对区十六届人大一次会议第160号建议的答复

一、实施水果湖地区养老服务体系建设提升行动

区民政局、水果湖街以满足水果湖片区老年人的养老服务需求为出发点，积极争取建设养老服务场地，推进养老服务提质增效，全方位提升养老服务软实力。区政府办出台《武昌区水果湖地区养老服务体系建设提升行动工作方案》；组建水果湖片区养老服务体系建设提升行动工作专班和水果湖街综合养老服务中心建设项目专班，通力协作，定期召开碰头会，及时协调解决遇到的困难和问题；建立工作简报制度，形成工作日志，定期向区领导汇报工作进展，全力推进各项工作。聘请中南财经政法大学教授团队参与水果湖片区养老服务体系规划设计，开展实地调查，撰写《关于水果湖地区养老服务的调研报告》，共同编制完成《水果湖片区养老服务体系规划》。

二、建设1个街道综合养老服务中心

将原省直机关招待所处改造成为一家内设200张左右养老床位，集医、养、护、学、娱一体的多元化、智能化综合养老服务中心，设置智慧养老平台、接待探视区、集中照护区、康复医疗区、日间照料区、居家养老服务区、智能化适老化产品展示服务区、辅具租赁服务区和老年活动中心等区域。打造成涵盖机构养老、原地安老、智慧助老、文娱惠老的多功能“一站式”养老设施。该中心性质定义为公益性的养老机构，推行普惠化养老模式，实行保本微利经营，惠及辖区老年人。目前正在办理产权移交、房屋腾退和项目方案设计等相关工作，预计2022年底前开始施工。

三、建设老年人活动中心

在拟新建街道综合养老服务中心内规划建设一所老年人活动中心，链接相关资源，探索养教结合模式，开设音乐、舞蹈、书画、智能设备使用、医学保健等相关课程，打造成一所多学科、多学制、多层次的综合性老年大学，助推老年教育扩面、增容、提效，丰富老年人的精神文化生活。

四、合力共建社区老年幸福食堂

经协商，计划在武昌辖区内的4个省直机关食堂专设老年人服务窗口，引入智慧食堂结算系统，对现有“一卡通”系统进行提档升级，将武昌区的老年人助餐补贴在机关食堂科学融合，共建幸福食堂，让更多老年人享受到普惠助餐，并为老年人提供点餐、送餐上门等服务。对60岁以上（含）老年人在老年幸福食堂刷老年卡就餐，提供每日5元助餐补贴，给低保（低收入）老年人提标到每日10元助餐补贴。

五、提供多元化居家养老服务

（一）推进家庭床位建设。实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，对老年人家庭进行智能化和适老化改造，在老人家中安装无接触式、适应老人生活环境和规律的人工智能养老6件套（“孝心眼”视频监控、门磁、红外传感、一键呼、手表、燃气报警装置），满足老人居家安防、健康管理、紧急呼救等多元化应用场景需求，通过“线上”模式形成各类数据，实施全天候细致入微的监测。数据信息无缝对接信息化平台，通过老人主动式呼叫和智能化设备被动式响应形成“老人家属-服务企业-社区网格-区级平台”的四级响应机制，实现对老人的全天候响应和服务监管，确保老年人居家安全和应急服务需求及时得到响应。截至5月20日，水果湖街已完成90张家庭床位的建设改造。

（二）开展特殊困难老年人服务。对符合条件的特殊困难老年人每人每月给予100-800元养老服务补贴，持续提供“三助一护”（助餐、助医、助洁、远程照护）上门服务，特殊困难老年人月探访率达到100%。

（三）完善老年人关爱服务体系。建立居家探访制度，指定社区关爱责任人，通过政府购买服务、利用下沉党员、志愿者、为老服务企业力量等多种方式，面向居家的独居、空巢、留守、失能、暂时无人照料等特殊困难老年人开展“三帮四查一问候”（“三帮”即帮助送饭、帮助代买药品、帮助代购生活用品；“四查”即查看吃、穿、住、病；一问候即电话关爱）服务。结合党员下沉、志愿者服务活动，引导志愿者为有需求的老年人提供临时陪伴、精神慰藉等公益服务。形成关爱关心、尊老敬老的社会氛围，同时有效满足老年人社会参与、精神文化等方面需求。

下一步，我区将继续加快水果湖地区养老服务体系建设，推动水果湖地区养老服务高质量发展，提高养老服务供给能力，增强老年人的幸福感和获得感。力争把水果湖片区建成为高质量养老示范区、老年友好先行示范区、人工智能养老试点示范区，打造武汉示范、全省一流的养老服务标杆。