2024年以来,紫阳街道坚持以习近平法治思想为指导,按照《法治政府建设实施纲要》和《法治政府建设与责任落实督查工作规定》相关要求,紧紧围绕法治政府建设总体部署和街道中心工作,圆满完成了2024年各项法治政府建设工作,现将工作情况报告如下。
一、2024年法治政府建设推进情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,把准法治政府建设正确方向。紫阳街道坚持以习近平法治思想为引领,准确认识法治政府建设在全面依法治国总体布局中的重要地位和作用。制定街道党工委中心组2024年集中学习计划,建立领导干部应知应会法律法规清单,形成领导班子带头学、党员干部一起学的良好氛围。今年以来开展理论学习中心组学习11次,党纪学习教育专题读书1期,武昌周周讲主讲堂活动1场,通过党政联席会等学习《中华人民共和国禁毒法》等法律法规4次,利用支部主题党日等集中学习各项党内法规10次,领导干部带头完成在线学法和考试任务。
(二)坚持依法依规决策,全面履行政府职能。一是将法治政府建设列入议事日程,定期分析研判工作中存在的问题,对全面依法治国绩效目标进行分解,责任落实到人。二是严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》,定期安排人员参加行政规范性文件管理业务培训会,加强行政规范性文件制定和监督管理。三是坚持依法决策,严格落实重大行政决策程序,充分发挥街道法律顾问、街道司法所在合法性审查中的重要作用,不断提升依法行政能力。
(三)深化行政执法改革,促进执法规范公正。一是完善行政执法“三项制度”方案,对行政执法涉及法律法规、执法证件、行政复议、公开立法等内容进行公开,确保执法过程公开透明。二是严格规范办案流程,所有普通程序行政处罚案件需经过法制审核,确保案件办理质量,注重方式方法,做到“规范执法、文明执法”。今年以来执法中心下达巡查巡检561件,行政检查18件,温馨提示单19件,责令改正通知书599件,当场处罚决定书12件,办理普通程序案件12件。三是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定普法责任清单并公示,各执法队员在线学法用法参与、合格率达100%,队内组织每月讲法活动,定期学习最新的法律法规,不断提升行政执法人员法律素质、办案能力和执法水平。
(四)大力推进普法教育,提升法治服务成效。一是推进全民普法,各部室结合职责职能开展禁毒、反电诈、民法典、国家安全、非法集资等普法宣传活动,今年以来开展各类普法活动50余场,发放宣传资料5000份。二是打造基层法治服务支点,坚持法律服务和普法教育双线并行,建立健全法律顾问制度,实现街道社区法律顾问全覆盖,社区律师每周驻点办公,免费为居民提供法律服务,今年以来为居民提供法律咨询服务541人次。三是不断壮大基层普法队伍,持续开展社区“法律明白人”培育工作,组织开展“法律明白人”结对仪式暨法治培训活动,进一步明确普法职责,完善基层治理法治化体系。
(五)依法化解矛盾纠纷,助力辖区平安稳定。一是积极排查化解矛盾纠纷,充分发挥“平安合伙人”、“法律明白人”群防群治力量,持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”行动,今年以来共成功调处矛盾纠纷471件,化解率100%。二是依法预防处置突发事件,建立健全街道应急管理体制,明确各部室、各社区职责,定期对辖区可能存在的风险隐患提前进行分析研判,将风险消除在萌芽中。三是积极配合政法机关履职,密切协同派出所、司法所等单位,强化“两类人员”帮扶教育、吸毒人员、精神障碍患者等特殊人群管理工作,严防再犯罪、肇事肇祸等情况发生。
二、存在问题和不足
一是法治宣传教育成效不够突出,部分居民“信访不信法”现象仍然存在,公民遵法、守法、用法意识有待进一步养成和提高。
二是行政执法培训不够深入,一线执法能力有待加强,在行政执法办案中与其他部门衔接不够通畅,还存在移送受阻、沟通不畅的情况。
三、下步工作安排
一是坚决扛牢主体责任。坚决把思想和行动统一到党中央、国务院对法治政府建设的决策部署上来,在省、市、区委领导下切实履行法治政府建设主体责任,做到法治政府建设与高质量发展各项工作同部署、同推进。
二是不断拓宽宣传渠道。进一步创新开展八五普法,举办多形式的群众性法治惠民活动。利用新媒体、网格群开展线上普法,以案释法,扩大宣传覆盖面。鼓励居民群众开展法治文艺作品创建,持续营造浓厚的法治文化氛围。
三是持续提升执法水平。坚持建设德才兼备的高素质执法队伍,创新培训方式,不断提升执法队伍整体素质,严明执法纪律,改善执法环境。紧盯法治政府建设工作,加强部门之间协作配合,主动谋划解决群众法治领域“急难愁盼”问题,不断推进行政执法工作迈上新台阶。
武昌区人民政府紫阳街道办事处
2024年10月18日