对区政协十四届五次会议 第47号提案的答复

武昌区教育局始终把师生生命财产安全和身体健康放在第一位。树立包括“政治安全、廉政安全、作风安全和生命安全”的“ 大安全观”。完善全员责任体系，全过程风险防范体系，全员教育培训体系，全方位联防联控体系，确保教育系统师生安全。

一、完善全员责任体系

一是切实履行校园安全领导责任。区委、区政府高度重视校园安全工作，成立由区委、区政府主要领导为组长武昌区校园安全工作领导小组，明确各职能门、街道校园安全管理职责；定期听取情况汇报，研判校园安全形势，开展校园安全检查、督办和整改；不断加大校园安全经费投入，提升校园安全硬件建设。

二是切实履行校园安全监管责任。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。武昌区教育局建立了“党政同责、一岗双责、失职追责”齐抓共管的安全工作责任体系。制订《中共武昌区教育局委员会 武昌区教育局领导干部安全工作职责规定》和《中共武昌区教育局委员会武昌区教育局机关科室及二级单位安全工作职责规定》。

三是落实校园安全主体责任。校园安全包括管理制度、反恐防暴、校舍安全、消防安全、食品安全、疾病防控、化学药品、设施设备、宿舍管理、应急预案、安全教育、培训和演练、校园周边等。学校充分运用校园安全管理岗位职责40条，制订科学的管理方法，层层传导压力，层层压实责任，形成校园安全工作人人有责、人人负责的局面。

二、筑牢全过程风险防范体系

一是筑牢堤坝“防得住”。人防：区财政每年投入2500余万聘请专业保安548人，学校专职保安配备率100%。物防：根据反恐要求，投入600余万元为学校安装防冲撞自动升降桩255根和石球300余个；投入100余万为学校配备安防八件套和警用器材专柜；技防：投入6000余万为学校重点部位安装视频监控探头8400个，每年投入180万保障“一键报警、视频监控”正常运转，建设区级视频监控管理平台；视频监控和一键报警与公安部门联网率达100%。另外，为防止重点人员到校滋事，公安部门投入1000万在校门前20米、40米、80米安装人脸识别监控探头300余个。

二是完善机制“管得好”。建立健全学校安全隐患排查整改、重大安全问题督办约谈及突发事件应急处理机制，建立局-校-培训机构三级包保督查制度；坚持每天“云”巡查和现场检查相等形式对学校上放学情况、校内安全隐患、校园周边情况进行通报。

三是抓住重点“有成效”。要求各单位管好自己的门，实行校园封闭管理，落实“四必两登记”，加强校园周边重点人员的排查力度，及时上报相关部门进行处置。另外，要求各单位管好自己的人，单位所有教职员工必须持证上岗，开展教职工的违法犯罪信息查询，打造平安和谐校园。

三、强化全员教育培训体系

一是加强保安及安全干部队伍建设，开展安全专题、实操培训，提升管理水平和能力。二是利用网上直播、家长课堂、校园广播、班会、升旗仪式等阵地向师生开展食品、消防、交通、欺凌、禁毒、游泳、治安、应急处置、疫情防控安全教育，提高师生安全防范意识。三是高度关注心理健康、生命安全教育,规范特异体质学生过程管理。四是定期开展地震、消防、防暴恐、防踩踏、疫情防控等安全演练,提升师生应急处置能力。

四、抓实全方位联防联控体系

一是抓实校园周边整治。区教育局每年开展春秋两季校园周边隐患排查，将隐患上报到区政法委，区政法委组织公安、市场监管、城管、文体、交通等职能部门，开展集中整治行动，通过责任分解表和进度推进表，确保整治率达100%。对学校周边存在的各类突出问题，做到随报随整治。联合街道、派出所对校园周边“五类”重点人员进行排查和管控，有效的净化了校园周边治安环境，校园周边未发生治安案件。

二是抓实职能部门联动。定期联合市场监管局、消防、公安等部门对学校食堂、消防设施设备、安全防“八个一”进行检查，强化校园周边设施设备建设，制定校园门前导视图。2021年春季开学，武昌公安分局强化校园门前值守。组织510余名警力全面落实全区255所中小学幼儿园按照“一校一警一辅”的力量安排，确保校园上学、放学重点时段校园门前及周边落实“三见”即：“见警察、见警车、见警灯”。

三是深入推广警校家。为有效解决学校门前“车辆乱停、道路拥堵、人车混行”等乱像，为学生创造一个“安全、有序”的上放学环境。武昌区于2017年在武汉小学试点警校家工作，落实“一个值守、三支队伍”（学校主要领导值守，保安队伍、护校队队伍、家长志愿者队伍）建设，形成统一区域建设，统一标志标识，统一岗位职责，统一指挥动作，统一标准用语，统一管理考核“六个一”管理模式。警校家工作得到了社会各界充分肯定，副省长徐文海要求在全省进行推广。“警校家”工作是武昌区社会综合管理一项新举措，现已成为城市一道亮丽的风景线。