武昌区应急管理局党委关于十三届区委第六轮巡察整改进展情况的通报

武昌区应急管理局党委关于

十三届区委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作的统一部署，区委第四巡察组于2024年3月19日至4月25日，对武昌区应急管理局党委开展了先行区建设专项巡察。5月30日，巡察组向武昌区应急管理局党委反馈了巡察意见，指出了三方面9个问题。区应急管理局党委高度重视，诚恳接受，问题已全部整改到位，现将情况报告如下。

一、党委及主要负责人落实整改情况

(一)统一思想认识，增强政治自觉。高度重视巡察整改工作，旗帜鲜明讲政治，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和区委关于巡察整改的工作要求，充分认识做好巡察整改工作的重要意义。第一时间召开党委会专题研究巡察整改工作，班子成员统一思想、凝聚共识，切实把巡察整改落实当作目前的重要任务，确保整改取得实实在在的成效。

（二）加强组织领导，压实主体责任。为确保整改工作取得实效，成立由局主要领导任组长的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，做好及时传达、跟踪督办、资料汇总等工作。

（三）细化责任分工，强化整改落实。针对巡察反馈意见列出的问题清单，逐项明确责任领导、责任人、完成时限，层层分解细化，形成整改措施，多次研究讨论后形成整改方案，将巡察整改落实到应急管理各项工作中，推动整改落地落细见实效。

二、集中整改进展情况

（一）在落实党中央重大决策部署方面

1.原著原理用心学有差距。整改情况：坚持落实“第一议题”制度，局党委理论学习中心组开展“严肃党内政治生活”“加强党的纪律建设”“贯彻落实省委十二届六次全会和市委十四届七次全会”等专题研讨交流。组织全体党员专题学习《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》开展研讨交流。组织全体干部职工学习《武昌区落实武汉市在湖北加快建设全国构建新发展格局先行区中当先锋打头阵担当主力军实施方案的若干措施》。结合支部主题党日活动，开展“先行区”专项应知应会测试，对重点内容进行理解巩固。

2.贯彻落实先行区建设要求不到位。整改情况：制定方案细则，对“先行区”文件内容再学习、再研究，结合应急管理职责，制定局机关先行区工作落实方案，明确任务目标，细化责任分工，拟定落实措施，为工作稳步推进打下坚实基础。促进任务落实，严格落实《若干措施》中关于安全生产的任务要求，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，实时分析安全形势、研判风险隐患，全面开展隐患排查整治工作，我区安全生产形势平稳，未发生工商贸亡人事故和有影响的道交、火灾事故。

3.重点领域安全生产工作抓得不牢。整改情况：压实安全生产监管责任，印发《部分行业领域安全生产监督管理职责分工》（武昌安字〔2024〕5号），组织开展分析研判、印发工作通报、督查行业领域、约谈企业，增强各单位行动自觉，推动各项任务落实落细。坚持经常性研究、常态化部署，区委常委会、区政府常务会、区安委会多次对重点行业领域任务进行调度，区安委会办公室针对高考、端午、夏季高温期间重点工作和治本攻坚三年行动会商、部署。强化事故隐患排查整治，以治本攻坚三年行动为中心任务，总结提升“查、管、处、改”经验做法，开展街道安全检查帮扶指导，持续开展隐患排查整治，隐患排查工作位居全市前列。

（二）在落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署方面

1.新发展格局保障不足。整改情况：健全应急救援队伍，与荆楚救援队签订应急救援合作协议，在应急备勤、救援救灾和宣传教育培训服务等方面展开合作。成立桥梁隧道行业应急救援队伍，依托中石化武昌分公司、东湖高新分公司，将中石化武昌片区、东湖高新片区各加油站在编员工组建成危化品应急救援队。充实应急装备储备，为14个街道配备35类装备物资，在全市率先建立区总储、街道分储、社区精储三级备灾物资保障体系。做好事故信息报送，梳理《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》中事故信息报送时限、主体、应急处置等要求和相应法律责任，制定《生产安全事故信息报送和现场处置工作要求》，明确生产经营单位和区政府、街道、部门的责任，在区政府门户网站进行公告。

2.助力平安武昌建设存在薄弱环节。整改情况：安全培训与知识宣传同步推进，梳理形成《51个行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项汇编》，以危险化学品行业为例，制定了《治本攻坚三年行动隐患排查指导手册》，指导监管人员和企业人员提高管理水平，后续将在各专委会全面推广。成立街道帮扶组，指导重点街道、重点部门开展隐患排查，帮助提高履职能力。

紧扣“人人讲安全、个个会应急”主旋律，充分利用微信公众号、户外大屏、应急科普馆和组织安全讲座、应急演练等形式，广泛科普安全知识，共开展各类宣教活动300余场，开展14个街道143个社区社区应急队伍技能培训。帮扶指导与分析研判同步落实，形成《武昌区2023年生产安全事故及近年来事故趋势分析报告》，深刻汲取辖区近年来事故教训，及时通报全区生产安全事故情况。

3.保障高质量发展的能力偏弱。整改情况：提升应急队伍专业性，严格对照《武昌区应急管理局安全监管员管理办法》，对新招录的安监员，开展岗前培训和实践，每季度考核。积极协调区委编办、组织部，在公务员招考过程中，计划将化工专业高校毕业生作为招考对象，纳入公务员招考计划，缓解危化品企业监管力量不足的问题。加强专委会安全监管，向区建设专委会办公室下达《关于建设施工行业安全监管的提示函》，专门就建设施工领域安全教育培训、劳务派遣和灵活用工人员安全管理等工作进行提示提醒。机构改革后，及时向区住更局、区自然资源和城乡建设局下达《关于加强建设项目安全生产监管的工作提示函》，提示其做好机构改革期间和机构改革后安全监管。

（三）在落实巡察整改方面

1.履行全面从严治党主体不到位问题整改存在不深不细。整改情况：局党委研究2024年党建工作要点并部署全面从严治党工作。主动向派驻纪检组报告“三重一大”事项并邀请列席，联合区纪委监委开展安全生产督查检查。以“超常规”措施推进安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题暨不担当不作为集中整治。修订了《武昌区应急管理局安全监管员管理办法》，调整福利待遇组成。

2.作风建设不够严实问题整改存在制度落实未形成常态化。整改情况：进一步明确政务服务办理流程，要求政务服务事项办理结果报分管领导审核后，再回告服务对象。要求政务服务事项办理人员持续改进工作作风，坚持有件即办、马上就办的原则，实现办理“零延误”，全面提升政务服务效率。

3.落实财务制度不严的问题未有效举一反三。整改情况：修订《武昌区应急管理局机关建设制度规范》，在制度中明确采购单批次在3万元及以上，需进行三方比价；更新采购验收要求，要求采购需2人以上进行验收；将传真机和图书纳入固定资产管理。

三、下一步工作打算

（一）坚持理论学习，强化政治意识。进一步学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，深刻认识抓好巡察整改工作的重要意义，旗帜鲜明讲政治、抓整改。充分利用好党委理论学习中心组、“三会一课”、微党课等方式抓好学习，不断增强政治意识，在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下足功夫。

（二）坚持抓好责任，巩固整改实效。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，切实履行党风廉政“一岗双责”。坚持整改劲头不松、力度不减、标准不降。对整改完成的事项，适时进行“回头看”，巩固成果。对容易发生反弹的事项，紧盯不放，坚持整改。以此次巡察整改工作为契机，进一步建立健全长效机制。

（三）坚持带好队伍，提供原生动力。把作风建设作为工作推进的重要基础，加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，抓早抓小。坚持以上率下，发挥“关键少数”示范引领作用，教育引导广大干部按照整改方案持续发力，把巡察整改成果转化为推动应急管理事业发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88936562（工作日8:30—17:30）；单位地址：武昌区中山路235号。

中共武汉市武昌区应急管理局委员会

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