区行政审批局2025年法治政府建设年度报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导、区委依法治区办的具体指导下，区行政审批局坚持以习近平法治思想为指引，持续推进“高效办成一件事”改革，加快推进政务服务体系建设，不断优化政务服务环境和群众办事体验，持续推进营商环境法治化建设，现将相关工作情况报告如下。

一、2025年法治建设工作成效

2025年收到行政许可申请114738件，受理114730件，准予许可114397件，不予许可146件，撤销许可187件。2025年受理投诉、举报案件1671件，其中民呼我应114件，省政务服务网179件，智慧信访17件，市民热线、城市留言板1361件。依法按期办理行政复议9件、行政诉讼12件。

（一）强化政治引领，在学思践悟中筑牢法治之基

一是深学笃行习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略，把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，推动法治思想入脑入心，切实提升领导干部依法决策、依法履职能力。2025年党组理论学习中心组学习13次，支部主题党日学习12次。二是切实履行第一责任人职责。主要负责人始终将法治建设工作摆在重要位置，定期研究解决政策执行中的难点问题，推行“一案一建议、一类一通报”机制，梳理执法程序瑕疵、法律适用争议等共性问题。召开案例分析研讨会11次。三是加强普法执法力度。制发守法普法工作要点、普法责任清单，坚持将法治建设工作与全局整体工作同部署、同落实、同考核，不断完善行政决策机制，规范行政执法行为。

（二）固化学习培训，在知行合一中夯实法治之本

一是抓好领导干部“关键少数”的带头领学。班子成员结合党纪学习教育，开展《中国共产党纪律处分条例》《国家安全法》等纪法学习6次，开展专题读书班，安排1次集中学习、1次研讨交流、1次专题辅导、1次观看警示教育片，结合个人自学，引导党员领导干部深刻领会中央八项规定精神的实质，增强纪律意识和规矩意识。二是加强广大干部职工的日常学习实践。组织学习《行政诉讼法》《行政复议法》等相关规定，开展“以案说法”讲座、行政执法案例分析会3次，编发审批法治半月谈22期，不断加强干部职工对政策法规的学习掌握。选取复议、诉讼典型案例，邀请法律顾问进行详细讲解，帮助执法人员精准把握法律适用边界与程序规范要点，切实提升复杂案件处理能力。制发《武昌区行政审批局干部能力素质提升活动方案》，通过“个人自学+情景模拟+点评提升”，推动干部熟练掌握审批领域法律法规与业务流程，助力政务服务提质增效。三是做好办事企业群众的宣传服务。紧盯消费者权益日、国家安全日、民法典宣传月、国际禁毒日等重要时间节点，通过在政务大厅电子显示屏滚动播放普法宣传视频等方式，着力提升办事群众法治思维和法治意识，营造浓厚法治氛围。政务服务窗口结合业务办理精准开展“面对面”普法宣传，实现服务与普法同频共振。

（三）规范执法行为，在履职尽责中彰显法治之责

一是着力规范行政执法。组织开展规范涉企行政执法专项行动全面排查整改和行政执法领域突出问题专项整治工作，对照整治重点开展自查自纠，通过行政执法案卷、信访监督等方式，全面排查行政执法领域存在的突出问题，形成问题清单、建章立制清单、成效统计表。对排查出的问题制定整改措施持续跟进，明确责任主体和完成时限，推动问题逐项销号，巩固整治成效。二是落实政府法律顾问制度。选聘法律顾问团队，为依法审批提供相关法律服务。充分发挥法律顾问专业优势和参谋作用，在行政许可、信访事项、合同签订等重大决策、重要工作、重点事项方面充分听取法律顾问意见建议，法律顾问全年修改审查法律文件34件、合同审修40件、提供法律咨询66次。三是发挥案卷评查作用。组织全局干部职工学习最新行政许可案卷评查标准，根据区司法局工作要求，报送行政许可案卷目录和被抽查的行政许可案卷。全面提升行政许可案卷规范化水平，强化干部职工法治意识和标准执行能力，为严格规范公正文明执法提供基础保障。

（四）优化政务服务，在改革发展中践行法治之力

一是完成无差别综合窗口标准化国家级试点验收。2025年6月，“武昌区无差别综合窗口服务标准化”国家级试点项目高分通过考核验收。试点期间，探索形成了通用基础标准、服务提供标准、岗位工作标准等1898项政务服务标准体系，打造了可复制的政务服务“武昌样本”。二是拓宽服务企业渠道。结合商圈、楼宇发展需求，创新开展“政务服务进商圈”，参加“政务直通车”等活动定期深入楼宇、园区开展上门服务。与武汉·阿里中心共建了全市中心城区首家政务服务站，为滨江数创走廊楼宇企业提供企业注册、政策申报、人才落户等“一站式”服务。三是加强政务服务规范化建设。从“事、人、场”三个维度，加强政务服务管理。事项方面，全面梳理区、街、社区政务服务事项，制定事项入驻管理办法并动态调整，针对100项高频事项制发办事指南。队伍建设方面，修订完善区、街政务服务管理制度，制定年度培训方案，实现区、街两级政务服务一线人员礼仪及业务培训全覆盖。场地方面，明确街道便民服务中心规范化建设标准，常态化开展区、街两级政务服务巡查，以问题为导向，指导问题整改、提升服务水平。

二、下步工作安排

区行政审批局将按照全面依法治国绩效管理综合考核指标要求，稳步推进法治建设工作。一是深化法治学习教育。通过集中学习、法治培训、案例分析、旁听庭审等多种形式，推动机关干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，常态化开展与工作密切相关的法律法规学习，厚植法治思维，增强学法用法的针对性和实效性，严格依法行政。二是加强审批队伍建设。聚焦干部队伍素质提升，不断加强干部政治理论、法律法规及业务知识学习培训，增强干部为民服务意识和依法行政能力。持续开展“以案说法”系列讲座，重点覆盖《行政许可法》《公司法》等与审批密切相关的法规。结合局内典型复议、诉讼案件进行剖析，将法治宣传融入审批服务工作之中，提升工作人员“法律思维+实务操作”双能力。三是增强法治宣传实效性。通过线上线下相结合、集中宣传与日常宣传互为补充等方式，充分发挥区级政务大厅和政务服务窗口宣传阵地作用，向办事企业群众做好法治宣传和政策法规解释说明，在潜移默化中提升公众法治素养。