对区政协十五届四次会议第158号提案的答复

一、夯基垒台，构建高质量发展支撑体系

1.顶层布局，谋划空天创新生态。在已出台《武昌区空天信息产业链发展实施方案》《中科·武大智谷产业规划》等基础上，围绕空天信息产业高质量发展核心目标，系统推进战略规划与资源统筹。以北斗、低空方向创新资源为切入点，系统梳理区域内创新平台、人才梯队、产业空间等关键要素，通过优化空间供给、强化平台建设、完善要素支撑体系、创新金融支持模式等多维举措，构建产业创新发展的生态基座。聚焦空天信息产业链群培育，系统谋划“十五五”规划基本思路，实现战略任务的系统性部署与分阶段推进，确保规划目标与实施路径有效衔接。

2.筑巢引凤，夯实平台载体根基。高标准推进中科·武大智谷建设。加快小洪山科学城建设，确保6月底前全面竣工，打造科技企业总部楼宇集群。完善中科武大科教融合协同创新基地功能布局，建立科技成果转化“绿色通道”。深化珞珈创新港产业园军民融合特色，吸引北斗低空、人工智能、信息安全等领域企业入驻。构建全链条产业服务体系推进中科·武大智谷科创产业融合发展中心实体化建设，通过构建“一站七中心”工作服务体系，形成涵盖项目孵化、企业培育、招商引智等全流程的服务团队和运营模式。

3.校地联动，激活协同创新动能。深化与武汉大学、中科院精测院合作，聚焦北斗高精度定位、导航芯片研发、地质灾害预警等领域联合攻关，建立“政-校-企”会商机制，定期开展技术需求对接会。组织召开省测绘行业协会年会、市北斗产品规模化应用供需对接会等具有影响力的北斗行业相关活动，吸引高校院所专家与企业代表共商技术突破及产业合作。支持武汉大学概念验证中心建设，支持武汉大学打造科技成果概念验证及孵化基地、促进北斗低空领域科技成果就地转化。

二、融合赋能，拓展多领域应用新生态

1.北斗融合，深挖技术应用潜能。立足中心城区科创资源禀赋，重点推进北斗技术应用与三大领域深度融合。在工程设计领域，依托铁四院技术优势，开展陆路交通北斗高精度定位、智能监测等应用研究，赋能轨道交通全链条数字化升级；在文化旅游领域，联合小鹤科技等企业合作开展低空文旅全国总部及低空城市立体主动管理服务平台+北斗项目；在军民融合领域，以湖北省双新融合成果转化中心为载体，深化军地科技资源双向对接，加速北斗导航授时、抗干扰通信等军民两用技术成果产业化，构建特色鲜明的“+北斗”产业生态体系，全力打造华中地区北斗应用创新高地。持续支持“量子+北斗”科技领域核心技术攻关、科技成果转化项目落地。依托北斗卫星通信民用服务应用推广中心，支持公共安全领域、行业应用领域和民生领域的北斗应用在武昌区试点运行，带动形成一大批“+北斗”的新产品和新应用服务系统。

2.低空领航，构筑经济试验高地。3月5日，武昌区成功入围省级低空经济综合试验区。推进省级低空经济综合试验区建设，武昌区将从项目落地、创新生态与保障机制三方面协同发力。加速资源整合与项目落地，通过招引企业设立区域总部，深化政企协同对接长江产业集团、省文旅集团等省级平台拓展应用场景，依托省市政策设立低空经济基金并优化企业落户支持，推动小鹤科技等本地龙头与国企共建无人机共享机巢、气象雷达等互补型项目。构建全链条创新生态，以武汉大学北斗导航与航空航天科研资源为支撑，搭建“研发-转化-应用”平台，组建产业联盟建立“制造-服务-市场”协作机制，依托四美塘AI新质街区等载体培育产业集群，通过产业论坛集聚人才与技术资源。强化支撑保障，实施专项人才政策引进无人机研发、空域管理等高端人才，完善覆盖技术攻关、平台建设、场景应用的全周期政策体系，设立专项基金聚焦核心技术突破与产业链强链补链，形成“政策引导+要素保障+市场驱动”的发展格局，全面构建低空经济创新高地。

三、精准发力，实施专项攻坚行动

1.多维施策，强化招商引智实效。充分发挥企业集聚效应，统筹各方力量，形成招商合力。重点项目招商，配合古城文旅集团做好中科·武大智谷的招商储备工作，对接众合科技、深圳联合飞机等目标企业，确保项目落地转化率。平台招商，依托北斗卫星通信民用服务应用推广中心、湖北长江北斗数字产业有限公司、湖北省北斗卫星技术应用协会等平台吸引聚集创新资源；充分发挥空天信息产业链党委的组织引领作用，常态化组织场景供需对接会，推动项目落地转化。校友招商，依托武汉理工、武汉大学科发院、珞珈创谷等单位，促进武汉大学校友相关资源在武昌落地，招引“外溢项目”回流。资本招商，充分发挥首义科创投母基金的撬动作用，吸纳社会资本，谋划设立北斗低空产业子基金，通过股权投资等方式，完善“招投一体”机制。

2.链主跃升，打造产业核心引擎。推动链主企业长江北斗数字公司转型升级，构建全周期服务保障机制。强化战略赋能与要素保障，建立常态化协同工作机制，统筹政府、市场、社会资源，为企业提供战略规划咨询、要素资源配置、项目申报指导等全周期服务保障，助力企业实现跨越式发展。支持企业牵头筹建“北斗制造业国家级创新中心”，通过“资本共投、项目共建、人才共育”模式深化政产学研合作，推动北斗产业链平台贸易业务能级跃升，培育具有全国示范效应的北斗产业龙头企业。依托北斗供应链平台，构建“技术研发-成果转化-人才培养”三位一体的产业创新综合服务机制，整合产业链上下游资源，加速推进“产学研用”深度融合，为区域数字经济高质量发展注入新动能。

3.梯度培育，壮大优质企业集群。完善链群企业培育体系,重点实施“专精特新”与“高新育苗”双轮驱动。聚焦卫星载荷研制、高精度定位芯片、低空安全等战略性新兴产业领域，建立“专精特新企业动态培育库”，通过“技术专利储备-核心研发能力-市场竞争力”三维动态评估模型筛选潜力企业，配套“一企一策”精准培育机制。同步推进高新技术企业“育苗造林”行动，构建“初创企业-科技型中小企业-高新技术企业”全周期梯度培育链，完善“孵化-成长-壮强”全周期服务体系。