对区政协十五届一次会议第113号提案的答复

武昌区教育系统在贯彻落实“双减”政策的过程中，主要采取了如下做法来保障学生健康成长。

一、科学管控作业，优化作业设计，切实履行培训机构监管职责。教育局中教科、小教科、督导室、教研培训中心等职能科室和二级单位以全覆盖下校、主题研修、督导强化等方式明确武昌中小学作业量，即小学一二年级无书面家庭作业、小学其他年级作业总量不超过60分钟、初中年级家庭作业总量不超过90分钟。2022年，““双减”背景下的武昌教师劳动竞赛暨第十八届教师五项技能竞赛”全面启动。前者以全国义务段新课程方案、新课标发布为契机，以作业设计为抓手，以轻负优质的武昌教育绿色质量观为导向，进一步提升教师作业设计、布置、管理能力，也期待得到各位委员的持续关注。

二、加强培训机构监管，减轻学生潜在的课后负担。一方面，集中整治，构建培训市场良好生态。全面落实《市教育局、市市场监督管理局印发<关于进一步开展校外培训机构违规行为集中专项整治工作方案>的通知》精神，积极开展专项整治。在全区中小学校下发《告家长书》和《再告家长书》，印制20000册宣传册，提高家长“双减”政策知晓率；组织5次大规模培训机构巡查，开展“双随机、一公开”专项联合检查，不断深化校外培训机构治理，提升校外培训机构规范办学的意识和水平，持续净化和规范校外培训市场。另一方面，通过协同监管推进培训机构长效治理。深入贯彻““双减””工作要求，完善协同监管机制，推进机构新冠疫情防控、安全隐患排查、培训收费监管、超标超前培训、虚假广告宣传等方面问题整改落实，巩固校外培训机构专项治理成果；健全部门联合执法机制、年检年报机制、黑白名单制度和应急处理机制，推进构建校外培训机构治理长效机制。其三，统筹联动，确保“双减”工作落地见效。排查摸清培训机构在股权结构、人事管理、资金流向、财产保全等方面的情况，统筹做好了督促指导机构做好有序消课、及时退费等工作，采用银行托管方式对校外培训机构预收费资金进行全覆盖监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题，为稳妥推进“营改非”审批登记工作创造有利条件；与区行政审批局密切配合，构建“营改非”全流程联办机制，优化换证、登记、变更、注销等登记工作流程，做到政策解读、细节告知、环节服务、日常监管“四到位”，“营改非”审批登记工作如期完成。截至目前，全区义务段学科类培训机构由132家压减到22家，压减率83.3%，“营改非”完成率100%，校外培训机构预收费资金监管率100%。

三、推进“五育融合”，加大体音美人才培养力度，推动校园文体、科技活动建设。区教育局体卫艺站、科技站、教研培训中心、协同创新中心围绕“五育融合的武昌教育实践创新”项目，落实五项管理，增加学生在校体艺活动时间及活动质量，探索“劳动教育”的实施路径，实现学科育人导向的绿色课堂构建与高质量课后服务有机融合，进而获得丰富多彩的周末、假期实践活动。以“碳探武昌伢”吉祥物设计大赛、“新时代好少年”评选、美育青培班等特色活动点击量超十万人次，较好展示了双减之后武昌师生的阳光心态与绿色生活质量。

四、以义务教育优质均衡示范区为契机，优化资源分布。2022年4月，武昌区荣获教育部颁发的全国义务教育优质均衡先行创建县（区）。武昌区认真落实义务教育优质均衡创建工作要求，结合创建的基本任务和攻坚清单，进一步完善政策措施，加强制度创新，强化条件保障，加快实现义务教育优质均衡发展。作为先行区，武昌区将肩负起教育大区、强区的责任，充分发挥创建示范引领作用，努力形成可复制、可推广的典型经验和有效举措，为到2035年全面实现义务教育优质均衡发展贡献力量。

五、推进家校协同育人，有效纾解家长焦虑。武昌区围绕治理思维办教育，实现“多元共治、协同善治”。主体多元，学生、家长、社会、老师、领导都参与；从学段上来讲，小学、幼儿园、初中、高中要跨界，建学联体，彼此贯通；还要政府、市场、社会协同合作。推动清廉学校建设，列举校园小微权力负面清单，把权力关进制度的笼子，办公平优质的武昌教育。