对区政协十五届四次会议第116号提案的答复

您提出的关于将社会餐饮企业纳入老年人助餐服务机制的建议已收悉，现答复如下：

一、优化助餐政策

2024年6月，专门出台《关于支持社会餐饮企业提供老年助餐服务的通知》，明确了申报程序、建设标准和监管要求。对于60岁以上（含）老年人到店就餐给予早餐1元、中晚餐各2元的补贴，对于低保（低收入）老年人到店就餐给予早餐2元、中晚餐各4元的补贴，每月与区级平台核账、即时结算。

二、创新助餐模式

制定《武昌区关于推进老年助餐服务高质量发展的实施意见》，创新老年助餐模式，结合实际需求，因地制宜，通过“养老服务设施+社区幸福食堂”模式、“社会餐饮+社区幸福食堂”模式、“单位后勤食堂+社区幸福食堂”“1+N”等多元助餐模式科学规范助餐服务网络。为进一步吸引社会餐饮企业提供老年助餐服务，制定《关于支持社会餐饮企业提供老年助餐服务的通知》，明确了申报程序、建设标准和监管要求，目前已有3家社会餐饮企业提供老年助餐服务，34家依托养老机构和社区养老服务设施运营的社区幸福食堂，3家单位型食堂，运营76个社区老年人服务中心助餐点，可线上订餐，线下取餐。今年，已新建2家社区幸福食堂，预计新增10个老年助餐点。逐步打造助餐、配餐、送餐服务体系，一方面线上线下融合。线上预约、线下取餐、堂食就餐等多种方式结合，有效规避同时段人流量大的问题，形成错峰就餐提高服务效率。每日餐单提前在群内公示，有需求的老人可以进行查询和预定。另一方面签订合作协议。对于高龄、失能等老人，社会餐饮企业依托社区志愿者和专业配送平台的力量提供送餐服务，提升了“外送”准确性和及时性。

三、规范闭环监管

利用区综合为老服务平台，通过云计算、大数据等技术手段，对社区幸福食堂老年人就餐、服务、结算实现全方位、全流程、全覆盖的监管。一是信息查询有支持。平台建立了武昌区老年人信息数据库，对就餐老年人的基础信息和身份信息进行了收集，方便实时查询。二是结算流程有依据。平台对接了线下所有社区幸福食堂的老年刷卡机，打通了社区-街道-区级-市级系统通道，实现助餐减免的实时划扣，统计每日消费人次、金额，每月底对账、次月结算至企业。三是服务执行有监管。平台对老年餐价格，包括荤素菜品单价进行了规定，在场所醒目位置明显标识老年餐价格，刷卡处公告助餐减免政策使用规则。利用食的重点部位的远程监控比如配餐间、刷卡处、就餐处，通过实时查看发现问题，聘请专业第三方实地检查，每日通报、立整立改；街道、社区联合市监所、燃管办定期开展食品、燃气检查，有效提升安全水平。

四、加强宣传推广

上线“武昌养老地图”小程序，查询周边社区幸福食堂的位置、服务项目、服务方式、政策补贴，可实时导航、在线预约。在“武昌养老直播间”就老年助餐主题进行宣传。每月开展养老顾问培训会，对街道养老专干和社区幸福食堂运营企业进行助餐服务专题培训，提高社区幸福食堂运营企业对助餐服务的管理水平，促进助餐服务提质增效。