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武昌区2025年法律援助案件质量同行评估工作报告

  • 2025-09-04 15:55
  • 来源: 区司法局

武昌区2025年法律援助案件质量

同行评估工作报告

为进一步强化法律援助案件质量管理,提升法律援助服务规范化水平,切实维护受援人合法权益,根据省、市关于法律援助案件质量考评工作的部署要求,我局组织专家律师对我区2024420253月归档的法律援助案件开展质量同行评估。

一、同行评估工作情况

此次评估,我区组织8名专家律师组成评查组,对我区随机抽取的民事、刑事共100件法律援助案件的办理质量进行全面评估。考评案件分为4组(刑事案件2组,民事案件2组),每组案件经2名专家律师分别打分,再进行汇总。

本次评估标准依照司法部《民事行政法律援助案件质量同行评估规则》《刑事法律援助案件质量同行评估规则》,评估结果包括优秀、良好、合格、不合格四个等次。经评估,100件案件全部合格,整体合格率为100%;其中优秀案件9件,良好案件21件,优良率为30%。

经专家律师评估,我区所有参评案件均符合法律援助的受理条件,案件归档及时,案卷材料的完整性和规范性整体较好。民事案件中,援助律师能够按照规定及时约谈受援人并建立委托关系部分援助律师多次约谈当事人,并能制作详细全面的约谈笔录;绝大部分援助律师为受援人争取到了较为合理的权益结果,及时化解矛盾纠纷。如李某某劳动争议案,援助律师及时约谈受援人,详细梳理案情,充分释法说理,案件推进过程中,法律适用准确,促成双方当事人达成调解协议为受援人挽回经济损失2.7万元。刑事案件中,援助律师整体上能够及时会见受援人,充分阅卷并制作阅卷笔录;部分律师能够根据案件事实及证据材料,有针对性地提出辩护意见,并被办案机关采纳,个别辩护观点直接影响案件量刑。如张某某涉嫌盗窃罪案,援助律师精细化阅卷、会见,提出案件部分证据不足的辩护意见并被办案机关采纳,有效维护受援人的合法权益。

存在的问题

此次参与评估的100援助案件全部合格,整体办案质量较去年有所提高,但部分案件在细节把控和服务深度上仍存在提升空间,具体表现在以下方面:

1.办案细节有待完善。部分案件的会见笔录或约谈笔录采用格式模板,对当事人陈述的关键事实记录不够详尽,未能充分体现案件的争议焦点;个别刑事案件的阅卷笔录仅停留在证据要素的简单罗列,缺乏对证据材料的深入分析,未能体现律师对案件辩护方向的思考。

2.援助律师主观能动性不强。民事案件中,部分律师仅围绕受援人的仲裁(诉讼)请求开展工作,对案件潜在的法律风险和衍生问题缺乏主动预判与提示,未能结合案件实际情况为受援人提供更具前瞻性的法律建议;案件办结后,未能充分告知受援人起诉、上诉等权利。刑事案件中,对于受援人已认罪认罚的,部分律师未能针对案件具体情节展开独立辩护思考,在量刑建议的合理性论证方面缺乏充分的法律依据和事实支撑,辩护意见的针对性和说服力有待加强。

3.案件办理规范性需进一步提高。一是授权委托书签署不规范,部分援助律师未准确完整地书写代理权限、委托期限等内容。二是特殊案件办理过程不严谨、记录不完全,如涉及少数民族案件,援助律师未列明受援人身份及少数民族语言等情况;涉及未成年人的案件,个别案卷中未附法定代理人身份证明材料或相关沟通记录。三是部分案件的结案报告过于简略,对案件办理过程中的关键节点、工作思路及处理结果的阐述不够详实,未能全面反映案件办理的全貌。

下一步举措

1.强化培训指导,提升律师服务能力。一是开展法律援助专题培训,围绕案件办理全流程中的重点环节和常见问题,邀请专家律师进行实务授课,结合典型案例深入解读评估标准和操作规范,提升援助律师规范化办案水平。二是建立结对指导机制,组织优秀律师与青年律师结对,通过“以老带新”共同办案的形式,提升青年律师的专业能力和服务水平。

2.完善监督机制,压实律师工作责任。一是强化全过程监督,通过庭审旁听、案卷评查、回访调研等方式,对律师办案过程、专业能力和服务水平等进行动态监督。二是严格督促整改,对监督评查中发现的问题及时通报,并限期整改。三是落实补贴差别化发放机制,将办案补贴与案件评查结果挂钩,充分调动援助律师提升案件质量的主动性和积极性。

3.细化服务规范,推动办案标准化建设。进一步细化《法律援助案件办案程序温馨提示》,针对授权委托书签署、法律风险分析、特殊案件记录等薄弱环节,制定明确的操作指引和填写规范,帮助援助律师准确把握案件办理各环节的工作要点,减少因操作不规范导致的细节疏漏,推动法律援助案件办理流程的标准化、精细化。

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