武昌区信访局党组关于十三届区委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2024年7月1日至8月30日，区委第三巡察组对区信访局党组进行巡察，并于11月4日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布

一、巡察整改组织领导情况

（一）强化统筹，提升站位。坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了以局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，局党组书记认真履行第一责任人责任。通过党组（扩大）会等方式及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求，召开专题民主生活会，逐项分析反馈问题，认真梳理问题表现及根源，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来。

（二）明确任务，压实责任。11月21日，召开局党组会，通报巡察反馈意见，对反馈的4个方面问题进行深入分析，研究制定整改方案，形成问题清单、任务清单、责任清单，明确整改责任、要求和时限。围绕巡察反馈问题，研究制定了《落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，确保巡察反馈问题得到全面及时整改。

（三）立行立改，常态长效。在巡察整改过程中加强建章立制、规范制度执行，新建制度1项，修改完善制度4项，充分发挥好区纪委监委派出第三纪检组的监督指导作用，对三重一大事项、四种形态运用等情况落实报告制度，切实将巡察整改成果固化为具体工作成效。

二、巡察整改具体情况

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，省市区委工作要求方面

1.强化学习贯彻执行。严格贯彻落实党组会“第一议题”，将学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神作为首要政治任务来抓，强化学习研讨交流，查找存在差距，研究贯彻落实具体举措，并结合信访联席会议、信访督导检查等工作，确保贯彻成效。

2．增强源头治理水平。常态化开展领导干部接访包案，2024年，全区各级领导干部接访下访2074批3640人次，就地解决居民身边的小纠纷、小矛盾、小事件、小隐患、小案件等“五小”问题，推动源头预防和前端化解。全年研判突出信访事项70余件，向责任单位发《督办提醒函》40件、《风险警示函》35件，提出改进工作建议40余次，向党委政府呈报重要信访事项26件，开展不规范件线上评查4782件，查出问题并督促整改215件，初次信访事项一次性化解率达到95%以上，调解和解成功率达到50%以上。 

3.全面推进信访工作法治化。一是大力开展业务培训。2024年共开展信访工作法治化培训17场，培训人员960人次。二是配套完善相关法规。围绕“五化四到位”要求，配套完善了《依法分类处理信访诉求工作指引》《信访事项办理指南》《信访事项办理文书模板》《登全、研细、转准、督实的工作标准及注意事项》《武昌区群众来信、走访、网上信访业务工作规程》等相关文件、细则和各类文书，并印制信访工作法治化系列工作手册2000余份。三是深入开展信访业务规范化评查。每日对网、信、访登记、受理、办理、回告等各环节进行业务规范化评查，并及时提醒、加强指导和督办整改。我区信访工作业务规范化水平在全市位于前列，受到上级肯定，并作了经验交流发言。

4．不断提升积案化解成效。实行领导包案化解，严格落实 “五包”责任制，紧盯中联办、省、市目标任务，以化解进度为牵引，以事要解决为导向，压紧压实化解和包保吸附责任，坚持和发展“枫桥经验”，按照信访法治化要求，有效化解存量、控制增量、预防变量，切实将信访问题化解缓解在源头。2024年，中联办、省、市交办积案100%按期办结。

（二）在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

1.落实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等法规文件，落实 “一把手”谈话整改，定期研究全面从严治党各项工作，对照《全面从严治党主体责任清单》逐一分析政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方案存在的问题。2024年开展中心组学习17次、支部主题党日12次、党组会“第一议题”11次，结合中心组学习、支部主题党日、读书班等形式组织开展党纪教育、节日廉政教育、典型案例通报、警示教育17次。

2.充分运用“第一种形态”。严格落实主体责任，组织全体党员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》以及“第一种形态”实施办法，提高依规依纪依法运用水平。结合日常工作中发现的苗头性、倾向性问题，常态化运用“第一种形态”教育管理干部， 2024年共开展批评谈话13次（18人次），提醒谈话2人次。

3．持续改进工作作风。深入开展信访领域不担当不作为专项整治，及时传达部署中央、省、市、区专项整治工作要求，认真梳理排查问题线索，定期分析研判，积极推动整改落实。2024年共计排查整改涉及职能部门问题6个（属于整治重点数为5个），局领导班子牵头排查解决群众急难愁盼问题6个，推动建章立制4项，向纪委移交问题线索1件。

4.严格规范财务制度。严格落实区财政最新要求，及时传达学习财务管理各项制度，规范零星维修，认真开展验收和审计，严格执行自行采购制度，落实三方询价，严格公务卡结算要求，人员外出差旅费均均使用公务卡结算。

（三）在落实新时代党的组织路线方面

1.强化党建业务融合。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，将理论学习同抓好信访业务工作相结合，充分发挥业务骨干在党建工作中的参与度，在大项任务中充分发挥党员先锋模范作用，通过“党员先锋岗”“党建+业务”等活动，充分发挥党建引领和促进作用。

2.贯彻民主集中制。根据区委全会、区委常委会议事规则等，进一步研究局党组议事规则，修订完善《武昌区信访局三重一大决策制度实施细则》，严格规范局党组程序，做到会前酝酿，会上充分讨论民主商议，会后坚决贯彻执行，坚决落实末位表态制度。

3．规范选人用人。进一步规范干部选拔任用工作，落实新时代好干部标准，坚持注重实绩、群众公认原则选优配强干部队伍，对照《武昌区科级干部选拔任用工作流程图》，严格落实干部选拔任用各项环节，规范开展材料归档、全程纪实等工作。 

4.提升党内政治生活。不断提升“三会一课”的严肃性，规范性，强化理论自学，加强交流研讨，用心谋划党课开展，结合支部主题党日微党课等形式鼓励引导普通党员进行党课分享，提升党员学习的自觉性和主动性。

5.强化日常监督。按照民主生活会、组织生活会要求广泛开展谈心谈话，结合元旦春节期间相关工作和纪律要求，充分开展廉政谈话，强化节日廉政教育，落实对所属人员，分管领域的监督执纪责任。用好信访工作三项建议权，对信访工作中存在薄弱环节的街道部门及时上前指导。2024年开展不规范件线上评查4782件，查出问题并督促整改215件，向责任单位提出改进工作建议40余次

6.强化使命担当。深入贯彻区委关于学习吴天祥先进事迹相关要求，通过集中学习、老同志讲述天祥同志感人瞬间、组织年轻干部研讨交流等方式，深入学习天祥同志先进事迹，立足信访岗位传承天祥精神，践行“为民解难为党分忧”职责使命。结合推进信访工作法治化要求，进一步强化信访业务培训和指导，2024年共参与组织省市信访法治化和规程培训17次，培训信访工作人员960人次。通过电话指导、下基层指导、跟班见学方式，及时纠正不规范信访件，推动信访问题依法导入指定程序分类处理、依法依规解决。

（四）在落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

一是深入学习《关于对被监督单位“三重一大”事项开展监督的工作办法（试行）》，新建《中共武昌区信访局党组议事规则》，修订完善《武昌区信访局“三重一大”决策制度》，进一步提升“三重一大”决策事项的规范性、严肃性。

二是贯彻市委党建办《关于进一步贯彻落实“第一议题”制度的工作提示》精神，对照文件要求，严格执行相关制度要求，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力。

三、下一步工作打算

下一步，局党组将进一步巩固巡察整改成效，深入学习贯彻习总书记的重要批示指示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，在维护群众合法权益上下硬功，在信访维稳工作上担硬责，在维护基层和谐安定上出硬招，在提升信访工作质量上结硬账，不断开创信访工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：88936287（工作日8：30—17：30）；邮政信箱：武汉市武昌区中山路307号武昌区政府信访局办公室；电子邮箱63207885@qq.com。

中共武汉市武昌区信访局党组

2025年6月10日