武昌区关于开展防范一氧化碳中毒排查整治专项行动工作方案

冬季低温寒冷天气即将来临，群众因烧炭取暖等行为引发一氧化碳中毒风险增高。为深刻汲取近年来一氧化碳中毒事件教训，做好冬季取暖安全工作，有效防范此类事件发生，切实保障人民群众生命财产安全。根据市防灾减灾救灾和应急委办通知，结合我区实际，制定开展防范一氧化碳中毒排查整治专项工作方案如下:

一、工作目标

坚持以人民为中心的发展思想和“生命至上、安全第一”的发展理念，动员全区各街道各部门和社会各方面力量，从即日起至2025年3月底，在全区范围内开展防范一氧化碳中毒排查整治专项行动，进一步强化措施、筑牢防线，加大宣传教育、风险告知、隐患排查整治和督导检查工作力度，尽最大努力消除安全风险，确保人民群众安全温暖过冬。

二、工作内容

各街道各部门要加强组织领导,履行属地管理、行业监管职责，扎实推进防范一氧化碳中毒排查整治专项工作，实现重点时段、重点行业、重点防范点位和人群全覆盖。

(一)增强防范风险意识。各街道各部门要深刻汲取近年来全国一氧化碳中毒事件教训，进一步提高政治站位，将防范一氧化碳中毒作为对人民群众生命健康高度负责的政治担当,作为践行“两个至上”要求的具体行动，作为当前和今冬明春的一项重要工作，以“时时放心不下”的责任感和使命感抓好工作落实。要立足于防早、防小、防患于未然，主动研判本辖区、本行业领域一氧化碳中毒风险区域和重点人群，结合实际制定措施，组织开展宣传培训，警示提醒居民群众增强安全意识，主动查找识别身边的安全隐患，提高防范和化解能力。宣传、应急部门要在冬季雨雪、低温、大风预警提示中增加有关防范一氧化碳中毒知识内容，提高社会关注度。卫健部门要指导和督促卫生医疗机构和单位加强应急救援能力建设，制定一氧化碳中毒群众救治预案，确保患者第一时间送医救治，尽最大可能挽救中毒患者生命。消防救援部门要定期组织开展一氧化碳中毒救援演练，为街道、社区防范工作提供技术支持。

(二)强化宣传防范工作责任。各街道各部门要以对人民群众生命财产高度负责的精神，统筹多方资源，组织开展社会面冬季防范一氧化碳中毒宣传教育工作，积极营造人人知晓、人人参与的良好氛围。要组织基层干部、党员、网格员、志愿者等对全区居民小区老年人、残疾人家庭、留守儿童等重点群体开展“敲门行动”，做到不漏一栋一户一人，切实提高防范意识。要摸清本辖区烧煤、烧炭、使用燃气热水器的风险点位和具体数量，尤其是老旧小区、城中村和“九小场所”等易发部位，建立清单进行管理，切实筑牢安全防线。

宣传部门要广泛运用自媒体、新媒体等方式，播放一氧化碳中毒事件警示教育片、公益广告和图文等，发动群众防自家风险、查身边隐患。

教育部门要组织开展安全宣传进校园活动，开设“防范一氧化碳中毒”安全课，培养学生安全防范意识和技能，调动学生积极性和家庭参与度，构建“学校+家庭”共同防范一氧化碳中毒的坚强防线。

住更部门要督促物业服务企业协助配合街道、社区做好一氧化碳中毒宣传工作，利用物业小区横幅、宣传栏、楼栋提示、物业群等发布预防知识和警示提醒，增强居民防范意识。

自建部门要指导和督促在建工地等单位开展防范一氧化碳中毒宣传教育，组织日常监督检查，压实监管责任，消除安全隐患。

公安部门要指导和督促辖区“九小场所”、出租屋、棋牌室等开展防范一氧化碳宣传培训，针对小旅馆、小餐饮等有限空间、人员密集场所，定期开展隐患排查，加大监督检查力度。

工会组织要维护劳动者安全取暖权益，指导和督促各级工会组织开展冬季防范一氧化碳中毒宣传，普及安全取暖知识，引导广大劳动者关注家庭及身边取暖安全。

经科、商务、文旅、民宗、国资、市场监管等部门要指导和督促中小企业、住宿餐饮、旅游景区、宗教场所、国资监管企业等开展防范一氧化碳中毒宣传和自查自纠。街道、社区要发挥自身优势，充分利用网格工作群、邻里生活群，小区显示屏、小喇叭，楼栋提示函，发动下沉党员、志愿者入户宣传等多种方式，运用身边的事件案例警示群众，把宣传工作做到群众心坎上。

(三)加强隐患排查治理。各街道各部门要对排查过程中发现烧煤、烧炭取暖、使用燃气热水器的家庭和个人普及防范知识，对有限空间、人员密集场所加强巡查，发现隐患责令整改，并对经营主体和企业法人进行教育;对巡查中发现的隐患要建立整改清单，完善日常监督检查机制，明确责任人整改销号。要加强对困难群体家庭的关爱，积极协调资金为困难家庭安装性能可靠的一氧化碳报警器，做好讲解和调试，确保设备好用、用户会用、发挥作用，从源头上防范一氧化碳中毒事件发生。

市场监管部门要对经销不合格燃煤炉具、烟囱风斗、一氧化碳报警器等设备进行全面排查整治，加大对无照经营煤炭、禁燃区内销售高污染煤的查处力度。

民政部门要指导督促社区和养老院、福利院等社会福利机构，做好五保户和困难群众的安全取暖工作，定期入户检查取暖设施设备状况，引导群众提高自防能力，保障服务对象安全温暖过冬。

应急、消防等部门要组织相关行业部门深入街道、社区和重点群体家庭检查抽查宣传警示、入户排查、重点人群盯守、隐患整改等工作落实情况，适时进行通报。

三、工作要求

(一)强化组织领导。各街道各部门要按照全区统一部署，强化组织领导，明确工作重点，密切配合，精准施策，迅速行动，做好防范一氧化碳中毒这项综合性工作。要积极发挥本行业的职能作用，强化对专项行动的指导协调和监督检查，形成强大工作合力。

(二)强化责任落实。各街道各部门要严格落实属地管理责任和行业监管责任，加大防范一氧化碳中毒隐患排查整治、宣传教育、风险告知和督导检查工作力度，切实做到深入户、广宣传、严排查、见实效，全力打好防范一氧化碳中毒攻坚战。

(三)强化督导检查。区防灾减灾救灾和应急委办将组织相关部门力量，成立督导检查组，采取“四不两直”方式，检查街道、行业部门和相关单位工作部署是否到位、工作责任是否明确；抽查风险点位，查看教育宣传警示是否到户、到人，隐患排查治理是否整改到位。