对区政协十五届三次会议第41号提案的答复

一、前期主要做法

物业管理作为社会基层治理的重要抓手，近年来一直成为社会焦点和难点问题。为持续提升物业管理水平，我区采取多种措施，完善物业管理协调联动机制和业主委员会建设管理，促进小区物业服务质量提升。

一是建立落实“三方联动”机制。为进一步化解小区矛盾，我区建立了街道和社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业联动服务机制（简称“三方联动”机制）。在街道和社区党组织的统一领导下，社区居委会、业主委员会和物业服务企业各负其责、协调联动，形成服务居民群众的服务体系。通过整合联动服务资源、搭建联动服务平台、创新联动服务载体，加强对小区物业服务投诉的处理力度，共同研究协调解决物业服务合同履行过程中涉及业主和群众切身利益的问题，及时有效化解居民间的各类矛盾纠纷。

二是坚持党建引领，有序推动业委会组建。对辖区内业委会组建换届备案情况进行摸底，对符合组建条件但尚未组建业委会的住宅小区，逐个分析研判，查找存在问题，针对问题制定相关措施，明确实施路径和时间安排，推动符合条件的住宅小区业委会组建。积极动员党员业主参选业委会，优先推荐符合条件的社区工作者、在职党员和离退休党员为业委会委员候选人。加强业委会党组织建设，在有正式党员的业委会中成立党组织，加强党对业主委员会的领导。

三是加强业委会培训指导，强化业委会管理水平。组织开展了武昌区业主委员会培训，围绕业委会换届选举、住宅专项维修资金使用、选聘解聘物业服务企业等热点问题开展集中培训。以街道为单位开展走访答疑和小范围专题讲座，协助解决业委会相关疑难投诉问题。宣传讲解《武汉市业主大会和业主委员会指导规则》以及《管理规约》《业主大会议事规则》《业主委员会工作规则》等三个示范文本，规范业主大会、业主委员会的设立与运行，加强业委会管理水平。

四是宣传推广先进小区经验做法。结合物业服务质量考评工作，通过业主线上、线下评价，并结合街道、社区、业主委员会和区房屋主管部门的评价意见而汇总形成的评价结果，评选出了福星惠誉国际城K3等管理水平较高、“三方联动”机制运行好、业主委员会运作规范的红榜小区。将红榜小区的先进经验做法在全区进行宣传推广，推动全区物业小区管理水平的提升。

二、下一步打算

一是积极寻求上位政策支持。根据工作实际情况，积极向上级部门汇报沟通，将意见向市房管局进行反馈，寻求市局出台相关政策及标准，促进相应实施细则、规则等规范性文件的制定或修订，推动政策和制度体系的完善。

二是深化“三方联动”机制。指导物业企业积极参与街道和社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，推动事物联办、要事联议、服务联评。定期召开联席会议，社区居委会、业主委员会、物业企业三方常态化参与，职能部门、社会组织、业主代表等根据需要不定期参与，共同研究商议小区环境改造、公共设施维修等涉及小区建设、管理、服务的重难点问题，实现大事共议、实事共办、要事共决、难事共解。

三是多措并举提高业主委员会履职能力。强化业委会培训，建立区级重点训、街道兜底训的培训体系，开展业委会成员全覆盖培训。推广使用武汉市业主决策电子投票系统，开展小区公共事务线上表决试点，提高表决效率，确保表决过程公开透明，解决传统表决方式手段单一、表决效率低下、公正性缺失等问题。完善业委会日常管理制度，推行业委会专职执行秘书模式，鼓励在公共收益较多、管理难度较大的小区，按法定程序由业委会自主选聘或由街道选派专业人员协助业委会处理日常法务、财务、业务工作。

四是总结并推广成功经验做法。围绕“党建引领好、制度规范好、履行职责好、三方联动好、业主评价好”五个方面，对表现好的小区进行奖励，作为表彰评选的重要依据。对管理水平高和业委会运作好的小区的先进经验做法进行总结，在全区进行宣传推广，营造和谐小区氛围，提升基层社会治理水平。