根据区委巡察工作统一部署,2023年7月20日至9月28日,区委第三巡察组对武昌区市场监管局党委开展了常规巡察,并于2023年12月13日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
区市场监管局党委对反馈的各项问题诚恳接受、照单全收,高度重视巡察工作,切实担负起整改主体责任,以钉钉子的精神,雷厉风行、动真碰硬抓好巡察反馈问题的整改落实。
(一)提高政治站位,注重统筹结合
坚持把落实整改与落实党委主体责任结合起来,加强整改成果的运用和转化;坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,推动全面从严治党向纵深发展;坚持把落实整改与机关建设结合起来,通盘谋划、一体推进。
(二)全面研究部署,强化责任担当
成立巡察整改领导小组,认真研究制定巡察整改落实方案。个性问题对号入座、立行立改,共性问题分类汇总、梳理归类,逐项明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。
(三)精心组织实施,提升整改质效
多次召开巡察整改调度会,科学研判,强化跟踪督办,逐一落实。在抓好集中整改的同时,深刻反思、举一反三,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的症结。建立长效机制,标本兼治,通过落实整改,推动事业发展。
二、巡察整改任务落实情况
(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,省市区委工作要求方面
全面加强党的理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,局所联动,逢会必讲。科学安排班子成员的工作分工,合理把握调整频次。落实党委会议事规则和办公会议事规则,严格执行党委决策。完善《理论中心组学习方案》,把领导干部个人自学作为理论中心组学习的必要前置环节。深入学习贯彻《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,意识形态工作经常研究、定期通报。开展民宗、统战专题教育,强化网络阵地管理,规范信息发布,坚持“涉密不上网、上网不涉密”。加大正面宣传报道力度,大力弘扬正能量。
坚决贯彻落实上级决策部署。充分发挥“行刑衔接”作用,构建“网上衔接、信息共享、沟通便捷、查处及时”工作机制。落实“双罚”制度,利用跨区协查、联办等执法办案手段,深入排查线索。落实长江大保护,建立江段长和岸线长责任制,实施“天网查顽”和网格化管理,人防技防相结合,形成全方位、立体化的禁渔监管秩序。
提升市场监管水平。强化市场价格监管预警,确定专人定点监测。推进多部门开展“双随机+信用分级分类”“双随机一公开”工作,强化抽查结果数据统计分析研判。组建公共服务质量提升队伍,建立“监测-反馈-督导-整改-验收”的闭环机制。推行行政执法减免责清单制度、执法“包容期”制度,规范行政执法自由裁量权行使。推行柔性执法,依法审慎适用执行措施。建立领导干部接访制度,严格按照规程处理信访工作。发挥智慧监管效能,建立特种设备台账,形成闭环管理。
(二)在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
压实从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强纪律建设的重要论述,实行廉政谈话制度,及时约谈、提醒。坚持党性党风党纪一起抓,将党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实,严格教育管理,及时纠偏。
落实从严治党监督责任。用好“四种形态”,通过明察暗访,对干部作风纪律、不担当不作为开展督查。坚持以案说法,常态化传达学习纪委监委有关要求和典型案例,开展警示教育。针对苗头性倾向性问题,经常组织批评和自我批评、谈心谈话、提醒教育。深入开展违规吃喝、收送礼品礼金专项整治,开展作风纪律自查自纠。
扎实推进作风建设。严格落实“双评议”工作要求,压实工作责任。用好绩效考核“指挥棒”,激励履职担当。开展电子计价秤专项整治行动,推动形成诚信计量管理良好工作格局。运用“零售药店特殊药品登记系统”,督促药店合法合规销售,严格落实登记上报要求。
规范财务和项目管理。完善财务制度,明确经费支出流程,强化内控管理,规范发放津补贴。细化支出管理,严格执行国库集中支付管理相关规定,确保公务卡结算制度有效运行。加强财务培训,提高经办人员业务水平。政府采购项目全过程管理,不定期抽查。严格合同签订、施工过程、项目验收、审计等全流程管理,建立合同合法性审查机制。
(三)在落实新时代党的组织路线方面
加强领导班子建设。坚决贯彻民主集中制,党委集体决策、科学决策、民主决策。严格执行“双重组织生活”制度,定期开展检查评估。召开民主生活会前,班子成员深入学习研讨,广泛征求意见。会上坦诚相见,如实报告问题整改等情况,认真开展批评和自我批评。
强化基层党组织建设。加大对基层党组织的指导力度,发展党员严格审核把关。组织开展党务党建工作培训,通过5+N模式,丰富拓展形式和内容。每季度开展基层党建工作检查,组织支部交叉检查,推动支部建设规范化。加强党员下沉服务调度,落实“双报到双报告”活动要求。建强“小个专”党建指导站,组织示范培训班,发动“小个专”党员经营户“亮身份、亮职责、亮承诺”。
优化干部选育。优化干部招录计划和专业设置要求,重点补充符合市场监管专业背景的人才。制定《后备干部培养方案》,选派优秀干部到一线急难险重岗位实践锻炼。规范执行分析研判干部选用和动议、民主推荐、考察、讨论、任职环节等工作程序,履行“凡提四必”,充分酝酿,严格考察,做到“一人一表,一批一档”。严格执行“凡提必审”程序,从严审核干部档案,坚决杜绝“带病提拔”。
激励干部担当作为。严格落实各项监管执法要求,对无照经营户进行常态化监管。深入推进安全生产领域专项整治,倒逼落实安全主体责任。对违规网络经营户严格执法,督促合规经营。组织多部门联动,压实老旧住宅小区电梯使用单位主体责任,加强维保单位证后监管,开展维保单位资源条件审查。
(四)在落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
组织开展巡察整改工作调度会,成立整改小组,制定整改方案,个性问题立行立改,共性问题建章立制。强化督查机制,按时间节点对问题整改情况“回头看”。对于短期问题,建立台账,逐个督办,逐个销号。对于长期问题,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪检查,确保取得实效。
三、下一步工作打算
(一)强化主体责任,坚守政治初心
把政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓实理论中心组学习,将学习融入日常、抓在经常,用新思想指导新实践、推动新发展。坚持民主集中制原则,严格落实“三重一大”制度,确保议而有决、决而有行,提高凝聚力、向心力、战斗力。
(二)加强队伍建设,净化政治生态
严格执行全面从严治党主体责任制度,突出抓好重点领域廉政风险防控,完善监督制约机制。深化运用“四种形态”,加强警示教育,及时发现问题、纠正偏差。严肃党内政治生活,涵养良好政治生态。建强干部队伍,党员干部常态化交心谈心,增强巡察整改成果的运用和转化。
(三)深化成果运用,提升监管成效
以巡察整改为新的起点,深入贯彻落实习近平总书记关于湖北武汉和市场监管(知识产权)工作的重要指示批示精神,把巡察整改与加强机关建设、提升监管效能结合起来,不断提高机关工作标准化、规范化水平,推动武昌市场监管工作争创一流、走在前列。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话027-86788079(工作日周一至周五:8:30—12:00,14:30—17:30)。
中共武汉市武昌区市场监督管理局委员会
2024年6月28日