系建设。
8.主动接受监督强化纪法教育。2025年党组会均主动向派出纪检组报备议题、邀请列席,监督集体决策程序落实情况。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手,召开警示教育大会、讲廉政党课,组织读书班、专题轮训等活动10余场次。开展廉政谈话时,注重对不同企业通报本企业人员受纪律处分情况。讲廉政党课时,结合区属国企发生的案例一一进行了剖析,用身边案例给党员干部敲警钟、筑防线。
9.优化调度机制深挖问题线索。紧盯“整改问题数、移送问题线索数、建章立制数”等关键核心指标,各项工作快速启动、全速推进。综合运用数据分析、专项检查、交叉互查、随机抽查和受理信访举报等方式,借助系统预警、巡察监督等手段发现线索。对经营性资产及使用情况进行详细登记,与租赁合同保持一致,做到底数清、情况明。
10.落实财务制度加强资金管理。严格落实财务审批流程,积极与区财政局对接,及时上缴国有资本经营收益、集中委托管理资产租金收入等,做到应缴尽缴、及时合规入库。
(三)聚焦新时代党的组织路线贯彻落实情况方面
11.规范前置审核落实议事规则。严格落实“一把手”末位表态制度,确保决策过程充分民主、程序公正。进一步规范议题前置审核。建立“业务科室提报—办公室收集汇总—分管领导审核—党组书记把关”的议题提报审核链条。
12.加强制度学习完善任用资料。专题学习干部选拔任用相关条例,加强领导干部和人事干部对干部选拔任用工作要求的理解和掌握。对巡察反馈的具体问题,按照最新要求,完善相关材料,统一格式,补充全程纪实资料。
13.提升党务水平夯实党建工作。提升党务工作者专业能力,2025年参加党务工作者素质提升培训6场次。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会制度,领导干部以普通党员身份参加组织生活会。2025年机关支部委员会按规范流程完成换届工作。谈心谈话常态化落实,局机关党支部书记带头开展谈心谈话,领导班子同党员、干部之间结合每月谈心谈话要求和工作实际,开展日常交流谈心。
三、下一步工作打算
坚持问题导向、持续用力,切实把整改成效转化为推动国资监管工作高质量发展的强大动力。
一是健全长效工作机制,巩固提升整改成效。重点围绕作风建设、国企监管、风险防控、农村“三资”等方面,完善制度规定,强化制度执行监督,确保制度真正发挥约束作用。进一步强化国控集团对二级子公司财务持股的主体责任,定期研究各集团质效提升、债务风险化解等重点工作,加强对“1+4”集团的风控管理,履行一级企业的股东职责。
二是强化整改成果运用,推动工作提质增效。将整改过程中形成的好经验、好做法转化为推动工作的具体举措,切实解决制约国企发展、国资监管的堵点难点问题,加强队伍建设,提升干部履职能力,按企业功能定位、层级规模差异化推进董事会建设,逐步落实外部董事制度,实行社会化选聘充实企业人才队伍,推动各项工作提质增效。
三是落实全面从严治党主体责任,营造风清气正环境。切实扛起管党治企主体责任和监督责任,统筹推进清廉机关和清廉国企建设,认真开展树立和践行正确政绩观学习教育,巩固各专项整治成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:88936533(工作日8:30—17:30);电子邮箱:490094636@qq.com。
中共武昌区人民政府国有资产监督管理局党组
2026年5月25日