粮道街道2025年法治政府建设年度报告

2025年，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的指导下，粮道街道深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，不断完善法治建设工作机制，扎实推进依法行政，广泛开展普法宣传，为街道高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设推进情况

（一）坚持以学为要，不断夯实法治思维

一是将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，建立习近平法治思想常态化学习机制，通过领导班子定期学法、专题讲座、自学等形式，累计组织开展习近平法治思想学习10次，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等多部法律法规，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是加强党对街道法治建设的集中统一领导，街道党工委主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责，专题研究法治工作8次，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，始终把法治建设摆在全街道工作的重要位置，确保各项工作责任到人、落实到位。三是落实街道国家工作人员学法用法制度，利用武汉市干部教育网络学院、武昌区委党校等学习平台，组织机关干部加强法律法规、党内法规等知识学习，以法治思维武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）坚持依法行政，完善法治工作机制

一是健全完善工作领导和依法决策机制，构建街道党政办负责综合协调，综合执法中心、司法所、派出所、市场监管所等执法部门配合的工作机制。落实重大行政决策程序规定，确保相关工作的主体、程序、手段、法律文本等符合法律要求，不断提升政府依法行政水平。二是全面主动落实政务公开，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，通过政府门户网站主动公开街道党务政务信息，自觉接受人大、政协、纪检监察、人民群众和舆论监督。三是强化执法队伍建设，提升执法专业能力。组织开展执法队员专题培训10余次，邀请区专班成员及业务骨干进行政策解读和案例剖析，通过学习典型执法案例，切实提升执法队伍专业素养和依法履职能力。四是规范行政执法行为，推进公正文明执法。开展规范涉企行政执法专项行动，全面规范行政检查主体、程序和行为。开展行政检查、巡查巡检563件，下达责令改正519件，作出当场处罚19件，罚没金额1550元。签订“门前三包”责任书1500余份，发放各类法规宣传单、责任履行告知书300余份。

（三）坚持法治为民，提升法治惠民质效

一是法治助力信访问题和矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立街道、社区、司法、公安联合调处机制，整合法律顾问、法律明白人、网格员等力量，实现“小事不出社区、大事不出街道”，组织各社区开展矛盾纠纷排查，累计调解矛盾纠纷1300余件，接待居民来访260余人次，召开协调会70余场。智慧信访系统办结12起，市长专线办结46起。信访事项及时受理率、按期办结率、一次性化解率、重复信访事项化解率、2025年度重点信访案件化解率、中巡件化解率均为100%。二是做好矫正对象、刑事帮教人员监督管理和教育帮扶工作。全年接收刑满释放人员41名，衔接率100%，为服刑人员家属提供视频会见服务200余人次，提供就业指导36人次、临时救助12人次，成功安置就业28人，全年未发生重大案事件或负面舆情。

（四）坚持全民普法，加强法治宣传教育

一是功能融合，扩展法律宣传质效。建设昙华林共享中心基层立法联系点，更新昙华林法治街区与法治小院宣传内容。走进“春风行动”系列招聘会活动现场，同步开展普法宣传活动暨法律咨询服务，为求职者和招聘企业送上“法治礼包”；在昙华林泛悦汇联合部门共同开展“3·15”国际消费者权益日普法宣传活动，进一步增强消费者维权意识，营造安全放心的消费环境。二是突出主题，做实重要时间节点活动。结合全民国家安全教育日、民法典宣传月、三八妇女节等时间节点，广泛开展形式多样的普法活动。组织小东门社区开展《民法典婚姻家庭编司法解释（二）》主题普法讲座，走进花园山社区便民服务驿站，开展“法律进社区 服务零距离”普法宣传便民服务活动。三是部门联动，增强普法宣传力量。联合街道司法所、市场监管所等部门在昙华林泛悦汇广场开展“美好生活·民法典相伴”主题普法宣传活动；开展公共法律服务大篷车进昙华林泛悦汇活动，为文创企业及员工送去“一站式”政策与法律服务。四是强化特色，推动全民参与立法征询工作。组织街道立法征询志愿者队伍，探索“互联网+立法征询”模式，全年开展《武汉市物业管理条例（修订草案）》等25部省、市地方性法规立法征询工作，整理上报修改建议503条，立足街道实际，传递基层声音，反映群众诉求。同时，通过东龙社区高法小区党群服务驿站打造普法园地，开设模拟法庭，组织社会新阶层、教育、医疗、商户、居民等领域积极分子参与“沉浸式”普法教育，推动立法征询与法治宣传深度融合。

二、存在问题

（一）法治专业人才队伍建设有待加强

街道行政执法人员和法治工作人员中，具备法律专业背景的人员占比较低，部分人员法律知识储备不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。

（二）法治宣传教育的针对性和实效性有待加强

部分法治宣传活动形式较为单一，内容与群众实际需求结合不够紧密，导致群众参与度不高，宣传效果不够理想。一些群众的法治意识仍然淡薄，遇事不找法、办事不依法的现象依然存在。

（三）行政争议实质性化解工作有待增强

随着群众法律意识不断增强、工作要求持续提高，行政争议明显增多，而实质性化解工作又较难推进，其主要源头为对化解矛盾纠纷存在顾虑、化解措施力度缺乏、当事人化解意愿不足等。

三、下步工作安排

（一）加强理论知识学习，提升干部法治素养

一是持续开展集中学习。利用街道党工委工作会议、行政工作例会、理论学习中心组等持续深入开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习，确保干部职工法治意识逐步提高。二是组织干部专业选学。采取线上线下相结合的方式，鼓励干部职工结合本职工作抓好相关法律法规知识自学，不断提升自身法律素养和业务能力，做到学用结合。三是强化执法队伍培训。加强对行政执法人员和法治工作人员的业务培训，丰富培训内容，创新培训方式，强化执法程序意识和规范意识，严格按照法定程序开展执法活动。四是强化行政执法监督。督促执法部门做好行政执法公示和全过程记录。严格对照行政执法案卷评查标准，聚焦问题立行立改，举一反三，提高行政执法案卷标准化规范化水平。

（二）积极挖掘培育，不断壮大普法力量

一是多方协同，有效落实普法责任。落实“谁主管谁普法、谁服务谁普法、谁执法谁普法”普法责任制，形成司法、教育、企业等多方参与的“大合唱”格局。二是建平台、抓培训，大力培养社区“法律明白人”队伍。充分利用他们地熟人清的优势，带动广大群众积极学法、用法，为提高全社会的法律意识、营造良好的社会法治环境做出积极贡献。三是资源整合，建立健全多元矛盾纠纷化解机制。广泛吸纳专家学者、律师等专业力量以及“五老人员”、平安志愿者等群防群治力量，壮大调解员队伍，重点打造品牌调解工作室。建立“老带新+传帮带”队伍成长机制，着力培养新生“金牌调解员”，全方位延伸调解触角，最大限度将矛盾风险化解在基层，吸附在当地。

（三）创新方式方法，加强法治宣传质效

一是积极搭建法治文化阵地。利用新时代文明实践所（站），建立法律图书角，通过社区微信群、LED滚动播放等方式，延伸普法触角。继续推进昙华林法治街区建设，打造法律宣传文化墙和普法宣传文化长廊。二是丰富特色多样普法形式。开展“非遗+普法”、法治知识问答、书法展等群众喜闻乐见的形式，用群众最容易接受的方式深入开展法律知识宣传，让群众想学、愿学、好学，不断提升基层群众的法治意识。开展“学生讲法学生听”“小手牵大手”等主题活动，营造辖区尊法学法守法用法的新风尚。三是突出特色普法主题。紧盯重大节日、纪念日、重要法律法规颁布日及主题宣传日，明确法治宣传主题，按月将重点法律法规宣传任务分解，有针对性地开展各类普法宣传活动，广泛宣传各行业各领域与群众息息相关的法律法规。