白沙洲街道2025年法治政府建设年度报告

白沙洲街道2025年法治政府建设年度报告

一、2025年法治政府建设工作情况

（一）强化政治引领，压实法治建设责任链条

一是健全领导机制。始终坚持党对法治建设的全面领导，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。全年召开党工委会议专题研究法治建设工作2次，制定《白沙洲街道2025年普法工作要点》《白沙洲街道2025年普法责任清单》，健全党工委领导、办事处主导、人大监督、科室分工负责的法治建设工作格局，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作合力。

二是压实第一责任。街道主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导班子和个人年终述职内容，接受上级党委专项督查和群众监督。街监察室对重大执法活动跟踪介入，加强对各社区、办公室法治建设工作的动态管理，对相关负责人开展法治建设督导提醒，全年无问责情况发生。

三是深化学法教育。完善领导干部学法制度，将宪法、法律、党内法规纳入党工委理论学习中心组学习核心内容，全年组织中心组学习会议9次，集体学习研讨《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国国家安全法》等多部法律法规。制定《2025年度白沙洲街道领导干部应知应会法律法规个性清单》，举办街道领导干部学法用法专题学习7次，开展习近平法治思想专题学习3次。行政执法人员参与武昌区行政执法领域八项规定教育专题轮训及法治专题培训班，切实提升法治思维和依法履职能力。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

一是推进政务公开透明。严格遵守政府信息公开条例，全面推进党务政务公开，按要求公布机构职能、统计信息、公益事业建设等情况。规范依申请公开办理流程，确保答复及时规范，保障群众知情权、参与权和监督权。深化“放管服”改革，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，推行证照分离、“多证合一”改革，落实权力清单、责任清单、负面清单和收费清单制度，建立健全乱收费举报投诉查处机制，提升政务服务质效。

二是健全决策法治保障。严格执行“三重一大”决策制度和党工委议事规则，将法治思维贯穿于重大行政决策全过程。完善法律顾问制度，聘请专业律师团队担任街道法律顾问，实现1个街道法律顾问团队、12个社区公益律师全覆盖。法律顾问列席重大行政决策讨论，参与合同法制审核和法律事务咨询，为街道重要决策、行政行为、合同行为提供专业法律支持，有效防范行政风险。加强行政复议和行政诉讼应对工作，规范答复材料审核把关，从源头上预防和减少行政争议，严格落实行政机关出庭应诉制度，本年度发生行政复议1件，不予受理1件，无行政诉讼案件。

三是严格规范执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。执法前主动公示职能职责、执法人员名录及投诉监督电话；执法中亮明身份、出示证件，明确告知执法事由与法律依据；执法后及时公开执法决定，实现“事前、事中、事后”全流程公开。配备执法记录仪25台，对执法活动进行全过程视频记录，确保执法过程可回溯、可监督。全年累计下达责令整改通知书220次，完成简易处罚50件，所有执法环节均实现视频记录全覆盖。开展规范涉企行政执法专项行动，梳理执法事项清单，强化执法人员培训，畅通监督反馈渠道，在依法履职的同时减少对企业正常生产经营的干扰。

（三）深化普法宣传，筑牢法治社会根基

一是构建多元宣传格局。坚持“点线面”结合、线上线下联动，构建全方位普法宣传网络。线上依托微信群、朋友圈推送普法视频、电子海报及典型案例，发动群众广泛转发；线下联合社区警民、律师通过座谈宣讲、走访入户等形式开展动态宣传。为12个社区配备驻点律师，每周四提供普法宣传、法律咨询服务，组建“法律明白人”队伍，参与矛盾纠纷化解和普法宣传，形成专业力量与群众参与相结合的普法工作格局。

二是开展精准主题普法。以“八五”普法规划总结验收为抓手，紧扣重要时间节点和民生重点领域开展精准普法。3月开展《中华人民共和国妇女权益保障法》宣讲和“3·15”消费者权益日宣传活动；4月举办“国家安全教育日”主题讲座；5月开展“民法典宣传月”系列活动；6月组织“安全生产月”和“6·26”国际禁毒日普法宣传；12月开展“国家宪法日”和“宪法宣传周”活动。全年聚焦燃气安全、违法建设等重点领域，开展各类普法宣传活动56场，举办法治讲座、以案释法活动20场，发放宣传资料3000余份，更新维护法治宣传展板14块、社区电子屏12个，普法受众达6000余人次。

三是落实普法工作责任制。深入推进“谁执法谁普法”普法责任制，构建“执法+普法”一体化工作格局。制定以案释法工作方案，推动行政执法人员、律师等在执法办案、纠纷调解过程中，围绕案件事实、证据采信、法律适用等关键环节开展释法说理，让执法过程成为普法课堂。完善普法责任清单，细化措施标准和责任分工，将法治宣传教育融入街道各项工作，实现学用结合、以学促用。

（四）完善治理机制，提升基层法治效能

    一是深化矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“一站式接待、一揽子调处、一链条解决”的矛盾纠纷多元化解机制。发挥“法律明白人”、社区法律顾问和“平安合伙人”作用，组建街道级“平安合伙人”24人、社区级24人、点位级99人，共计147人参与矛盾纠纷排查化解。邀请“平安合伙人”参与处置欠薪、施工扰民等群体性矛盾事件，全年参与各类矛盾纠纷化解158件，调解成功率100%。

二是强化多元共治合力。深化人大“代表半月谈”、政协“协商在一线”工作机制，在征收拆迁、老旧小区改造、物业管理等工作中组织政协委员开展协商活动，理顺情绪、化解矛盾。结合“律师服务进社区”“心理咨询进社区”等活动，开展矛盾纠纷大排查大整治大化解，形成民事调解、司法调解、协商议事相结合的化解体系，化解一批民生矛盾和3件信访积案。

三是优化法治服务供给。健全基层法律服务体系，社区驻点律师每周定期坐班，为居民提供免费法律咨询、纠纷调解等服务。组织开展旁听庭审、法治讲座、现场咨询等活动，满足群众多样化法律需求。加强对中小企业、个体经营户和外来务工人员的法律服务，协助推广“汉融通”平台，宣传“诚信兴商”理念，运用守信激励和失信惩戒机制，优化法治化营商环境。

二、存在问题

一是普法宣传精准性有待提升。虽然普法活动覆盖面较广，但针对不同群体的个性化普法内容不足，宣传方式创新性不够，部分群众参与积极性不高，普法效果存在差异。

二是法治专业人才仍显短缺。街道综合执法人员专业法律背景不足，具有法律职业资格的工作人员偏少，应对复杂法律事务和新型执法问题的能力有待进一步提升。

三是法治治理效能仍需强化。运用法治方式解决复杂矛盾纠纷的能力有待加强，部分干部和群众法治意识仍需提升，法治建设与基层治理深度融合不够。

三、下步工作安排

    一是持续压实法治建设责任。街道主要领导严格落实法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入街道重点任务清单，定期召开专题会议研究部署，明确各部门法治建设任务分工，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。加强法治建设督查力度，定期开展专项检查，及时发现和解决问题，确保各项部署落到实处。

二是深化普法宣传教育。创新普法宣传方式方法，丰富线上普法内容，运用短视频、直播等新媒体形式提升宣传吸引力。针对青少年、老年人、企业经营者等不同群体开展个性化普法，提高普法精准性和实效性。谋划“九五”普法工作，推动形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。

三是加强法治队伍建设。加大法治专业人才培养和引进力度，定期组织执法人员参加法律知识和业务技能培训，开展案例研讨、经验交流等活动，提升应对复杂法律问题的能力。加强“法律明白人”队伍建设，开展技能培训和业务交流，充分发挥其在基层法治建设中的重要作用。

四是提升法治治理效能。深化法治与基层治理融合，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升运用法治方式化解矛盾、维护稳定、促进发展的能力。持续优化法治化营商环境，加强涉企法律服务，规范涉企执法行为，为企业发展提供坚实法治保障。推进法治文化建设，打造法治宣传阵地，让法治理念融入日常生活、走进群众心里，努力构建“人人支持法治工作、人人参与法治建设、人人享受法治成果”的良好格局。