区人民政府办公室关于印发2025年省、市、区《政府工作报告》目标任务责任分解方案的通知

各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位:

《2025年省、市、区〈政府工作报告〉目标任务责任分解方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，为推动办理工作落实，现将有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

一、强化统筹规划，科学制定实施方案

各单位要围绕《政府工作报告》明确的目标任务，结合工作职责，主动谋划，对承办的责任事项逐个进行研究，建立目标任务台账，明确每个责任事项的工作要求、完成时间节点，细化责任，落实到岗位、具体到人员，抓细抓实，统筹推进。

二、强化协调配合，层层压实办理责任

承担省、市《政府工作报告》目标任务的单位，要加强与上级部门的对接，明确我区具体承担的目标任务，并抓好责任分解与任务落实。各牵头单位要切实履行牵头抓总、主导推进、协调各方责任，对涉及多部门的目标任务，积极沟通协调，抓好推进。对于办理难度大、涉及面广的责任事项，要及时报告推进落实过程中存在的困难问题，按程序提请区政府统筹协调解决。

三、强化跟踪问效，确保完成目标任务

区政府督查室将省(市、区)《政府工作报告》目标任务落实情况纳入年度督查重点，对各项工作任务落实情况进行跟踪督办，定期通报工作进度。对责任事项落实不力、影响工作进度和成效的人和事将予以通报，对工作落实好、成效显著的单位予以表彰激励。从2025年第二季度起，每个季度第1个月的10日前，各责任单位要将省(市、区)《政府工作报告》承办事项的完成情况，经单位主要领导签字同意后报区政府督查室。

附件:1.2025年省《政府工作报告》目标任务(武昌区)责任分解方案

2.2025年市《政府工作报告》目标任务(武昌区)责任分解方案

3.2025年区《政府工作报告》目标任务责任分解方案

武汉市武昌区人民政府办公室

2025年2月19日

附件1

2025年省《政府工作报告》目标任务(武昌区)责任分解方案

一、经济社会发展的主要预期目标

1.经济增长6%左右。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

2.城镇调查失业率55%左右，城镇新增就业70万人以上。(市级牵头单位:市人社局;区级牵头单位:区人资局)

3.居民消费价格涨幅2%左右。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

4.居民收入增长与经济增长同步。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

二、在全方位扩大内需上持续加力，切实巩固经济稳中向好发展态势

5.扎实开展投资提质年活动，更加注重以政府投资撬动社会投资，全年实施亿元以上项目16万个，投资增长7%左右。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

6.着眼工业经济转型升级，加快国家中部先进算力集群、孝感楚能新能源二期、荆门石化特种油基地等5500个重大项目建设，年度投资7200亿元以上。(市级牵头单位:市发改委、市经信局;区级牵头单位:区发改局、区经科局)

7.着眼基础设施提档升级，加快三峡水运新通道、汉江航道整治、汉宜高速扩容、川气东送二线等3100个重大项目建设，年度投资5400亿元以上。(市级牵头单位:市发改委、市交通运输局、市水务局;区级牵头单位:区发改局、区城管局、区水务局)

8.着眼城市建设更新提质，加快构建房地产发展新模式，加快1600个城市更新、600个医教康育服务项目建设，年度投资8000亿元以上。(市级牵头单位:市住房和城市更新局、市教育局、市卫健委，各区人民政府;区级牵头单位:区住更局、区教育局、区卫健局)

9.创新招商引资模式和方式，更加注重存量项目增资扩产，更加注重增量项目精准引进。(市级牵头单位:市投资促进局;区级牵头单位:区商务局)

10.争创武汉国际消费中心城市。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

11.抓住用好“两重”“两新”等宏观政策加力扩围的窗口期，找准湖北的切入点、发力点，做实做细前期工作，争取更多重大项目和政策红利落地湖北，在新一轮区域发展中抢占先机、厚植优势。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

三、在推进科技创新和产业创新上开拓进取，不断培育壮大新质生产力

12.大力实施创新驱动发展战略，从创新政策、创新平台、创新氛围和创新服务四个方面统筹发力，切实优化创新生态，为聚集更多海内外创新人才与创投资本、为推进科技创新与产业创新深度融合发展提供根本保障，全力打造全球高端人才重要集聚地、世界原始创新重要策源地、现代产业创新引领地、全国创新生态示范地。(市级牵头单位:市科技创新局、市发改委、市经信局;区级牵头单位:区发改局、区经科局)

13.推进高效率科研攻关，强化“61020”科技创新成果体系和“71020”高校学科创新体系建设，重点围绕生物制造、人工智能等领域，加快突破一批前沿性颠覆性技术。(市级牵头单位:市科技创新局、市教育局、市经信局;区级牵头单位:区经科局、区教育局)

14.促进高质量成果转化，推动科创供应链平台扩容增效，布局建设多类型、多层次技术成果转移和孵化平台，强化知识产权创造运用保护。(市级牵头单位:市科技创新局、市市场监管局;区级牵头单位:区经科局、区市场监管局)

15.更大力度汇聚高层次创新人才，实施战略帅才、领军将才、产业英才、青年俊才“十百千万”行动，用3-5年时间，培养引进10名战略科学家、100名科技领军人才、1000名高水平工程师、10000名优秀青年科技人才。(市级牵头单位:市人才工作局，市教育局、市科技创新局、市人社局;区级牵头单位:区委组织部、区教育局、区经科局、区人资局)

16.盯紧抓实64个预增产值过10亿、2334个过2000万的工业新增长点，规上工业增加值增长75%左右。(市级牵头单位:市经信局;区级牵头单位:区经科局)

四、在全面深化改革和扩大高水平开放上勇于探索，着力拓展高质量发展新空间

17.深化国有“三资”管理改革，着力推进大财政体系建设，加强财政资源统筹管理，促进国有“三资”分散变集中、资源变资产、资产变资本，切实提高财政资金的宏观配置效率和微观使用效益。(市级牵头单位:市财政局;区级牵头单位:区财政局)

18.深化营商环境改革与建设，坚定不移落实“两个毫不动摇”，健全促进民营经济发展的常态服务、政策沟通等机制，建立鼓励民间资本参与的重大基础设施项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

19.统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，强化规划统筹、政策协同、平台共建、资源共享、人才共育，进一步提升全省创新体系整体效能。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

五、在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为，促进区域城乡共同繁荣

20.顺应人口回流、产业转移趋势，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化、以县域为单元的城乡统筹发展。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

六、在加强文化资源保护和推动文化创新发展上担当使命，着力建设文化强省旅游强省

21.精心打造“神农架-武当山-三峡”等10条精品旅游线路和100家精品旅游景区，加快建设一批国际旅游目的地和特色旅游目的地，创建一批荆楚文旅名县、湖北旅游名镇。(市级牵头单位:市文旅局;区级牵头单位:区文旅局)

七、在全面推进绿色低碳循环发展上走在前列，努力绘就美丽湖北新画卷

22.坚定推进长江十年禁渔。(市级牵头单位:市农业农村局;区级牵头单位:区市场监管局)

八、在保障和改善民生上用心用力，持续增强人民群众获得感

23.开展欠薪集中整治专项行动。(市级牵头单位:市人社局;区级牵头单位:区人资局)

24.主动应对我省人口的变化大势与流动趋势，动态调整优化基础教育布局，支持每个乡镇至少办好1所优质初中、每个县至少办好1所优质高中、每个市州办好1所特殊教育学校。(市级牵头单位:市教育局;市级牵头单位:区教育局)

九、在统筹发展和安全上善作善为，全力实现多重目标动态平衡

25.秉持“立足防、超前治、科学救”工作理念，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加强交通、住建、消防、危化、矿山等重点行业领域隐患排查整治，强化洪涝干旱、森林防火、地震地质灾害、极端天气等防范应对，坚决遏制重特大事故发生，更好守护人民群众生命财产安全。(市级牵头单位:市应急局;区级牵头单位:区应急局)

十、省2025年十大民生项目清单

26.纾解生育后顾之忧。免费开展新生儿疾病筛查，守好新生儿健康“第一关”。推动市、县持续开展对生育二孩、三孩的家庭实施购房补助补贴，实现应补尽补、应兑尽兑。加强宣传监督、执法检查，保障产假、护理假、育儿假等生育假期落实到位。加快建设普惠托育服务体系，千人口托位数达到45个。开设各类爱心托管班5000个，覆盖服务少年儿童不少于15万人次。新增公办中小学、幼儿园学位6万个，推动全省公办幼儿园在园幼儿占比达到56%以上。深入推进市域教联体建设，推动城乡教师双向交流1万人以上。减轻学生作业负担，建设200所课后服务特色案例学校。组织开展中小学生全员文体活动，保障每天综合文体活动时间不少于2小时，加强心理健康教育，着力防治学生近视、体质偏弱和心理健康等问题。(市级牵头单位:市教育局、市人社局、市住房和城市更新局、市卫健委，团市委;区级牵头单位:区教育局、区人资局、区住更局、区卫健局，团区委)

27.护航稳岗就业创业。深入实施“才聚荆楚”工程，提供就业见习岗位5万个，新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业40万人以上。开展实名制就业帮扶，促进就业困难人员就业10万人以上，实现退役军人就业创业15万人以上。加大创业扶持力度，新增返乡创业5万人以上，新增发放创业担保贷款300亿元。规范建设“青年夜校”100个，更好满足青年学习、工作需求。培训乡村产业振兴“头雁”人才800人、农民2万人。开展科技特派员惠农下乡行，服务企业、合作社、示范基地等1000家以上，推广新品种、新技术、新模式1000项，培训农业科技创新创业人才、农技推广人才等1万人次。(市级牵头单位:区科技创新局、市人社局、市农业农村局、市退役军人事务局，团市委;区级牵头单位:区经科局、区人资局、区退役军人事务局，团区委)

28.打造优质医疗服务。为14岁女生提供免费自愿接种2剂次2价HPV疫苗，免费筛查高血压、糖尿病、高血脂症、慢阻肺等慢病和心脑血管疾病患者3000万人次。提升基层医疗卫生服务能力，每个县级中医医院规范应用45项以上中医药适宜技术，县域医共体下沉医务人员帮扶乡镇卫生院实现全覆盖。推进二级以上公立医疗机构实现检查检验结果互认，扩增全省检查互认项目60项、检验互认项目40项，着力解决“重复检查”等问题。建成数智化病理服务体系，实现全省二级以上公立医疗机构病理服务全流程数字化、智慧化。将91种国家新增谈判药品纳入医保支付范围，实现定点医疗机构和药店“双通道”购药。建立群众参加基本医保长效机制，实施职工医保个人账户家庭共济和跨省共济。推进职工互助保障提质扩面，全省参保职工达到170万人次。(市级牵头单位:市卫健委、市医保局，市总工会;区级牵头单位:区总工会，区卫健局、区医保局)

29.用心扶老帮困助残。加强养老配套设施建设，建成乡镇(街道)养老服务综合体100个，提升改造农村互助照料中心200个，完成特殊困难老年人家庭适老化改造25万户以上，推动老年助餐服务提质扩面，市、县两级中心城区老年助餐服务覆盖率达到60%以上，构建银龄生活“幸福圈”。改善老年人就医体验，90%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构，95%以上的二级以上公立综合性医院设置老年医学科。加强特殊困难群体关爱帮扶，实施困难残疾人家庭无障碍改造6000户，为5万名持证残疾人提供基本型辅助器具适配服务。(市级牵头单位:市民政局、市卫健委，市残联;区级牵头单位:区残联，区民政局、区卫健局)

30.持续推进安居宜居。新增筹集(开工)保障性住房7万套(间)，完成城中村改造安置房5万套(户)，新建城市口袋公园220个，让城市建设更有温度。新开工城镇老旧小区改造2000个，推动既有住宅加装电梯2000台以上。推进城市基础设施补短板和更新改造专项行动，系统提升城市供水、燃气、供电等基础设施安全供给能力和服务质量。提升农房建设水平，因地制宜推广传承乡土记忆的农房图集，培育乡村建设工匠12万人次以上。(市级牵头单位:市住房和城市更新局、市自然资源和城乡建设局、市园林林业局、市发改委、市水务局;区级牵头单位:区发改局、区住更局、区城管局、市水务局、区资建局)

31.畅通交通出行网络。建成沿江高铁武汉至宜昌段、呼南高铁襄阳至荆门段，加快形成高铁环线，打造三大都市圈“一小时”出行圈。完善支撑城市高效运行的交通系统，建设快速干线、生活性集散交通和绿色慢行交通三大体系，更好满足群众“快行慢游”出行需求。加强城市停车设施供给和优化，新增城市公共停车泊位85万个，推进停车设施维护改造，持续推动缓解城市“停车难”问题。加强充电基础设施建设，新建改造充电桩10万个以上，累计建成充电桩60万个。整治高速公路、农村公路、旅游道路和铁路沿线“脏乱差”问题，提升路容路貌和安全通行水平。持续改善城市道路交通环境，整治“治乱除患”点段300处。实施农村公路提升工程1万公里，新增1000个建制村通双车道，改善次差路3000公里，建设安防工程5000公里。优化道路交通事故社会救助基金垫付机制，平均时间缩短到2个工作日以内，符合救助条件的申请垫付率达到100%，确保交通事故受害人及时得到救助。(市级牵头单位:市发改委、市公安局、市财政局、市住房和城市更新局、市交通运输局;区级牵头单位:区发改局、区财政局、区住更局、区城管局、武昌公安分局)

32.综合整治城乡环境。开展重点行业大气环境综合整治，完成5000个大气污染治理项目建设。持续推进历史遗留矿山生态修复“清零”行动，完成工程治理类历史遗留矿山生态修复1014公顷。加强城乡生活污水治理，全省城市生活污水集中收集率达到75%以上，农村生活污水治理(管控)率达到60%以上，基本消除城市黑臭水体。加强农村照明路灯修护，新增农村照明路灯2万个，加快解决重点村湾及路段“有路无灯、有灯不亮”问题。完成农贸市场(菜市场)升级改造50家，提升农贸市场管理服务水平。推进农村供水小型引调水和提标升级工程建设，改善100万农村人口供水条件。巩固农村垃圾分类收运处置体系建设成果，实现垃圾收运常态化、长效化管理。(市级牵头单位:市自然资源和城乡建设局、市生态环境局、市城管执法委、市水务局、市农业农村局、市商务局;区级牵头单位:区城管执法局、区水务局、区市场监管局、市生态环境局武昌区分局、区资建局)

33.强化食品药品安全。守护人民群众“舌尖上的安全”，开展食品添加剂使用专项整治，检查使用食品添加剂生产企业5000家以上、餐饮服务经营主体20000户以上。开展肉类产品违法违规专项整治，检查肉制品生产主体1000家以上、肉类产品销售主体10000家以上、餐饮服务单位30000家以上。加强食用油、油脂及其制品和肉类、蔬菜等重点领域食品监督抽检，不合格食品处置率达到100%。常态化落实学校食品安全管理措施，实现学校食堂、学生集中用餐配送单位现场检查评价和风险排查全覆盖。完成药品监督抽检1万批次以上，省内生产的国家集中招采中标品种抽检覆盖率达到100%，保障人民群众用药安全。(市级牵头单位:市市场监管局;区级牵头单位:区市场监管局)

34.丰富群众文体生活。实施文化惠民工程，提档升级文化广场100个，建设城市书房等新型公共文化空间100个，开展文艺演出、“村晚”、荆楚红色文艺轻骑兵走基层、全民阅读等各类文化活动1万场次，更好满足人民群众精神文化需求。推动历史文化保护传承融入城乡建设，实现历史文化街区、历史建筑挂牌率达到100%，更好传承保护历史文化。以全民健身助力全民健康，新建群众身边的体育设施项目200个，完成群众身边的全民健身补短板工程项目100个以上。(市级牵头单位:市文旅局、市住房和城市更新局、市体育局;区级牵头单位:区文旅局、区住更局)

35.防范消除风险隐患。加强各类风险隐患排查整治，坚决防范群死群伤灾害事件发生。实施应急救援装备提升工程，为全省1344个乡镇(街道)配发水域救援、森林防灭火、抗洪抢险、综合保障、地震和地质灾害等救援装备。更换改造存在安全隐患的窨井盖5万个，守护人民群众的“脚下安全”。提高公众自救互救能力，省域内所有高速公路服务区配置AED，建设25个红十字水上救护站，培训初级红十字救护员12万人以上。强化源头治理，持续打击治理以“黑广播”“伪基站”“G0IP(虚拟拨号设备)”为载体的新型电信网络诈骗违法犯罪活动，推动实现万人发案数同比下降10%以上。加强县级社会矛盾纠纷调处中心规范化建设，及时化解处理矛盾纠纷和信访积案，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。(市级牵头单位:市经信局、市公安局、市城管执法委、市应急局、市信访局，市红十字会;区级牵头单位:区红十字会，区经科局、区城管局、区应急局、区信访局、武昌公安分局)

附件2

2025年市《政府工作报告》目标任务(武昌区)责任分解方案

一、经济社会发展主要预期目标

1.地区生产总值增长6%左右。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

2.城镇新增就业25万人以上。(市级牵头单位:市人社局;区级牵头单位:区人资局)

3.居民收入增长与经济增长同步。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

二、十一个方面重点工作

(一)在促进内外需协调发展上加力提效，着力推动经济持续回升向好

——做强消费主引擎

4.加快创建国际消费中心城市。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

5.实施传统消费提升行动。加力扩围实施消费品以旧换新政策，促进绿色消费，持续释放汽车、家电、家居等大宗消费潜能。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

6.推广武汉十大伴手礼、十大名菜、十大名点，举办展会节事活动1100场以上，开展“乐购武汉”促消费活动2000场以上。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

7.实施新型消费培育行动。培育100个智慧商店、智慧餐厅、智慧商圈，打造18个直播电商集聚区，鼓励电商平台、经营者、配套服务商等各类主体做大做强。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

8.积极拓展数字消费、服务消费。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

9.加快开发数智诊疗、家用机器人、新一代低空飞行器等消费产品。(市级牵头单位:市经信局;区级牵头单位:区经科局)

10.大力发展银发经济。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

11.实施商业载体升级行动。建设武昌滨江天街等3个消费新地标，引育5家高端酒店，设立市内免税店。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

12.培育推广特色美食街区，新建50个“一刻钟便民生活圈”，新开品牌连锁便利店200家以上。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

13.实施品质消费扩容行动。建设“武汉名优”消费品展示中心，打造10个新消费品牌培育基地，推动江汉路、吉庆街、户部巷片区等“老字号”集聚区创新发展，支持开发国货“潮品”。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

14.积极发展首发经济，新引进各类首店300家以上。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

——夯实投资硬支撑

15.实施项目投资质效提升十大工程，推进2400个亿元以上项目、1050个十亿元以上项目、90个百亿元以上项目建设，新开工亿元以上项目930个，强化战略性新兴产业、综合交通、城市更新、管网管廊、现代水网、公共服务等领域投资，固定资产投资增长5%左右。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

16.深化投资项目绩效综合评价改革，谋实谋好“十五五”投资项目库，争取国家在汉布局光电子信息、集成电路、工业母机、先进材料、关键装备和关键零部件等产业备份基地。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

17.推进产业链招商、基金招商、校友招商，产业项目到位资金5800亿元以上，开工亿元以上产业项目480个。(市级牵头单位:市投资促进局;区级牵头单位:区商务局)

18.争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金1000亿元以上。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

——培育外贸新动能

19.壮大外贸主体，新增进出口实绩企业300家以上，进出口规模百亿元以上企业达10家，做强11家内外贸供应链平台和企业。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

20.拓展新兴市场，组织企业境外参展超600家(次)，建成15个境外经贸合作处，支持推动企业“抱团出海”，积极参与高质量共建“一带一路”。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

(二)在提升创新体系整体效能上聚势突破，着力打造具有全国影响力的科技创新中心

——提升创新策源功能

21.加快建设汉江国家实验室科研总部和实验园区，支持在汉全国重点实验室建设，推动8家湖北实验室产出标志性科技成果10项以上。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

——开展关键核心技术攻关

22.推动武创院等新型研发机构高质量发展，支持武汉颠覆性技术创新中心加快建设。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

23.大力发展研发产业，引育企业研发中心、研发型企业100家。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

——提高科技成果转化质效

24.深化环大学创新发展带建设，新建创新创业特色街区(小镇)、创新园区(楼宇)100万平方米以上，新增省级以上众创孵化载体30家。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

25.围绕前沿领域和优势产业建设概念验证中心10家、中试平台20家以上。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

26.培育1000名技术经理人，推动30项重大科技成果在汉落地转化，技术合同成交额突破2700亿元。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

27.建成国家知识产权保护示范区。(市级牵头单位:市市场监管局;区级牵头单位:区市场监管局)

28.健全科创企业全生命周期培育机制，规模以上高新技术企业总数超3500家。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

——打造人才集聚高地

29.推动校地共建科创产业园，加快大学校区、产业园区、城市社区“三区”融合发展。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

30.以创新带动创业、以创业带动就业，深入实施“学子聚汉”工程，吸引留汉来汉就业创业大学毕业生30万人以上。(市级牵头单位:市人社局;区级牵头单位:区人资局)

31.扎实推进“武汉工匠”计划，培育高技能人才8000人以上、专业技术人员1万人以上。(市级牵头单位:市人社局;区级牵头单位:区人资局)

(三)在发展新质生产力上争先善为，着力构建体现武汉优势的现代化产业体系

——加快打造新时代制造强市

32.新开工锐科光纤激光等亿元以上工业项目300个，新投产长飞第三代半导体等亿元以上工业项目200个。(市级牵头单位:市经信局;区级牵头单位:区经科局)

33.规模以上工业增加值增长7%左右。(市级牵头单位:市经信局;区级牵头单位:区经科局)

34.开展北斗规模应用试点，推广应用项目80个。(市级牵头单位:市经信局;区级牵头单位:区经科局)

35.推进制造业新型技术改造城市试点，滚动实施工业设备更新和技术改造项目600个以上。(市级牵头单位:市经信局;区级牵头单位:区经科局)

36.新增国家级专精特新“小巨人”30家以上、独角兽培育发展企业10家以上。(市级牵头单位:市经信局;区级牵头单位:区经科局)

——聚力建设国家级现代服务业中心

37.实施生产性服务业高质量发展三年行动计划，做强做大12个重点行业，服务业增加值增长6.5%左右。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

38.加快打造全国科技金融中心，积极探索科技型企业知识价值信用贷款模式，发挥武汉基金、江城基金带动作用，推动设立私募股权投资机构30家以上，新增上市企业8家以上。实施科创金融伙伴工程，科技型企业贷款余额达4000亿元。(市级牵头单位:市委金融办;区级牵头单位:区政府办)

39.提升“中碳登”承载力影响力带动力，加快打造全球碳交易注册登记中心、全国碳市场中心、全国碳金融中心。(市级牵头单位:市生态环境局;区级牵头单位:区政府办、首义科创投集团)

40.擦亮世界“设计之都”品牌，办好第八届设计双年展。(市级牵头单位:市自然资源和城乡建设局;区级牵头单位:区资建局)

41.推动育幼、家政、康养等生活性服务业品质化多样化发展。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

——加速迈向数字经济一线城市

42.开展数据流通利用建设试点示范。(市级牵头单位:市数据局;区级牵头单位:区经科局)

43.加快制造业数字化转型，新增数字化产线100条、智能示范车间20家、标杆智能工厂10家，完成500家中小企业数字化转型。(市级牵头单位:市经信局;区级牵头单位:区经科局)

44.稳步推进数据资产化。(市级牵头单位:市数据局;区级牵头单位:区经科局)

45.数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达13%。(市级牵头单位:市数据局;区级牵头单位:区经科局)

(四)在打造区域发展新增长极上勇挑大梁，着力增强城市能级和竞争力

——做强城市极核功能

46.统筹建设五大城市组团。(市级牵头单位:市自然资源和城乡建设局;区级牵头单位:区资建局)

47.推动中心城区转型做优。高水平建设“两江四岸”核心区，推动老汉口地区转型和汉江两岸联动发展，有序疏解过密人口和非核心功能;(市级牵头单位:市自然资源和城乡建设局;区级牵头单位:区资建局)建设一批特色总部经济、数字经济、楼宇经济集聚区;(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)打造滨江数创走廊。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

——引领武汉都市圈一体化发展

48.加快建设光谷科技创新大走廊。(市级牵头单位:市科技创新局;区级牵头单位:区经科局)

(五)在全面深化改革和扩大高水平开放上勇于探索，着力打造更具竞争力的内陆开放高地

——推进重点改革系统集成

49.深化大财政体系建设。聚焦“清盘优促强”推进重点改革事项，完善国有“三资”清理盘活的有效路径，开展事前绩效评估和财政承受能力评估，实施零基预算改革。(市级牵头单位:市财政局;区级牵头单位:区财政局、区政府国资局)

50.加强与在汉央企合作。(市级牵头单位:市政府国资委;区级牵头单位:区政府国资局)

51.深化开发区管理体制改革。探索“管委会+公司”模式，推动“一区多园”联动发展。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

——持续打造全国营商环境标杆城市

52.坚持和落实“两个毫不动摇”，构建亲清统一的新型政商关系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

53.扩面提质“高效办成一件事”。完善“五个一”体系和机制，新增20项“集成办”事项，推动100项高频服务事项“掌上办”、200项事项“承诺办”。(市级牵头单位:市投资促进局;区级牵头单位:区行政审批局)

54.落实国家统一的市场准入负面清单制度，开展政策取向一致性评估和实施效果评价。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

55.完善惠企政策直达快享机制、应急资金过桥机制，降低企业经营成本。(市级牵头单位:市财政局;区级牵头单位:区财政局)

56.规范涉企执法、监管。全面推行“综合查一次”制度，对新业态实施包容审慎监管，开展规范涉企执法专项行动，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。(市级牵头单位:市司法局;区级牵头单位:区司法局)

57.深化中小企业培育“七万工程”，举办100场专题供需对接活动，新增“四上”企业1150家。(市级牵头单位:市经信局;区级牵头单位:区经科局、区统计局)

58.实施质量强企强链行动，新增“个转企”3000家，经营主体总量达255万户。(市级牵头单位:市市场监管局;区级牵头单位:区市场监管局)

——加快建设国际枢纽城市

59.完善供应链平台体系。优化提升19家供应链平台功能，围绕优势领域培育引进供应链企业，支持重点企业在汉举办供应链大会，打造全国供应链组织中心。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

(六)在转变城市发展方式上破难攻坚，着力打造宜居韧性智慧城市

——优化城市空间格局

60.实施《武汉市战略规划》，推动三级国土空间总体规划报批。(市级牵头单位:市自然资源和城乡建设局;区级牵头单位:区资建局)

61.统筹治山理水营城，打造龟北片、汉阳高铁站片等特色功能片区和一元路、黎黄陂路等亮点区块，强化天际线、水岸线管控，加强沿江环湖临山景观塑造，构建显山露水、灵秀大气的城市风貌。(市级牵头单位:市自然资源和城乡建设局;区级牵头单位:区资建局)

——扎实推进城市更新

62.深入实施住房发展三年行动计划。实施30个征地征收攻坚项目，改造老旧小区200个、危旧房169万平方米，推进危旧房合作化改造试点扩面，开展既有住宅加装电梯1000台。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

63.持续推进城中村改造。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

64.保护历史文化风貌。推进青岛路等16片历史街区保护利用，加快大智门火车站等历史建筑保护修缮，提升三阳设计之都等片区功能品质，完成20万平方米历史街区建筑改造腾退。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

——加强基础设施建设

65.推进高速公路建设攻坚三年行动，开工绕城高速中洲至郑店段等5个项目，建成武天高速、京港澳高速湖北北段等3个项目。(市级牵头单位:市交通运输局;区级牵头单位:区城管局)

66.建成微循环道路100条，打通“断头路”30条。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

67.建成综合管廊10公里、海绵城市55平方公里。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

——提升城市精细化管理水平

68.开展“四线一口”、100处城市小微公共空间、100条人行道综合整治提升，加强460个共享单车停放点位潮汐调度。(市级牵头单位:市城管执法委;区级牵头单位:区城管局)

69.新增机动车停车泊位20万个。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

70.推进一环内主次干道“机非分离”。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

71.新改建生活垃圾收集转运站40座、分类收集屋400座。(市级牵头单位:市城管执法委;区级牵头单位:区城管局)

72.新改扩建城镇公厕150座。(市级牵头单位:市城管执法委;区级牵头单位:区城管局)

73.深化“文明交通、畅行武汉”行动，推进“50+30”交通堵点治理。(市级牵头单位:市公安局;区级牵头单位:武昌交通大队)

74.建成全市停车“一张网”。(市级牵头单位:市公安局;区级牵头单位:武昌交通大队)

(七)在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为，着力推进农业农村现代化

——完善城乡融合发展机制

75.强化集体“三资”监督管理。(市级牵头单位:市农业农村局;区级牵头单位:区政府国资局)

76.完善中心城区与新城区结对共建机制，壮大民宿、康养、休闲观光等富民产业。(市级牵头单位:市农业农村局;区级牵头单位:区政府办)

(八)在协同推进生态环境保护和绿色低碳发展上持续深化，着力建设美丽武汉

——扎实推进长江高水平保护

77.加快武船片堤防改造、汉江南岸综合整治。(市级牵头单位:市水务局;区级牵头单位:区水务局)

78.坚定不移推进长江十年禁渔。(市级牵头单位:市农业农村局;区级牵头单位:区市场监管局)

79.创新“河湖长+林长”联动机制，完成营造林10万亩。(市级牵头单位:市园林林业局;区级牵头单位:区城管局)

80.力争国控、省控断面水质优良比例分别达100%、88%以上。(市级牵头单位:市生态环境局;区级牵头单位:市生态环境局武昌分局)

——持续深化污染防治攻坚

81.深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进中央和省级生态环保督察反馈问题整改，全面完成长江经济带生态环境警示片披露问题整改任务。(市级牵头单位:市生态环境局;区级牵头单位:市生态环境局武昌分局)

82.持续改善空气质量。实施大气污染治理项目500个，力争PM2.5平均浓度降至35微克/立方米。(市级牵头单位:市生态环境局;区级牵头单位:市生态环境局武昌分局)

83.完成管网混错接改造和缺陷修复1200处，新增污水处理能力15万吨/日，基本实现全市域无黑臭水体。(市级牵头单位:市水务局;区级牵头单位:区水务局)

——建设绿色低碳先行城市

84.积极稳妥推进碳达峰碳中和。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

85.培育壮大绿色产业。实施绿色低碳产业发展三年行动，新增省级以上绿色工业园区1个、绿色工厂20家。(市级牵头单位:市经信局;区级牵头单位:区经科局)

86.实施城市绿道提升行动，建设东西山系山林步道，新改建绿道105公里。(市级牵头单位:市园林林业局;区级牵头单位:区城管局)

(九)在加强文化资源保护和推动文化创新发展上担当使命，着力推动文旅高质量发展

——弘扬城市精神品格

87.广泛践行社会主义核心价值观，大力弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神，深入挖掘新时代英雄城市的精神内涵和时代价值，讲好武汉故事。(市级牵头单位:市委宣传部;区级牵头单位:区委宣传部)

88.深化城乡精神文明建设，持续开展“武汉以我为荣”文明实践活动。(市级牵头单位:市委宣传部〈市文明办〉;区级牵头单位:区委宣传部〈区文明办〉)

——赓续城市历史文脉

89.深入开展第四次全国文物普查。(市级牵头单位:市文旅局;区级牵头单位:区文旅局)

——实施文化惠民工程

90.深化“书香武汉”建设，创新运营城市书房、文化驿站等新型文化空间100个。(市级牵头单位:市文旅局;区级牵头单位:区文旅局)

91.开展送戏下乡、文艺演出进景区等活动1500场以上。(市级牵头单位:市文旅局;区级牵头单位:区文旅局)

92.办好央视蛇年春晚分会场活动。(市级牵头单位:市委宣传部;区级牵头单位:区委宣传部)

——壮大文旅支柱产业

93.创建东湖世界级旅游休闲度假区。(市级牵头单位:东湖风景区管委会;区级牵头单位:区文旅局)

94.建设“赛事名城”，积极申办有影响力的国际国内赛事，办好武汉马拉松、武网公开赛、武汉渡江节等品牌赛事。(市级牵头单位:市体育局;区级牵头单位:区文旅局)

95.开展大众冰雪季系列活动，激发冰雪经济活力。(市级牵头单位:市体育局;区级牵头单位:区文旅局)

(十)在保障和改善民生上用心用情，着力打造更具幸福感的人民城市

——织密基本民生保障网

96.实施稳岗就业促进行动。举办各类招聘活动600场以上，落实各类就业创业补贴8亿元以上，为重点企业解决用工需求10万人以上，帮扶农民工、脱贫人口、失业人员、就业困难人员等重点群体就业5.6万人以上。(市级牵头单位:市人社局;区级牵头单位:区人资局)

97.实施全民参保扩面工程，新增社会保险扩面38万人次以上。(市级牵头单位:市人社局;区级牵头单位:区医保局、武昌社保处)

98.积极发展服务类社会救助。(市级牵头单位:市民政局;区级牵头单位:区民政局)

99.筹集建设保障性租赁住房5.4万套(间)。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

——办好人民满意的教育

100.优化教育资源供给，新改扩建中小学校30所、新增学位3.5万个。(市级牵头单位:市教育局;区级牵头单位:区教育局)

101.实施深化义务教育教联体建设三年行动计划。(市级牵头单位:市教育局;区级牵头单位:区教育局)

102.推动中心城区优质义务教育学校在新城区集团化办学。(市级牵头单位:市教育局;区级牵头单位:区教育局)

——打造健康城市样板

103.加强医联体、医共体建设，引导优质医疗资源下沉基层，探索开展家庭病床服务。(市级牵头单位:市卫健委;区级牵头单位:区卫健局)

104.促进“三医”协同发展。(市级牵头单位:市卫健委;区级牵头单位:区卫健局)

105.推进医保定点药店药品价格监测试点。(市级牵头单位:市医保局;区级牵头单位:区医保局)

106.提升体育公共服务水平。新建社区体育中心(广场)30个以上，举办全民健身活动1200场以上，办好第十二届武汉市运动会，加快建设体育强市。(市级牵头单位:市体育局;区级牵头单位:区文旅局)

——建设全龄友好城市

107.推动人口高质量发展。加大生育托育支持力度。完善促进生育政策措施。(市级牵头单位:市卫健委;区级牵头单位:区卫健局)

108.建成15个托育服务综合指导中心，推动托幼一体化幼儿园建设。(市级牵头单位:市卫健委;区级牵头单位:区卫健局)

109.建设儿童友好城市。(市级牵头单位:市儿童友好城市建设工作领导小组办公室〈市发改委〉;区级牵头单位:区妇联，区发改局)

110.建设青年社区28个，提供房源2万套(间)以上。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

111.新建老年人助餐点等城乡养老服务设施120处以上。(市级牵头单位:市民政局;区级牵头单位:区民政局)

112.建设适老住宅120万平方米。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

113.完成特殊困难老年人居家适老化改造1000户以上。(市级牵头单位:市民政局;区级牵头单位:区民政局)

(十一)在建设更高水平“平安武汉”上强基固本，着力筑牢城市安全防线

——强化公共安全保障

114.建设一流城市电网，新改建配电线路280公里，新增变电容量400万千伏安。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

115.建设改造新能源汽车充电桩8万个。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

116.深化安全生产治本攻坚三年行动。(市级牵头单位:市应急局;区级牵头单位:区应急局)

117.开展822座城市桥隧安全检测，新改扩建燃气场站14座、燃气管网300公里。(市级牵头单位:市城管执法委;区级牵头单位:区城管局)

118.完善市应急指挥体系，建成智慧应急平台，打造20个社区应急服务标杆站。(市级牵头单位:市应急局;区级牵头单位:区应急局)

——防范化解重点领域风险

119.持续用力推动房地产市场止跌回稳，扎实做好“保交房”工作，积极构建房地产发展新模式。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

120.有效防范化解地方债务风险。(市级牵头单位:市财政局;区级牵头单位:区财政局)

121.稳妥处置中小金融机构和重点企业风险，严厉打击非法金融活动，守牢不发生系统性风险底线。(市级牵头单位:市委金融办;区级牵头单位:区政府办)

——维护社会和谐稳定

122.坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设。(市级牵头单位:市委政法委;区级牵头单位:区委政法委)

123.深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，健全完善大调解工作机制。(市级牵头单位:市委政法委;区级牵头单位:区委政法委)

124.全面推进信访工作法治化和信访问题源头治理。(市级牵头单位:市信访局;区级牵头单位:区信访局)

125.完善重大决策社会稳定风险评估机制。(市级牵头单位:市委政法委;区级牵头单位:区委政法委)

126.创新市域社会治理，推进1300个社区(村)开展共同缔造试点。(市级牵头单位:市委社会工作部;区级牵头单位:区委社会工作部)

127.强化食品药品全链条协同监管，守护“舌尖上的安全”。(市级牵头单位:市市场监管局;区级牵头单位:区市场监管局)

三、全面加强政府自身建设

(一)坚决筑牢政治忠诚

128.坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。一丝不苟贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不折不扣推动党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委工作要求落地落实。(区级责任单位:区人民政府各部门，各街道办事处)

(二)深入推进依法行政

129.坚持法治武汉、法治政府和法治社会一体建设。健全科学民主依法决策机制，规范重大行政决策行为，提高决策质量和效率。(区级责任单位:区人民政府各部门，各街道办事处)

130.完善行政执法协调监督工作体系。(市级牵头单位:市司法局;区级牵头单位:区司法局)

131.全面深化政务公开。(市级牵头单位:市人民政府办公厅;区级牵头单位:区政府办)

132.依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，让政府工作始终在阳光下运行。(区级责任单位:区人民政府各部门，各街道办事处)

(三)切实强化实干担当

133.牢记习近平总书记殷殷嘱托，满怀感恩之心、爱戴之情、奋斗之志，当好执行者、行动派、实干家。鼓足干劲、胸怀“小干部干大事业”的豪气，自觉在全国全省大局中定位、谋划和推进武汉工作，层层抓落实、级级见成效，努力为全国全省发展多作贡献。奋发进取、鼓足“办法总比困难多”的勇气，激发越是艰险越向前的斗争精神，增强改革思维、市场思维、数字思维、法治思维，锻造攻坚克难的能力本领，努力破困局、开新局。久久为功、具有“功成不必在我”的大气，发扬“钉钉子”精神，甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事，保持“十年磨一剑”的韧劲，一张蓝图绘到底。善作善成、坚定“在表扬声中干工作”的志气，倡导“先人一步、快人一拍、高人一筹”，持续营造“比学赶超”的浓厚氛围，努力干一件成一件。(区级责任单位:区人民政府各部门，各街道办事处)

(四)始终保持清正廉洁

134.发扬自我革命精神，推进政府系统全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化整治形式主义为基层减负。坚持过紧日子，更好节用裕民。巩固拓展党纪学习教育成果，持之以恒正风肃纪反腐，加强新时代廉洁文化建设，营造风清气正的良好政治生态。(区级责任单位:区人民政府各部门，各街道办事处)

四、民生实事票决项目

(一)呵护少年儿童健康成长

135.新改扩建中小学校30所，新增入学学位3.5万个。(市级牵头单位:市教育局;区级牵头单位:区教育局)

136.开办青少年寒暑假爱心托管班500个。(市级牵头单位:团市委;区级牵头单位:团区委)

137.组织开展爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童集体关爱活动100场，开展家庭教育公益大讲堂200场，开展“小黄鹤观察团”等儿童观察调研活动100场。(市级牵头单位:市妇联;区级牵头单位:区妇联)

138.为全市中小学生提供20天免费游泳服务。(市级牵头单位:市体育局;区级牵头单位:区文旅局)

(二)加强养老服务保障

139.为1万名以上独居老人配置红外探测器、烟雾报警器等安全监护设备，为独居老人提供安全、关爱服务。(市级牵头单位:市民政局;区级牵头单位:区民政局)

140.新建社区老年人服务中心(站)、农村老年人互助照料活动中心(服务点)、老年人助餐点等养老服务设施120处以上。(市级牵头单位:市民政局;区级牵头单位:区民政局)

(三)关爱特殊困难群体

141.为符合条件、有康复需求的残疾儿童提供康复服务5000人以上。(市级牵头单位:市残联;区级牵头单位:区残联)

142.为符合条件的残疾人提供机构托养或居家服务3600人以上。(市级牵头单位:市残联;区级牵头单位:区残联)

(四)强化就业创业帮扶

143.举办“春风行动”等各类招聘活动600场以上。(市级牵头单位:市人社局;区级牵头单位:区人资局)

(五)加强住房安居保障

144.筹集建设保障性租赁住房5.4万套(间)。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

145.完成老旧小区改造200个。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

(六)方便群众交通出行

146.建成微循环路100条。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

147.开展100条人行道示范路段破损路面修复、“零高差”改造等综合整治提升。(市级牵头单位:市城管执法委;区级牵头单位:区城管局)

148.新增机动车停车泊位20万个。(市级牵头单位:市住房和城市更新局;区级牵头单位:区住更局)

149.建设改造新能源汽车充电桩8万个。(市级牵头单位:市发改委;区级牵头单位:区发改局)

(七)增进群众身心健康

150.为全市孕妇提供无创产前基因免费筛查。(市级牵头单位:市卫健委;区级牵头单位:区卫健局)

151.为全市30—64周岁常住适龄妇女免费筛查宫颈癌、乳腺癌20万人次。(市级牵头单位:市卫健委;区级牵头单位:区卫健局)

152.为全市6万余名71周岁以下困难妇女办理特定医疗安康保险。(市级牵头单位:市妇联;区级牵头单位:区妇联)

153.开展职工心理关爱活动1500场次以上。(市级牵头单位:市总工会;区级牵头单位:区总工会)

154.开展“12355关注成长”心理咨询和法律援助等公益活动120场。(市级牵头单位:团市委;区级牵头单位:团区委)

(八)优化提升宜居环境

155.新改建生活垃圾分类收集屋400座、收集转运站40座。(市级牵头单位:市城管执法委;区级牵头单位:区城管局)

156.利用闲置空间打造街头小游园、邻里小广场、花田花海等“小而美”的城市公共空间100处。(市级牵头单位:市城管执法委;区级牵头单位:区城管局)

157.新改扩建城镇公厕150座，完成城镇公厕适老化、适幼化改造300座。(市级牵头单位:市城管执法委;区级牵头单位:区城管局)

158.建设、提升各类公园150个、绿道105公里、林荫路80公里。(市级牵头单位:市园林林业局;区级牵头单位:区城管局)

(九)提升安全保障水平

159.新改建供水管网30公里、排水管网50公里，疏捞维护排水管网5000公里。(市级牵头单位:市水务局;区级牵头单位:区水务局)

160.开展红十字应急救护培训15万人次以上。(市级牵头单位:市红十字会;区级牵头单位:区红十字会)

161.在汉口、武昌、汉阳片区各建设1个24小时不打烊警务自助服务中心。(市级牵头单位:市公安局;区级牵头单位:武昌公安分局)

(十)丰富群众文体生活

162.开展文化惠民活动1500场以上。(市级牵头单位:市文旅局;区级牵头单位:区文旅局)

163.新建社区体育中心(广场)30个。(市级牵头单位:市体育局;区级牵头单位:区文旅局)

164.举办全民健身活动1200场以上，开展全民健身公益服务活动300场以上。(市级牵头单位:市体育局;区级牵头单位:区文旅局)

五、民生实事候选项目

(一)提升便民服务质效

165.新开品牌连锁便利店门店200家。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

166.新建“一刻钟便民生活圈”50个。(市级牵头单位:市商务局;区级牵头单位:区商务局)

(二)共享绿色惠民生活

167.100名园艺师挂牌服务100个社区绿色驿站，常态化开展绿化管护及生态实践活动。(市级牵头单位:市园林林业局;区级牵头单位:区城管局)

168.举办公园文化活动600场以上。(市级牵头单位:市园林林业局;区级牵头单位:区城管局)附件3

2025年区《政府工作报告》目标任务及民生实事

责任分解方案

一、经济社会发展的主要预期目标

1.地区生产总值增长6%左右。(责任单位:区发改局)

2.地方一般公共预算收入增长5%。(责任单位:区财政局)

3.社会消费品零售总额增长7%以上。(责任单位:区商务局)

4.促进居民收入增长和经济增长同步，持续改善生态环境质量，文化、社会建设取得新成效。(责任单位:区发改局、区文旅局、市生态环境局武昌区分局)

二、五个方面重点工作

(一)毫不松劲抓改革，释放高质量发展活力

5.加快完善创新发展机制。更好推动科技成果转化，持续完善“四个一”科技成果对接服务机制，常态对接、全面摸排高校院所创新资源和企业创新需求，促进各类概念验证中心、中试平台开放，打造贯通“提出研究—小试中试—投融资—产业化”的链式科技服务体系。(责任单位:区经科局)

6.更大力度培育创新型企业，大力实施高新技术企业、专精特新企业培育计划，积极推广科技金融工作站、“科担园区贷”试点，以首义科创母基金引导社会资本投早、投小、投长期，加大数据、场景、算力等技术资源开放支持，全年引进新兴产业重点项目不少于30个，培育科技型中小企业800家以上，高新技术企业总量达900家，新增省级专精特新中小企业15家。(责任单位:区经科局、首义科创投集团)

7.更实举措引育留用人才，持续完善高层次人才政策落实和服务保障，建立“院士专家企业行”工作机制、组织常态化活动，为重点企业引育人才提供定制化服务，全年围绕9大产业链组织专项人才活动不少于18场次，新增高校毕业生就业创业不少于3.4万人。(责任单位:区政府办、区委组织部、区发改局、区经科局、区人资局、区商务局、区文旅局、区卫健局、区资建局)

8.全力打造营商环境高地。实施“零号员工”服务提升行动，千名干部联系万家企业，实行龙头企业专班服务、重点企业专员服务、中小企业网格化服务，并在“民呼我应”平台开通“零号员工快线”，及时掌握企业所急所盼，切实帮助企业解决经营发展中的困难问题。(责任单位:区发改局、区城运中心、区科服中心)

9.营造“雨林式”发展生态，完善企业引育、赋能、壮大机制，精准落实产业政策、研发补贴等激励措施，整合政府、社会、市场资源，共建区域业务供需对接平台，不断提升中小企业、科技型企业获取金融、人才、数据、场景等发展要素的便利度，以更优的营商环境助力各类企业茁壮成长。(责任单位:区发改局、区经科局、区科服中心)

10.促进国企民企协同发展。健全区属国企绩效评价体系和现代企业制度，增强国有企业在重点战略、创新驱动和民生保障等方面功能作用，不断提升国有企业市场竞争力。(责任单位:区政府国资局、武昌国资控股集团、首义科创投集团、古城文旅集团、东湖城建集团、武房资产集团)

11.支持民营企业高质量发展，持续推动民营领军企业培育和民营中小微企业升级护航行动，促进各类企业依法平等参与市场竞争，坚决杜绝逐利性执法，切实守护企业发展信心。(责任单位:区工商联、区发改局、区经科局、区市场监管局、区科服中心、区税务局)

12.持续推进基层社会治理。激发共建共治共享合力，深化共同缔造办点成效，持续做实小区治理单元，全面强化阵地、队伍、组织、机制等建设，通过共建服务阵地、培育头雁骨干、壮大群众组织、固化制度机制，持续凝聚群众治理力量。(责任单位:区委组织部、区委社会工作部、各街道办事处)

13.推动政府治理与群众自治相衔接，持续为基层减负，解决“小马拉大车”突出问题，做实街道枢纽，深化政务服务改革，实现街道综合服务大厅服务事项“一口受理、一窗办理”，深化“高效办成一件事”，启用区新政务服务中心，最大限度便民利企。(责任单位:区委社会工作部、区行政审批局、区机关事务中心、武房资产集团、各街道办事处)

14.激活新兴力量发展动能，发挥集聚区、园区、商圈、楼宇、驿站等党建阵地辐射效应，广泛整合党群、政务、社会等资源，发挥行业协会商会带动作用，用好综合党委“一楼四员”、政务直通车等载体，服务引领新经济组织、新社会组织、新就业群体，把治理效能转化为发展动能。(责任单位:区委组织部、区委社会工作部、区工商联)

(二)全力以赴促转型，激发高质量发展动能

15.做大做强数字经济。深入推进“黄鹤楼星空”计划，瞄准软件服务、空天信息等重点方向，纵深构建数字产业集群，2025年数字经济核心产业增加值达到260亿元以上、占GDP比重超13%。(责任单位:区经科局)

16.实施空间拓展行动，全力保障阿里巴巴华中总部上半年建成运营，联动武汉数创大厦打造滨江数创走廊核心区、活力区，引导周边楼宇进一步提升数字集聚度，在四美塘铁路遗址文化公园布局打造AI新质街区，沿临江大道进一步规划数创空间;高标准推进小洪山科学城招商，分批推动珞珈北斗创新港建设运营，全力打造北斗应用产业集聚高地。(责任单位:区经科局、首义科创投集团、古城文旅集团、杨园街道、徐家棚街道、珞珈山街道)

17.实施生态赋能行动，组织开展“十大典型数字场景”评选，依托华为云创新中心、武昌智算中心持续推动企业上云用数，加强与省北斗技术应用协会、武汉数据智能研究院等平台对接合作，搭建政府、数创企业、创投基金、高端人才对接交流、资源共享平台，营造数字科创产业发展浓厚氛围。(责任单位:区经科局、首义科创投集团)

18.实施企业聚链行动，软件服务产业紧盯行业龙头企业，努力招引区域总部、上下游企业等功能性机构投资布局，全年落地重点企业项目不少于20个;空天信息产业发挥驻区院士专家、行业协会、技术创新中心等虹吸带动作用，依托长江北斗供应链平台优势加大培育引进力度，推动“北斗+”融合产业发展，产业规模突破50亿元。(责任单位:区经科局、首义科创投集团、古城文旅集团)

19.培育提升双碳产业。壮大产业规模，提升“中碳登”承载力、影响力、带动力，打造以碳汇大厦为引领的环沙湖双碳经济带，力争两年内碳汇大厦入驻企业突破100家、双碳服务业龙头企业达到5家，营收规模突破10亿元、税收超亿元。(责任单位:区政府办、首义科创投集团)

20.加速企业招引，锚定碳金融、碳科技、碳资管等碳服务产业链，全年招引重点涉碳企业机构100家，积极服务武汉碳清算所筹建，鼓励金融机构开设绿色支行、推出绿色金融产品，形成“头部引领、集群支撑、链式互补”的双碳企业集聚态势。(责任单位:区政府办、首义科创投集团)

21.赋能绿色转型，稳步推动“武碳通”平台扩容升级，依托“武碳江湖”拓展多元碳普惠减排场景，充分发挥“武碳院”智库作用，广泛开展“首义论碳”活动，为传统产业绿色化转型升级提供金融、场景和人才支撑，推动绿色智能船舶产业链向上下游延伸发展，打造独树一帜的绿色低碳产业集群。(责任单位:区政府办、区发改局、市生态环境局武昌区分局、首义科创投集团)

22.提档升级现代服务业。提升金融发展实力，充分挖掘存量金融机构“再投资”潜能，加大基金、保险招引力度，引进金融机构不少于10家;推动“金融顾问”覆盖产业楼宇，常态化开展“金融沙龙”活动，建立中小企业融资协调机制，实现金融机构精准链接企业需求、市场主体高效获得发展融资。(责任单位:区政府办、区发改局)

23.提升工程设计能级，紧盯铁四院、中南电力院、中南建筑院等链主企业，挖掘推动更多上下游企业落户，支持企业推广BIM、CIM、无图纸施工等数字技术，鼓励企业以绿色设计引领工程建造、道路交通等领域绿色化转型，不断擦亮武昌工程设计之都名片。(责任单位:区住更局、区资建局、杨园街道、中南路街道)

24.激发商贸内生动能，推动SKP户外街区K大道18家国际名品门店开业，依托京东MALL、优大集等数字消费平台推动商贸数字化转型，依托阿里巴巴全球速卖通、省粮油集团等平台支持跨境贸易发展，跨境电商进出口额实现翻番。(责任单位:区商务局)

25.推动文旅深度融合，围绕丰富旅游供给、创新旅游业态，推出一系列沉浸式数字化文旅产品，招引落地2个具有示范效应的重点文旅项目，精心打造2处具有广泛影响力的文旅新地标，争取中国长江博物馆规划落地，更好把文旅资源优势转化为产业发展优势，保持旅游人次、旅游收入全市领先。(责任单位:区文旅局)

(三)凝心聚力增动力，强化高质量发展支撑

26.精准开展招商引资。狠抓产业链招商，组建专业招商服务团队，压实9大产业链招商机制，加强与国家、省市基金投资联动，一体推进产业链招商、资本招商，每个重点产业链招引头部企业1个以上、核心企业项目不少于5个，全年招商签约金额1500亿元以上。(责任单位:区政府办、区发改局、区经科局、区商务局、区文旅局、区卫健局、区资建局、首义科创投集团、古城文旅集团)

27.强化楼宇招商，坚持内挖潜力、外引资源，常态化开展扫楼行动，做优“一栋楼就是一条产业链，上下游就在上下楼”的产业生态，集中培育数字经济、双碳产业等一批专业特色楼宇，全年新增亿元楼宇2栋、专业特色楼宇3栋。(责任单位:区商务局、区经科局、首义科创投集团)

28.做实总部招商，统筹推进对外招引和培育壮大，大力引进各类500强企业、细分领域龙头企业，引导现有总部企业下属子公司及新业务板块落户武昌，全年新增总部型企业或功能性总部项目10个以上。(责任单位:区发改局、区商务局)

29.全力推进项目建设。聚力谋划储备，围绕“两重”“两新”、产业转型、城市更新等重点领域及“十五五”规划编制，开展项目谋划比拼行动，高质量策划重大项目50个、50亿元以上项目不少于10个。(责任单位:区发改局)

30.加快征收供应，启动杨园城市更新B、C地块等8个项目征收，推动老城厢、傅家坡客运站片等4个项目攻坚清零，完成农行干部学院南等15宗土地供应，确保2024年已供应地块上半年全部开工、2025年新供应地块开工率50%以上。(责任单位:区住更局、滨江商务区管委会、华中金融城管委会、武昌古城中心)

31.狠抓开工建设，推动武昌数创云谷、湖北日报社文化交流中心等50个亿元以上重大项目落地开工，加快武汉长江天际、长电大厦等91个重点项目建设，确保长江沿岸铁路总部等30个项目竣工。(责任单位:区发改局)

32.充分激发消费潜能。实施提振消费专项行动，加快建设国际消费中心城市先行区。(责任单位:区商务局)

33.积极拓展消费领域，大力培育引进新能源汽车、高端消费品销售，挖掘健康、养老、育幼等生活服务需求，支持打造“东湖康养”品牌，鼓励市场化托育、婚恋产业发展。(责任单位:区教育局、区民政局、区商务局、区卫健局)

34.大力发展首发经济，依托武汉SKP、黄鹤楼打造高端消费品牌首发地，依托武商梦时代、武昌万象城等打造都市潮玩首秀、首展策源地。(责任单位:区商务局)

35.全力激发消费活力，围绕新型房地产、体验式商业、沉浸式文旅等领域，用好各级促进政策，优化供需精准匹配，创新多元化消费场景，结合重要节庆、重点商圈策划推出特色消费促进活动，全年社会消费品零售总额完成880亿元。(责任单位:区商务局、区住更局、区文旅局)

(四)建管并重提品质，优化高质量发展空间

36.加速更新步伐。坚持把城市更新作为牵引城区转型的核心抓手，加强产业集聚区、危旧房连片区、高校院所周边等重点区块项目谋划，打造更高品质、更为充足的产业和生活空间。(责任单位:区住更局)

37.提升“三区”功能品质，推动华中金融城岳家嘴电信小区、沙湖D等地块出让，长江财险总部、襄阳大厦二期等项目开工建设;提速滨江商务区长江中心超塔、联投中心、江城之门等重点项目建设，加快核心区商服地块供应，推进武车生活区片改造试点;坚持彰显文化特色实施古城片更新，启动三道街特色街巷、蛇山北坡鼓楼洞节点更新改造，完成千年古轴片征收收尾和西城壕土地出让。强化“三区”运营管理，统筹产业空间、生活空间及道路交通、公共服务等配套，一体推进“建、管、运、治”，打造高端产业集聚区、精细管理示范区和高品质生活区。(责任单位:区住更局、华中金融城管委会、滨江商务区管委会、武昌古城中心)

38.增强“两翼”产业承载力，把握科技园区回归都市中心趋势，全面启动白沙科创片城市更新，规划建设武汉中央科创园区;加大铁四院周边更新投入，提速杨园设计产业片相关地块征收，拓展推进杨园北未来社区片更新。(责任单位:区经科局、区住更局、滨江商务区管委会、杨园街道、白沙洲街道)

39.创新房地产发展模式，统筹用好土地、财税、金融等政策，推广“武昌房源超市”“先租后售”等模式，推进省人民银行宿舍等项目危旧房合作化改造试点，抓好存量闲置土地“收调供”，积极推行新一代住宅设计标准，建设更加绿色、智能、安全的“好房子”。 (责任单位:区住更局、区资建局、武房资产集团)

40.完善城区功能。持续提升道路通行能力，推动滨江地下环路完工通车，新建诚善里路、红岭路等7条微循环道路，打通小龟山路、江民路等3条断头路，基本完成滨江核心区路网建设，新增停车泊位1万个、充电桩1万根。 (责任单位:区发改局、区住更局)

41.不断增强城区安全韧性，重点围绕“五网一廊”谋划项目，策划实施新生路汇水区管网更新，启动秦园路连通管道、紫阳湖第二排水通道建设，完成武锅片社区雨污分流改造和秦简街排水通道建设。(责任单位:区水务局)

42.加速布局新基建，启动月亮湾变电站建设，建成中山路、临江大道北等电力通道5公里，推动万兆光网辖区全覆盖，实现建成区海绵城市覆盖率50%以上。(责任单位:区发改局、区经科局、区住更局)

43.优化环境品质。创新市容治理，推行违建常态巡查整改，强化建筑垃圾、渣土运输和噪音扰民监管，开展外摆点位分类评级，推广应用新能源环卫设备，重点整治“跷跷板”“搓板路”等道路问题，营造城区洁净靓丽形象。(责任单位:区城管局)

44.提升城区景观，实施公正路、楚汉路等5条道路绿化提升和解放路、胭脂路等道路园林设施改造，完成楚河北岸和蛇山北坡绿化提升，城区绿化覆盖率达到41.5%。(责任单位:区城管局)

45.扮靓生态“颜值”，扎实做好环保督察反馈问题整改，持续开展大气污染深度治理，深入推进流域综合治理，严格落实长江十年禁渔，完成全区河湖排污口验收销号，推动四美塘和水果湖入选美丽河湖、实现全域覆盖。(责任单位:区水务局、区市场监管局、市生态环境局武昌区分局)

(五)用情用力惠民生，共享高质量发展成果

46.倾力办好社会事业。办好优质均衡教育，以“教联体”建设推动优质教育资源扩容，更大力度实施优秀骨干教师统筹调配、交流轮岗，有序推动优质教育资源向薄弱片区导入，确保新河街学校、东湖中学、南湖二小等改扩建项目如期竣工，统筹发展职业教育、社区教育、民办教育、国际教育，让更多孩子在家门口上好学校。(责任单位:区教育局)

47.打造健康武昌示范，启用市七医院新院区，建成中华路、积玉桥社卫中心，实施基层社卫“一中心一名医”创建行动，探索数字家庭医生服务模式，推动定点医院、定点药店使用电子处方，让居民就近看病方便快捷。(责任单位:区卫健局)

48.建设全龄友好城区，完善生育服务支持，加强育幼服务体系建设，稳步推动托育托位扩容提质，持续推进儿童友好城区建设，开办青少年假期托管班100个以上;高标准运行水果湖综合养老中心等，新增养老床位750张，深化老年人社会参与，让老年人既老有优养又老有所为。(责任单位:团区委、区妇联、区发改局、区教育局、区民政局、区卫健局)

49.聚力提升保障水平。促进高质量充分就业，聚焦高校毕业生、退役军人、高龄失业人群、零就业家庭等重点群体就业，针对性开展人岗对接招聘和劳动技能培训，强化灵活就业、农民工、新就业等群体权益保障，让劳动者业有所就、劳有所得。(责任单位:区人资局、区退役军人事务局)

50.实施多元化安居工程，建设筹集4000套保租房、6000套市场化租赁住房，加大人才公寓供给，新开工老旧小区改造项目78个，完成居家适老化改造1200户，加装电梯120部。(责任单位:区住更局、武房资产集团)

51.提升兜底保障水平，统筹抓好医保、社保参保扩面，精准开展低保、特困、残疾、困境儿童等困难群体救助，推动引导社会组织、公益慈善机构等各类社会力量共同参与，让多元保障体系更加健全。同时，着眼解决群众“急难愁盼”问题，持续办好10件年度民生实事，积极回应群众各类民生诉求。(责任单位:区妇联、区残联、区红十字会、区医保局、武昌社保处，民生实事牵头单位)

52.全力守护平安稳定。坚持安全是民生之本，深入推进平安武昌建设。抓实抓细安全生产，持续推进治本攻坚三年行动，压实“两个清单”和“四方责任”，狠抓重点领域排查整治，全力压减一般事故，防范遏制较大及以上事故。(责任单位:区应急局)

53.源头防范重大风险，统筹做好“保交房”与促进房地产市场平稳健康发展，强化教培、健身、旅游、医美等预付费行业日常监管及预警监测，有序推进债务风险化解，依法处置金融处非积案，持续加强意识形态、网络信息及粮食等领域安全管控。(责任单位:区政府办、区委宣传部、区发改局、区财政局、区教育局、区住更局、区文旅局、区卫健局、区市场监管局)

54.切实维护安全稳定，常态化开展矛盾纠纷排查化解三大行动，推广“黄鹤卫士”群防群治模式，不断提升源头预防质效，严厉打击电信诈骗、食品药品等群众反映强烈的违法犯罪行为，纵深推进常态化扫黑除恶和毒品治理，快侦快破民生小案，更好保障市民合法权益。(责任单位:区委政法委、区司法局、区市场监管局、武昌公安分局)

55.持续打造忠诚干净担当为民的服务型政府。持之以恒打造法治政府，自觉接受人大、政协及社会监督，加强政府重大行政决策合法性、公平竞争审查，纵深推进政府法律顾问规范化、专业化建设，不断健全行政复议与应诉机制。(责任单位:区司法局、区市场监管局，区政府各部门、各街道办事处)

56.不忘初心打造民本政府，站稳人民立场，聚焦社会关注的突出问题，真心实意为各类市场主体和广大群众办实事、解难题;深化大财政体系建设，全面落实过紧日子要求，腾出和筹集更多资金用于发展和民生。(责任单位:区发改局、区经科局、区财政局、区科服中心，区政府各部门、各街道办事处)

57.善作善成打造有为政府，树牢重实效、强实干、抓落实导向，积极践行“一线工作法”，始终保持“拼抢实”的工作作风，自觉运用改革思维、创新办法推动重点工作、重大项目、民生实事落地见效。(责任单位:区政府各部门、各街道办事处)

58.常抓不懈打造廉洁政府，始终把政治建设摆在首要位置，纵深推进政府系统党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”，用好各项巡视巡察审计和专项整治工作成果，深化问题整改，强化纪法监督，用制度刚性规范权力运行。(责任单位:区纪委监委机关、区委巡察办、区审计局，区政府各部门、各街道办事处)

三、民生实事

59.创新服务模式助力更好就业。关注各类群体就业创业工作，对高校毕业生有针对性地提供就业指导和服务，新增高校毕业生就业创业人数3.3万人以上;面向社会组织各类招聘活动不少于40场，其中中高端人才猎聘活动不少于6场，新增就业人数2.2万人以上;为灵活就业的就业困难人员依法发放社会保险补贴，保障其基本生活。(责任单位:区人资局、区科服中心)

60.增加学位扩大优质教育供给。加大在建校园项目建设进度，全年新增公益普惠性幼儿园1所，增加学位360个;新河街学校教学楼年内完工并投入使用，全区新增义务段学位1500个。提升学校食堂设施与卫生标准，规范食堂管理，维护校园食品安全，2025年，对武珞路中学、十五中等学校食堂进行新改扩建。(责任单位:区教育局)

61.建强卫生服务中心满足群众健康需求。对中华路、积玉桥等社区卫生服务中心进行硬件环境升级;拓展社区卫生服务中心医疗服务范围，加强基层医务人员培训，让居民享受更优质的医疗服务;积极探索家庭病床服务，将医疗服务延伸至居民家中，进一步满足居民的健康需求。(责任单位:区卫健局)

62.加强助残惠残提升残疾人生活水平。为残疾人提供更加便捷、安全的生活环境，全年进行残疾人家庭无障碍改造不少于150户;对0—15岁残疾儿童提供康复救助和家庭生活补助不少于500人，实现有康复需求残疾儿童服务全覆盖。(责任单位:区残联)

63.推进基础设施建设改善安全出行环境。为市民提供更安全的出行环境，推进基础设施无障碍建设，对重点路段实施人行道缘石坡道零高差改造，优化东湖路梨园转盘周边、临江大道、白沙洲大道等路段部分重点点位不少于40处，提升人行道无障碍通行能力。(责任单位:区城管局)

64.保障排水通畅提升城区抗风险能力。扎实做好日常城市排水管网疏捞清淤工作，全面疏浚管网500公里;新改建各类排水管网5公里，重点针对友谊大道长江隧道口渍水问题，新建秦简街(友谊大道-团结大道)排水通道0.5公里，缓解该地区渍水问题。(责任单位:区水务局)

65.开展文化惠民丰富市民精神生活。持续擦亮“首义之春”“武汉之夏”“大成武昌群星奖”“武昌大讲堂”等文旅活动品牌，开展文化惠民活动60场以上，举办武昌区第十三届全民健身运动会等健身活动100场以上;在辖区公园组织开展湿地保护、古树名木观赏、民俗文化体验、绘画摄影展览、戏曲文艺表演等公园文化活动60场以上，提升市民生活质量和幸福感。(责任单位:区文旅局、区城管局)

66.丰富养老服务关爱幸福晚年。聚焦提升老年人生活品质，打造2个银发生活体验中心，开展智能化、适老化产品推广，居家适老化改造及辅具租赁。聚焦养老服务需求，提供助餐、助医、助洁、助浴、应急呼叫、探访关爱等服务不少于150万人次;挖掘银发资源，开展“银龄行动”，促进老有所为，惠及老年人不少于1万人次。(责任单位:区民政局)

67.强化抽查快检守护食品安全。及时发现并处置潜在风险，开展食品监督性抽查及农贸市场快检，按照武昌区常住人口数量，对食品生产、流通、餐饮服务环节及食用农产品等食品进行抽样检查4000批次，单个标准化农贸市场日均快检15批次。(责任单位:区市场监管局)

68.加强抽检评估保障电梯安全。认真开展居民乘用梯安全检查工作，检查辖区电梯重点使用单位245家次，督促整改安全问题，防范化解安全风险;对老旧小区电梯实施安全评估100台，促进电梯隐患早发现、早整改、早消除，为居民提供更加安心、舒适的乘梯环境。(责任单位:区市场监管局)