武昌区发改局党组关于十三届区委第五轮巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年7月24日至8月24日，区委第二巡察组对发改局党组开展了常规巡察，并于2023年12月15日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、巡察整改组织领导情况

巡察组反馈巡察意见指出了4个方面22项问题，并对整改工作提出要求。发改局党组针对反馈的问题进一步统一思想，强化认识，以上率下，照单全收，目前已按巡察组的要求，对照巡察整改方案，全面完成反馈问题整改销号工作，并进一步加强建章立制，全面构建长效机制。

1.加强领导，落实责任形成整改合力。深入贯彻落实习近平总书记关于做好巡察整改工作系列重要指示精神，按照区委关于巡察工作要求，切实统一思想，进一步压实整改责任，切实形成整改合力，确保全局巡察整改工作保质保量圆满完成。

2.联动协作，扎实推进落实整改任务。局领导班子坚持以上率下，落实“一岗双责”，责任科室坚持问题导向和结果导向，认真落实整改职责，点对点、实打实、硬碰硬地推进整改工作，有力保障巡察反馈的问题全面覆盖、全面整改。

3.强化督查，狠抓落实防止问题反弹。对照整改任务，坚持把巡察整改融入发改局日常工作，严格落实整改责任，对整改到位的问题，常态化坚持，防止反弹；对长期坚持的整改任务，加强跟踪督办，确保整改工作质量。

4.标本兼治，建章立制确保制度长效。加强建章立制，推动整改成果制度化、常态化、长效化，确保整改质量经得起时间检验和历史检验。一体化推进巡察整改和业务工作，进一步强化工作的规范性、科学性和有效性，以巡察整改有力推动工作落实。

    二、巡察整改任务落实情况

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，省市区委工作要求方面

1.全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。通过健全常态化学习机制、制定年度学习计划，充分运用局党组、中心组、支部主题党日、学习强国等多种形式和平台深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。不断探索多样化学习模式,督促全局干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，进一步加强对中央、省、市、区发展战略的学习研究。

2.精准把握职责定位，对照省市区工作部署高质量履行主责主业。一是强化经济指标统筹推进机制，通过召开月度经济工作推进例会，定期通报产业转型提升情况，并强化服务业经济运行分析和绩效考核机制，以更好地把握经济运行态势并鼓励街道全面走访；二是强化工作跟踪督办机制，以重大项目建设和服务业发展为突破口，对标先进地区经验，规范园区转供电主体代收电费行为，加强信用体系建设和节能监察，确保各项指标得分；三是不断完善惠企政策宣传机制，广泛宣传省市区各类惠企政策和专项资金，特别是总部经济政策，同时优化惠企帮扶措施，积极推动各项政策落地落实；四是积极推进领导包保联系机制，通过“零号员工陪伴成长”专项行动，形成“区领导包保重点企业、处级干部包联四上企业、街道包扶辖区所属企业”的全覆盖帮扶机制，并持续落实区领导联系服务重大项目制度，制定年度投资和重大项目计划，形成服务、跟踪、督导的工作闭环。

（二）在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

 1.进一步强化党组主体责任，不断加强对党员干部的日常监督和管理。通过常态化抓好政治生态建设和廉政教育，严格落实党组议事规则和“三必须”工作规则，明确党组主体责任，精准运用“四种形态”。制定党课教育和谈心谈话计划，加强党员干部日常监督和管理。同时，贯彻中央八项规定，制定廉政建设目标责任书和年度工作要点，将党风廉政工作与全局绩效目标同部署、同考核。规范实施程序，开展科室双评议检查，精文简会，改进文风会风，严控会议数量，持续治理慵懒散慢乱浮现象，促进干部担当作为。

 2.加大对二级单位监督管理力度，杜绝粮食购销领域廉政风险。进一步建立健全军粮站管理制度，明确岗位职责分工，重新拟定人事和薪酬管理制度，并修订了军粮站的三重一大决策制度、军粮质量管理制度，同时取消了退休返聘制度，进一步完善了管理制度汇编。严格落实对进销存各环节的监督管理，选派职工参加中级质检员培训考核认证，并结合中心组学习、支部主题党日、党小组学习、粮食工作会议等多种形式，深入学习涉粮典型案例，筑牢粮食安全思想防线。不断强化专项领域的党风廉政风险警示教育，修订完善了军粮站关键部门和岗位的廉政风险防范制度，做好关键岗位和人员的廉政档案管理。联合派驻纪检组定期开展专项检查，通过工作汇报、台账核查以及实施“三重一大”决策监督，坚决杜绝粮食购销领域的廉政风险。

3.进一步加强财政纪律管理，严格落实专项资金专管专支。进一步强化财务内控管理，落实党政机关加班（值班）误餐补助事项管理，制定了《区发改局加班误餐审批规定》，并严格落实离退休干部活动审核，规范各科室科目开支，做好上级专项资金的绩效评价，强化预算管理，确保专项资金专款专用。严格执行财务支出管控，规范工会经费使用程序，落实工会经费年度预算，并严格报账程序，规范财务报销制度。规范政府采购程序，准确把握采购要求、流程和标准，认真落实重点采购项目申报制度，明确三方询价和法律征询程序，严格合同规范签订，确保合法合规。加大对财务收支、经费报销、账务结算等方面的管理力度，进一步规范审批签字手续和办公用品申请采购、领取登记程序。进一步落实《军粮站费用开支管理办法》，严格规范审核报销单据，明确报销事项事前请示，对附件和手续不齐全，超范围超标准费用开支一律不予报销。

（三）在落实新时代党的组织路线方面

 1.充分发挥党组的领导核心作用，进一步规范党组议事决策机制。严格执行党政会议分开要求，落实党组民主集中制，充分讨论，会议表决，不折不扣贯彻落实“三重一大”集体决策制度。严格执行党组会上党组书记“末位表态”，列席人员有发言权无表决权的规定，落实党组议题当事人回避和党组会记录专人专本专记要求。严格执行民主生活会制度，规范民主生活会程序和要求。会前充分征求意见，撰写发言提纲；会上主动开展批评与自我批评，畅所欲言，红脸出汗，查摆问题，找出差距以及产生问题的原因；会后制定整改措施，做好民主生活会记录，并抓好问题整改。明确事前指导、事中督导、事后检查的任务顺序，全面完整记录支部组织生活会的开展过程、会议流程、问题整改，实行组织生活会全流程监督，确保会议记录要素齐全。

 2.坚持以党建促业务，不断加强机关党支部日常管理。坚持党建工作与中心工作有机融合，将党的建设工作内容纳入年度绩效内容，确保年初有计划有安排，年中有学习有汇报，年底有总结有考核。充分利用支部主题党日活动，组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于经济社会高质量发展的重要讲话和重要指示批示精神。组织全局青年干部广泛参与“学思践悟”活动和“立足岗位作贡献”交流讨论活动，切实增强党建引领作用。严格落实组织生活制度，局领导班子成员以普通党员身份参加主题党日活动与组织生活会，并定期检查每位党员的《手册》记录情况，确保党支部工作记录内容完整、规范、严谨。选齐配强支委，确保专事有专人、专人有专责。积极组织党务工作培训，定期开展党务工作经验分享交流。

 3.扎实开展干部选拔任用基础工作。严格落实干部选拔任用工作，规范任用工作程序。组织人事干部专题学习，不断强化人事干部业务能力，严格遵守编制及岗位管理管理制度，进一步规范科室人员任职程序及时完成轮岗报批手续，做到轮岗前程序清晰，轮岗后岗位职务一致，做好干部选拔任用全程纪实。

（四）在落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

制定社会信用体系建设工作要点，强化调度，督促相关信用信息报送部门及时、准确、全量向市信用平台规范报送或共享信用信息。实时更新信用信息，加大推进信用信息公开公示力度，扩大信用信息公开公示范围，做到“应公开、尽公开”。全面完成专项巡察反馈问题整改到位，信用信息公示彻底整改。

三、下一步工作打算

针对查摆的问题，局党组进行了认真研究，明确了今后努力方向和整改措施。

（一）坚持理论学习，增强政治意识。一是牢固树立“四个意识”，坚决拥护“两个确立”、切实做到“两个维护”，在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致，紧紧围绕大局履职尽责，不折不扣落实上级各项决策部署。二是坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做好深化内化转化，充分利用中心组学习、“三会一课”、主题党日等开展专题学习、研讨交流活动，联系实际开展好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，不断深化拓展学习成效。三是严格落实意识形态责任制，打好经济领域意识形态斗争主动仗，积极宣传武昌经济发展新举措新成效，加强舆论引导，强化预期管理，提振发展信心，为武昌经济持续回升向好提供有力支撑。

（二）聚焦赋能增效，强化履职尽责。一是立足主责主业，紧紧围绕武昌经济高质量发展这一主线，深入开展项目兴区攻坚、经济扩量提质、服务业升级壮大、“零号员工”品牌升级、安全发展固本强基五大行动，坚持目标导向，全力保障经济运行向稳向好，尽最大努力争先进位。二是坚持党的群众路线，不断深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，强力推进“零号员工陪伴成长”专项行动、协税护税扫楼行动，深入街道、企业、项目，建立零距离、面对面、闭环化问题解决机制，从严落实，事事有回音，件件有着落，为市场主体提供安心、顺心、放心的发展环境。三是注重提升工作成效，积极谋划和用好牵引性强、撬动性强的工作抓手，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，锤炼善作善成的过硬本领作风，锚定目标雷厉风行、快干实干，定一件干一件、干一件成一件，让抓落实、促发展成为全局工作的主旋律。

（三）聚力守正创新，不断攻坚克难。一是坚持解放思想，主动创新，工作中以更高的要求对标对表，做到从惯例中走出来、从条条框框中跳出来，重要工作开展深刻“头脑风暴”，敢于放开手脚，善于“无中生有”“有中生优”“优中生强”，为武昌经济发展开辟新领域、抢占新赛道、激发新动能、塑造新优势。二是充分发挥参谋部作用，在把握和分析大势中赢得工作主动。高水平编制发展改革内参，高质量开展前沿课题研究，积极学习借鉴先进地区发展经验做法，紧跟上级重要决策部署，做好上情与下情、理论与实践的有机结合，在立足大局、推动改革发展上有所作为。三是发扬斗争精神，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾时，克服“躺平心态”和“佛系思想”，迎难而上、快干快上，做到扛得了重活、打得了硬仗，最终解决问题、促进发展。

（四）加强党内监督，全面从严治党。一是深入贯彻落实全面从严治党主体责任规定，认真履行党风廉政建设“一岗双责”。加强政治生态分析研判，督促班子成员带头树好廉洁自律“风向标”，树立正确选人用人导向，从严监督管理干部，坚决夯实内部管党治党责任。二是强化廉政风险教育，倡导厉行节约，反对浪费，防止形式主义。紧盯重要时间节点，常态化、经常性开展纪律教育和廉政警示教育。坚决防止“四风”反弹回潮，推动构建清清爽爽的同志关系、“亲清”的政商关系，严格执行中央八项规定及其实施细则，保持对违规吃喝问题“露头就打”、绝不姑息的高压态势。三是加强重点领域风险管控，认真落实违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”，不担当不作为以及基层治理不良现象等专项整治，组织开展粮食安全生产宣传，全方位夯实粮食安全根基，狠抓新体制下国动人防工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（027）88936476（工作日8：30—17：30）；邮政信箱武昌区中山路307号武昌区政府256室，邮编：430061；电子邮箱291782910@QQ.com。

中共武汉市武昌区发改局党组

2024年6月24日