对区政协十四届三次会议第180号提案的答复

    武昌区是武汉市著名的中心城区，常住人口超过125万，辖区企事业单位众多，市民及外来务工人员办理社保需求量很大。截至2019年4月底，武昌辖区社会保险覆盖规模分别达到：养老保险73.4万人，医疗保险76.2万人，失业保险34.8万人，工伤保险37.1万人，生育保险37.4万人，社保经办服务大厅异动期日均办理业务1000笔以上，确实会出现群众排队办理社保业务的情况，由于之前规定群众业务办理完前，工作人员不下班，常会出现工作人员中午2点钟才吃上午饭的情况。对于此问题，我处领导班子也在现有条件下，主动创新工作方法，优化便民服务举措，竭力为参保企业群众提供更加便捷优质高效的经办服务。对于您的建议执行情况，下面分别向您答复。

    一、关于增加经办窗口的建议

    目前我处共有56个编制，在编53人，其中3人分别借调到省厅、市局，2人派驻社保服务站，2人长期病假。共有18名聘用人员，其中2名派驻社保服务站，1名派驻武昌区行政事务服务中心。与辖区百万级的社保经办服务需求相比，确实呈现出小马拉大车的情况。社保服务大厅共有三层，设置有34个窗口，对外提供社保前后台经办服务，其中一楼7个窗口，二楼12个窗口，三楼15个窗口。在现有人员编制情况下，基本已经做到满负荷运行。我们也不断利用各种机会向相关部门争取编制和公益性岗位，同时，整合资源，大力推进综合柜员制，让原来需要多个窗口分别办理的业务扩充到整层楼的窗口都可办理，缩短参保群众办事时间，尽量让群众只排一次队、只取一个号就能办结业务。由于各种客观条件限制，供需矛盾还不能得到迅速解决。也希望您能继续关注并帮助我们提高经办效率。

    二、关于社区经办社保业务的建议

    2015年，在武昌区争创全国社会综合治理示范区的大环境下，经区委、区政府研究决定，在各街统一设立街道一级的行政服务中心，将原来由各社区经办、代办的各大类行政事项统一划归至各街道行政服务中心经办受理，包括社保业务，而原来的各个社区则统一改为网格工作站，全部实行网格化管理辖区的居民。我处结合武昌区社区管理创新，构建基层公共服务体系的有利契机，将“便民、利民、惠民”作为工作的出发点和落脚点，积极推动社保部分经办服务事项下沉延伸，并率先在中心城区内建立了水果湖街、杨园街2个社保经办服务工作站，在处工作人员紧张的情况下抽调4名业务骨干，专门针对各街道在经办社保业务时遇到的各类问题通过在线指导等方式及时予以解决。同时，负责社保业务政策解释、业务指导和后台的审核，确保23项社保业务事项经办工作的顺利展开，做到了“服务对象下沉、管理权限下沉、经办人员下沉”，使社保经办服务形成了区域社保处+街道政务中心+社区网格员的三级社保经办“15分钟”服务圈。目前，武昌区14个街道共计15个行政事务服务中心均可办理流动窗口23项社保业务。社区在年审、社保政策宣传等方面仍然发挥着重要作用。

    三、关于网上办理社保业务的建议

    近年来，武汉市社保经办信息化建设水平不断提高，目前有武汉人社APP、社会保险网上办事大厅等网络平台可以供参保企业、群众通过网络办理社保业务。与支付宝、微信的合作也逐步深入，目前参保群众也可通过支付宝办理基本查询、灵活就业、年审、生育就医登记等十几项常见业务。为方便企业群众通过网络办理业务，我处也多次联合街道行政服务中心、社区网格员等力量，通过张贴发放宣传单、集中宣传等方式宣传推广社保业务网上办理途径及方法。对于参保企业，大力推广VIP网上经办，已签订单位网上申报VIP用户12739个，相关业务科室组建有企业用户QQ群，为参保企业在线解决网络经办遇到的问题，大大方便了辖区参保企业。下一步，我处将持续加大网络经办宣传力度，引导更多参保企业、群众通过网络办理社保业务。