对区十六届人大三次会议第40号建议的答复

一、持续打造“科创强区”品牌

（一）推行“黄鹤楼星空”计划

“黄鹤楼星空”计划建立了完备的数字经济发展政策体系：计划每年安排1亿元政策性资金扶持企业发展，组建规模50亿元的科创母基金满足企业成长需求，建立投贷联动机制完善企业融资环境，提供研发、租金、融资、人才公寓、应用场景、数字新基建等方面政策支持，让数字科创企业在武昌零租金落户、无障碍审批、低成本融资、高速度成长。

（二）搭建滨江数创走廊

武昌区成立滨江数创走廊管委会，形成了“1113工作机制”，落实了工作专班实体化运作，谋定以阿里巴巴华中总部、武汉数创大厦、337数创云谷、杨园科技园为“四梁”格局，沿垂江的徐东大街两侧布局，已梳理13栋可用楼宇空间，总体量约112万方。

（三）推动武昌智算中心落地

2024年3月28日，武昌智算中心启动仪式在武汉电信商务会议中心成功举办。武昌区依托武昌智算中心每年采购千万元级优惠智能算力，为辖区企业和招引企业提供算力补贴。2024年首批发放600万元算力券，为企业提供算力券补贴支持，助力企业降低算力使用成本，推动人工智能大模型应用落地，吸引更多数字经济企业集聚武昌。

（四）征集武汉市科技信贷融资支持“白名单”企业

为缓解科技型企业融资难题，针对性支持优质科技型企业发展，开展武汉市科技信贷融资支持“白名单”企业征集工作，组织推荐辖区首批11家企业纳入武汉市科技信贷融资支持“白名单”。凡纳入“白名单”的企业。人民银行湖北省分行营管部将分派商业银行重点跟踪服务，做到对接服务100%，争取授信100%，并协调对“白名单”企业实施差别化信贷政策，增加有效信贷供给，提供高效金融服务。符合贴息条件的，武汉市科技局将给予贴息支持。

二、持续推动碳金融集聚区建设

武昌区抢抓“中碳登”落户契机，依托国家气候投融资试点、首批区域碳市场试点等政策优势，首创提出建设全国碳金融集聚区目标，聚势发展碳金融产业链，力争打造绿色低碳发展“武昌样板”。

（一）积极推动气候投融资试点提质增效

武昌区积极推动气候投融资综合服务平台建设，“武碳通”正式开放线上自主申报通道，2024年3月14日成功举办2024年一季度“开门红”金融赋能绿色产业发展——武汉气候投融资暨绿色金融专场活动，17家金融机构、13个气候友好型项目与“武碳通”平台现场签约，16家银行与一批气候友好型项目达成融资授信签约，融资总规模达123亿元。安排相关人员参加生态环境部气候司组织的气候投融资与碳金融专题培训班，重点对接试点成效评估工作。

（二）聚焦碳汇大厦开展碳链招商

2021年5月，全国碳排放权注册登记机构“中碳登”落户武汉市武昌区，奠定了武汉成为全国碳市场数据中心的坚实基础。武昌区抢抓“中碳登”落户契机，聚势发展碳金融产业链。武昌区据此开展“碳招商”行动，建立多层次碳招商工作专班，打造全国首个碳交易碳金融创新楼宇碳汇大厦，初步形成“一栋楼就是产业链，上下楼就是上下游”的碳市场服务产业链，吸引集聚近200家涉碳服务企业、机构落户武昌，引进世界可持续发展工商理事会中国代表处，推动碳汇大厦逐步提升国际化影响力。

2024年以来，碳汇大厦共接待意向碳招商企业40余家，成功招引了世界可持续发展工商理事会、埃文智碳科技、碳惠科技等涉碳企业入驻碳汇大厦，累计入驻企业及机构共47家。

（三）有序推进碳金融产品创新

武昌区积极开展“碳创新”行动，利用辖区金融机构资源优势，推动一批碳基金、碳保险、碳质押融资、绿证收益权质押融资等碳金融创新产品落地。支持打造绿色支行品牌，引导协助碳金融机构落地全国首单污水处理量可持续发展挂钩贷款、省内首笔温室气体减排挂钩贷款、湖北碳市场2024年首单碳配额回购交易；协助探索开发 “武昌低碳绿卡”，与武汉碳普惠管理公司合作，推出金融+碳普惠产品服务模式。

（四）积极促进碳金融合作交流

武昌区积极开展“碳共识”行动，在全区建立碳市场学习培训体系，开展各类碳金融及双碳科普活动，推动社会碳共识碳交流。2024年3月20日，武昌区成功协办湖北省“双碳”发展国际合作交流会专场活动，世界可持续发展工商理事会（瑞士）湖北代表处在会上正式揭牌并颁发登记证书。聚力打造“首义论碳”活动品牌，成功举办首义论碳 ACCA首席财务官高峰论坛-武汉站活动、首义论碳·气候投融资与绿色金融主题讲座、首义论碳·综合智慧能源研讨会等活动。

三、积极开展金融网格化工作

武昌区积极建立“点对点”式包联服务，横到边、纵到底的金融网格化工作机制，着力打造“小网格、大服务”服务机制，建设健全区、街共同参与的大金融服务格局，推动资源整合高效，服务效能提升，金融机构与辖区企业发展同频共振，努力培养高素质的金融干部队伍。

区地方金融工作局依托金融网格化工作机制，联合行业主管部门及街道收集各类企业、个体工商户融资对接需求，积极搭建金融机构服务辖区企业的载体，推动金融服务深度下沉商圈、园区、楼宇、社区，以街道为主体开展小规模、多频次的融资对接活动，实现各类市场主体融资的精准对接。引导金融机构加强对辖区企业、居民的辅导服务，提高金融服务的针对性、及时性和实效性，发挥普惠金融职能，为辖区经济提质增效贡献金融力量。

四、加强养老金融服务建设

武昌区依托金融网格化工作机制，通过金融服务下沉社区，及时传递金融政策和信息，鼓励开设社区型网点、银发特色网点，并给予相应养老金融服务支持。2023年以来，武昌区持续开展“养老金融服务进社区”系列专题活动。2024年5月9日，区地方金融局（区处非办）联合区民政局、珞珈山街道及多家金融机构在东湖村社区共同开展“养老金融服务进社区”活动，为老年人提供更便利、更实惠的金融服务，为老有所养提供金融支持。武昌区金融机构同样致力于为老年人更便利的金融服务，其中以辖区法人金融机构湖北银行为代表的银行机构制定了一系列解决老年人金融服务需求的工作方案，通过开展智能终端及系统改造、优化柜面个人业务流程、加大养老产品创新、加强助老便民服务设施配置、打造“适老助残示范服务网点”等举措，狠抓落实，不断提升老年客群支付服务的获得感和满意度。

自2021年起，武昌区每年持续投入近300万元为辖区60岁以上老人购买意外伤害险，增强老年群体抗风险能力。通过在各个社区、养老机构悬挂宣传条幅，开展养老诈骗宣传教育活动，发放宣传手册，宣传常见养老诈骗的方法和需采取的防范措施，提高服务对象、特别是老年人法律金融知识和风险防范意识，帮助老年人等群体维护自身财产安全。2023年度以来，区民政局携手相关保险公司持续开展意外险及金融反诈宣传工作，累计发放宣传海报、宣传单3万余份，开展培训讲座20余场；创新开设“武昌养老”微信直播间，定期邀请金融部门专家学者做客直播间，传播养老金融知识，强化金融防范观念。联合银行机构在企业机关内部开展个人养老金政策宣传，鼓励职工开设个人养老金账户，积累好、管理好、解决好养老资金，减轻经济增长和养老负担带来的双重压力。辖区金融机构积极响应政策倡导，通过机构网点、社区支行及营业部与社区充分合作，开展一系列金融服务进社区活动，满足群众养老金融服务。

五、下一步工作举措

下一步，武昌区将持续推动产业创新驱动发展，进一步利用“一谷一廊多带”数创发展空间，打造“科创强区”品牌。继续提升气候投融资试点成效，研究制定促进气候投融资发展政策措施，丰富完善“武碳通”平台功能，持续组织平台推介活动，开展项目征集入库及投融资对接。做优“武碳院”智库，不断提升武昌碳金融发展影响力。开展碳普惠宣传活动，拓宽碳减排量获取和消纳渠道，提升“武碳江湖”品牌影响力。支持更多碳信贷、碳资产证券化、绿色债券等碳金融产品落地，广泛开展碳招商，精准招引一批涉碳企业机构，重点跟进双碳领域头部企业落地。持续完善武昌区金融网格化工作机制，加大对辖区养老金融产品及体系建设的支持力度，切实在优化服务中不断扩大金融服务辐射面、提升融资水平和融资质量，助力辖区经济高质量发展。