武昌经济开发区管委会（滨江商务区管委会）2025年法治政府建设年度报告

武昌经济开发区管委会（滨江商务区管委会）2025年法治政府建设年度报告

2025年11月26日

为深入贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，扎实推进管委会依法行政工作，现将2025年度法治建设工作成效、存在问题及下一步工作安排报告如下：

一、2025年法治建设工作成效

（一）压实责任链条，构建法治建设“全链条”体系

管委会严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及省、市、区配套要求，紧盯领导干部“关键少数”，发挥领导班子引领作用，将第一责任人职责履行情况纳入领导班子及成员年终述职考核，构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、各部门协同配合、全员参与”的法治建设工作体系。同步制定《2025年度中共武汉市武昌区委武汉武昌经济开发区工作委员会学法方案》《2025年度领导干部应知应会法律法规个性清单》《2025年普法责任清单》，着力营造“尊崇法治、学习法律、遵守法纪、善用法律”的浓厚氛围。

（二）加强学习教育，筑牢法治思维“压舱石”

多形式组织法治学习教育，推动法治理念深入人心。依托支部主题党日开展专题研讨，通过干部讲堂提升职工政策法规认知，召开警示教育大会以典型案例强化廉洁合规意识。针对《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重要法规开展集中学习，围绕“行政复议与行政诉讼实务解析——以征收拆迁案件为例”授课，用鲜活案例诠释法条，增强学习针对性与实效性。

（三）健全法律顾问制度，打造依法决策“智囊团”

优化法律顾问团队配置，与律所签订合作协议，组建专业团队，为合同审查、信访维稳等提供“嵌入式”法律服务。规范顾问参与决策流程，充分发挥其在矛盾纠纷化解中的作用，以法治思维畅通群众诉求渠道，确保受理处置规范合法。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。

（四）多元化解矛盾纠纷，筑牢社会稳定“防火墙”

完善信访接待机制，严格落实“首问负责制”，全年处理市民热线909件、阳光信访166件、街道吹哨5件、上级交办件131件（其中中巡件42件、省督办34件、市督办47件、区督办8件）；管委会信访室接待700余组，街道及信访局接访21组。提升行政诉讼应对能力，建立“一案一策”机制，法律顾问全程参与应诉准备，全年处理信息公开45件、行政复议18件、行政诉讼51件、其他涉法涉诉案件8件。

二、存在的问题

管委会法治建设虽取得阶段性成效，但仍存在短板：一是部分干部法治思维尚未完全树立，“重效率、轻程序”倾向明显；二是法律顾问参与决策深度不够，针对复杂问题的研判能力有待进一步提升；三是诉源治理机制不够健全，矛盾前端预防化解能力亟需强化。

三、下一步工作安排

（一）强化组织领导，筑牢高质量发展“法治屏障”

坚持把管委会法治工作机制建设摆在重要位置，认真贯彻落实各级关于法治建设各项工作部署要求，管委会主要负责人严格落实第一责任人职责，以“头雁效应”激发“群雁活力”，对重大决策牢牢守住科学、民主、依法决策底线。同步细化年度“学法清单、普法清单、责任清单”三张表，把法治教育嵌入理论学习中心组、“三会一课”和干部轮训全过程，推动干部职工在拆“钉子案”、啃“硬骨头”中练就运用法治思维破解难题的真功夫，切实把制度优势转化为治理效能。

（二）聚焦能力提升，锻造法治建设“硬核队伍”

聚焦能力提升，着力锻造法治建设“硬核队伍”，破解干部法治思维薄弱、专业能力不足问题。构建分层分类法治培训体系，将核心法律知识与决策程序规范纳入必修内容，通过专题讲座、案例研讨、旁听庭审等形式定期开展集中培训。建立“法律顾问+业务科室”联动模式，推动顾问全程参与重大决策关键环节，提升复杂问题研判能力，全力树牢干部职工法治思维、提升依法履职能力，打造专业化法治工作队伍。

（二）深化源头治理，织密矛盾化解“立体网络”

坚持“预防为主、调解优先”，搭建“风险预警+分级处置”机制，推进信访法治化建设。依法规范初信初访办理，提高一次性化解率，及时解决群众诉求、化解萌芽矛盾；对涉信访风险项目，联合多方依法会商研判，精准制定方案，确保稳控合法有效；压实责任主体，逐件依规化解重点疑难案件及重点群体问题，推动实质性解决，实现“控增量、减存量、防变量”，保障重要时期信访稳定。

（三）强化统筹推进，筑牢高质量发展“法治屏障”

管委会将以更强决心、更实举措推动法治建设提质增效。聚焦干部法治能力提升、法律顾问作用强化、信访矛盾前端化解等关键环节，精准发力补短板、破难题，持续健全法治工作机制，切实以高质量法治建设护航区域高质量发展，为辖区稳定发展提供坚实可靠的法治保障。