根据区委巡察工作统一部署,2023年7月20日至9月28日,区委第三巡察组对中共武汉市武昌区民政局委员会开展了常规巡察,并于2023年12月14日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是迅速动员,完善组织领导。及时召开区委第三巡察组巡察区民政局党委情况反馈会。会后,局党委接续召开党委会和整改动员部署会,安排部署整改工作,成立局巡察整改工作领导小组,加强对整改工作的指导、监督、推进工作。
二是对标对表,认真制定方案。认真研究区委巡察反馈情况及整改任务表,对反馈意见逐条进行汇总梳理,与全年民政重点工作相结合,详细制定整改措施,细化分解整改工作责任科室、责任人,明确整改任务和完成时效。
三是压实责任,推动落实起效。认真履行牵头抓总职能,安排专人定期对整改推进情况进行汇总,对重点问题专门督查,难点问题集中督查;利用党委会、行政办公会等会议契机,通报巡察整改工作进展情况,部署推进整改阶段具体任务。召开区民政局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会暨区委巡察反馈问题整改专题民主生活会,深刻剖析问题原因,压实整改责任,确保整改工作落实到位。
二、巡察整改任务落实情况
(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,省市区委工作要求方面
1.完善学习内容、加强学用结合、建立理论学习考勤制度,深化拓展“思想引领、学习在先”机制,会上及时学习、部署上级重要会议精神。
2.合理调整班子分工,修订完善《区民政局党委会议事规则》,进一步明确“三重一大”边界,规范议事范围和程序。严格落实党委会议事制度,强化社会组织重大事项监管,加强舆论引导工作,形成“比学赶超”良好氛围。
3.加强廉政风险防范和机要保密工作,完善重点部位常态化检查督导机制,加强社区业务培训督导和聘用人员监督管理。加强民政服务机构安全管理、慈善捐赠的监督管理和民政领域信息公开,依法依规开展各项活动,借助信息公开主动接受社会监督。
(二)在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
1.严格落实从严治党主体责任,加强廉政教育,做好专项整治行动,对查找出的问题逐一调查核实、整改销号。加强主动接受纪检监督的意识,加强社区治理监督检查,加强执纪问责力度,对违反纪律的情况,视情节轻重根据有关规定进行处理。
2.严格财务管理制度,制定完善《武昌区民政局“三重一大”事项集体决策制度》《武昌区民政局财务管理实施细则》等制度规定。加强经办人员教育,组织相关科室人员认真学习《武昌区财政局关于印发全面实施预算绩效管理系列制度的通知》等文件精神,强化预算绩效管理意识和财务监督管理能力。加强外出学习、考察活动的管理。加强财政资金的使用管理,严格财务报销有关程序,完备有关凭证材料,不符合财务制度和规定的经济事务一律不予支付和报销。严格评审活动财务管理规定,从严审核评审方案,对于评审环节按照有关规定执行。对委托第三方开展的评审活动,要求承办方保存原始财务凭证备查,从严把控项目预算。对局机关、区社会福利院相关财务人员谈话提醒,并调整部分人员岗位。
3.制定完善区民政局采购管理制度,确保流程透明、程序规范。加强科室工作人员对招投标、政府采购相关法律法规和财经纪律的学习。制定完善区民政局资产管理规定,认真加强资产管理,对报废资产及时下账,做好“定人定位定物”,确保实物与固定资产卡对应。定期开展资产盘点,确保资产信息及时更新,准确详实。
(三)在落实新时代党的组织路线方面
1.加强民主集中制学习,开好民生生活会。组织班子成员认真学习关于民主集中制重要论述并作表态发言,保证决策正确和有效实施。召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会暨区委巡察反馈问题整改专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,制定整改方案和整改措施,并按期完成相关整改任务。
2.深化三方联动机制。开展全省基层治理创新实验区创建,围绕实践案例组织开展三方联动专题培训。推动实施“以奖代补”项目及共同缔造社区助力项目,优化小区治理做法荣获2023年全省城乡社区治理十佳创新案例。加强社区治理培训。完成社区工作者“领头雁”培训,组织新聘社区干事入职培训,开展社区工作者心理健康关爱活动14场,网上党校培训覆盖社区全员。
3.引导各党支部建立督导、抽查机制。结合年初的党建工作计划、基层党建相关的文件等,对各党支部书记、党务工作者开展培训,进一步规范党支部工作。严格落实党章和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,按月足额收缴、上交党费。严格按照要求开展好组织生活会,认真组织党员评议,并做好会议记录。以开展主题教育为契机,举办区民政局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班,邀请专家为局内党员干部、积极分子等授课,努力增强党组织对年轻干部的吸引力和凝聚力。
4.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《武昌区党政领导干部选拔任用工作全程纪实实施办法》等文件要求,坚持干部任用条件,严格干部任用程序。根据事业干部退休情况,及时制定人员招聘计划,招录和引进年轻干部。科学制定近、中、远期培养规划,优化干部队伍的配备结构。结合机构改革开展干部轮岗交流工作,调整部分人员岗位,加强年轻干部的培训和急难险重岗位锻炼。严格执行武昌区备案人员因私出国(境)审批制度,加强干部管理,做到程序正规合理。
5.加强“一事联办”统筹推动力度,积极与联办部门沟通协调,组织办事人员学习培训,掌握办理手续和流程。大力开展政策宣传,引导有需求的群众、企业通过“一事联办”机制办理。
(四)在落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
1.进一步压实党管干部主体责任,完善干部队伍管理制度。加强监督整改,定期开展“回头看”,防止整改后的问题反弹。严格追责问责,对整改不力的视情节轻重严格按有关规定进行处理。
2.加强干部队伍作风建设,加强群众关注的重点工作办理,严格落实“双评议”要求,做到应录尽录。加大社区经办人员培训力度,严格落实党员干部“双报到双报告”制度。加强干部队伍作风教育,结合全区统一部署认真开展作风整治行动,及时查摆问题,直面矛盾,整改问题,不断优化工作作风。
三、下一步工作打算
1.努力深化学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述,组织用好“最美民政人”“社会组织学习小站”等多种形式学习研讨。通过学习教育不断提高民政系统党员干部能力素养,推动党员干部立足岗位推动民政事业高质量发展。
2.强化党委班子建设。严格落实全面从严治党和意识形态工作主体责任,压实“一岗双责”。健全防范廉政风险机制,明确全局岗位廉政风险点,加强党风廉政风险预警预判。持续加强作风纪律建设,严格落实中央八项规定及实施细则,下大力纠治“四风”,加强对基层指导帮带,营造良好政治生态。选优配强基层支部书记,全面规范“三会一课”等工作,提高基层党建质量。完善干部管理制度,强化教育管理,激发干部树牢宗旨意识,勇于担当作为。
3.持续深化改革创新。深化综合救助“五个五”工程,常态化开展困难老人“12534”关爱帮扶活动;落实孤困儿童福利待遇,打造儿童福利社会工作服务个案品牌。持续推行居家助餐、助洁、助浴、应急响应、适老化改造、家庭养老床位等服务项目,创新“+N”模式,强化“1+N”幸福食堂服务。推动社区社会组织培育壮大,提升联系服务群众水平。高标准完成紫阳公园婚姻登记处新址整体装修改造工程,常态化开展“和美武昌红”婚姻家庭文化工程主题活动,营造青年人宜恋宜婚社会环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:027-88938926(传真)。通信地址:武汉市武昌区中山路312号武昌区民政局5楼516办公室。邮政编码:430060。
中共武汉市武昌区民政局委员会
2024年6月27日