武昌区公安分局党委关于
十三届区委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据区委巡察工作统一部署,2024年3月20日至4月30日,区委第三巡察组对武昌区公安分局党委开展了常规巡察,并于2024年6月3日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)在政治担当上下功夫,强化组织领导。针对反馈意见,分局迅速召开党委会专题研究部署政治巡察整改工作,成立以分局党委书记、局长为组长、党委成员为副组长的政治巡察整改工作领导小组,全面谋划、统筹协调、纠偏扶正;下设办公室,具体负责整改沟通、反馈、检查、督导等工作。分局党委还召开政治巡察反馈问题整改专题民主生活会,统一思想、认领问题,研究讨论相关文件、完善相关制度,确保政治巡察整改抓到细处、做到深处、落到实处。
(二)在对标对表上下功夫,抓实任务分解。分局结合自身实际,研究制定了《中共武汉市公安局武昌区分局关于落实十三届区委第六轮巡察反馈意见的整改方案》和《武昌公安分局党委巡察反馈问题整改责任清单》,问题逐个明确分管局领导、整改责任单位及牵头单位责任领导,明确整改时限,对标对表抓好整改,按照“一个问题、一个方案、一个报告、一套台账”要求,确保责任到人,按时销号。
(三)在督导检查上下功夫,严抓责任落实。分局采取对账销号制度,定期召开推进会,听取牵头整改部门汇报整改进度,解决一个、销号一个、巩固一个。同时不定时到基层检查整改落实情况,对简单应付、整改不力的及时谈话提醒;结合检查情况,推进会上通报2次,确保督促整改压力层层传导,措施落实到每一个基层支部。
二、巡察整改任务落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记关于政法工作、公安工作的重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署及省市区委工作要求方面
1.制定《2024年武昌公安分局党委理论学习中心组学习计划》《2024年武昌公安分局党委理论学习中心组重点学习安排》,进一步推进学习制度化规范化。分局党委共开展集中学习35次,党委成员均进行了重点发言和交流研讨,分局主要领导在学习中讲话发言达到30余次。
2.通过主题演讲、测试竞赛、选树典型、撰写心得等措施,进一步提升民警学习的自觉性、主动性,营造浓厚的学习氛围,将党的创新理论融入公安工作各方面全过程,推进学习与工作实际相结合。
3.坚持“每周集中学习、每月主题研讨、每季参观见学”,不断丰富学习形式载体,增强学习的吸引力、民警的参与度;坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,坚持问题导向,通过“书记谈党建、书记讲党课”,把学习成果运用到解决公安工作突出问题的实践中去。
4.深化党支部标准化规范化建设。采取年初一次整改建制、年中一次专项排查、年末一次总结提升、每月一次规范讲解、双月一次培训实操、每季一次对标考核“六个一”措施,提高支部建设质效。
5.推进会议记录标准化。对党委成员讨论发言、表态等做到记录详实,采用书面记录,录音记录等多种形式,确保记录完整准确,出台“三会一课”、支部主题党日等会议记录的标准要求、规范模本,通过培训、检查等方式,督促会议记录严谨严肃
6.坚持跟踪问效,压实主体责任。针对政法重点工作及优化法治化营商环境举措落实情况,建立情况通报、监督检查和问题整改机制,每月办公会通报工作情况,不定期开展明察暗访,对发现的问题第一时间督促整改。
(二)强化底线思维、全力维护政治安全社会稳定方面
1.优化“街所、警校、警医、警新”四项联调机制,及时进圈入群,掌握相关情况,强化矛盾纠纷调处,构建矛盾纠纷多元化解工作格局。今年以来,共排查矛盾纠纷3589起,化解率达到100%。
2.坚持以防为先,完善反诈中心引领派出所、社区的预警拦截劝阻工作机制,专班24小时响应,10分钟联系,半小时见面,一小时反馈。
3.强化基础管控。结合“一标三实”,全域开展吸毒人员大排查、大起底,持续推进第二轮全覆盖毛发检测,确立街道干部在社区戒毒康复中心坐席办公制度,依托自愿戒、社区戒、约束戒、强制戒“四戒联动”,落实吸毒人员硬性管控。
4.持续丰富禁毒宣传。加强新媒体宣传,大力开展禁毒宣传“六进”活动,加强毒品宣教主阵地建设。
(三)强化为民宗旨、严格规范公正文明执法方面
1.结合日常执法突出问题,紧盯执法监督网上巡查、执法实体问题专项检查、案件办理情况考评、执法监督救济及执法主体能力建设等方面,建立“周、月、季、年”执法质量考评机制,充分发挥考核指挥棒作用,提升执法办案质量。
2.紧盯接处警、受立案环节,每日通过“智慧巡查”系统,对当日警情全量巡查;对违法犯罪类警情全量复核,制发《武昌分局每日警情核查报告》,并同步纳入每日警情研判,坚决杜绝有案不受、有案不立执法问题发生。
3.锚定执法顽瘴痼疾,持续深化执法监督“日巡查、周通报、月讲评”制度,充分运用“执法建议书”,跟踪督导整改,对构成执法过错的,严格责任追究。
4.持续深化执法主体素质提升,推动每月“以案析法”、法制员例会、“公检同堂”、精品“微课程”、“送教上门”等培训机制常态化、全覆盖落实,持续提升全警执法办案能力。
(四)全面深化改革、推动公安工作提质增效方面
1.每日对各派出所应用“智慧巡查”系统情况进行排查,对未落实全量巡查单位立即督导整改;分局执法监管中心每日对违法犯罪类警情全量复核,制发《武昌分局每日警情核查报告》,并同步纳入分局每日警情研判,坚决杜绝有案不受、有案不立执法问题发生。
2.制定《武昌平安城市视频”运维管理工作意见》,全面规范武昌区城市视频建设运维期内的城市视频监控、治安卡口、电子围栏、人脸卡口等前端感知设备及系统平台运维管理。
3.以派出所办理刑事案件负面清单试点工作和侦查中心建设为契机,深化战区制改革,将经济案件、黄赌案件外的刑事案件移交战区办理,确保警情案件有序流转、协同作战不断完善。
4、做精实战支撑。组建“合成作战中心”,开展“5110”呼叫服务和警务协同支援机制试点,在警情核查、破案打击、维稳处突、重大安保等方面提供“点对点”服务支撑,避免工作重复下达、多头调度。
(五)推进自我革命、从严管党治警方面
1.认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实加强党组织对全面从严管党治警工作的组织领导,确保党委主体责任、纪检监督责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实到位,出台了《分局党委全面从严管党治警主体责任清单》、《分局领导班子成员全面从严管党治警“一岗双责”清单》、《分局加强对“一把手”和领导班子成员监督的实施意见》、《分局全面从严管党治警工作要点》、《武昌公安分局全面推进从严治警绩效管理考评办法及计分细则》等文件。
2.坚持挺纪在前、抓早抓小,积极运用第一种形态,全覆盖开展日常谈心谈话活动,及时了解重点民警辅警思想动态和现实表现,对队伍中苗头性、倾向性问题,及时教育提醒,做到早打招呼、早处理,让“红红脸”“出出汗”成为常态。
3.定期组织开展以案为鉴、以案明纪、以案释法警示教育活动,传发典型案例组织全警学习,组织全警观看警示教育片,利用查处的典型案件,采取转发通报、案例剖析、微信提示、组织讨论等形式,用身边事教育身边人,对查处的违纪违法案件和相关人员,及时剖析原因,多敲“警示钟”、常吹“廉政风”,不断增强全警思想自觉。
4.扎实推进公安机关执法规范化建设,持续整治有警不接、有案不立、立而不侦、涉案财物管理不规范、违规办案、粗暴执法等执法问题,坚决查处不作为、慢作为、乱作为等问题,从早、从小、从苗头抓起,从每个执法环节抓起,推动全面从严管党治警向基层一线、执法一线延伸。
5.进一步加强队伍纪律作风及日常监督管理,制定《武昌分局关于开展常态化督察的通知》,启动常态化督察工作,对照《常态化督察检查清单》,每半个月组织对各单位内务卫生、公务用枪、接处警、受立案、社会面巡控、执法办案场所管理等情况进行一次全覆盖检查,问题全局通报,逐一回访督改。
三、下一步工作打算
(一)坚持常抓不懈,持续强化党的政治建设。坚持把党的政治建设放在首位,把巡察整改与加强党的全面领导结合起来,坚持党要管党、全面从严治党;认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示,把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神成果转化为促进公安队伍建设的强大动力;严格落实党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,把全面从严管党治警要求落到实处,推动党风持续好转,打造风清气正、干净廉洁警营。
(二)坚持问题导向,全力抓好后续整改落实。聚焦公安工作和队伍管理的焦点难点,锲而不舍地抓好巡察整改落实,盯紧巡察反馈问题,确保高要求、高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对还需继续整改的问题,坚持狠抓落实,加快进度、突出重点,确保所有反馈问题一个不落、见底清零;对普遍存在的现象问题,举一反三、统筹兼顾。
(三)坚持长效管理,确保制度管理全覆盖。在抓好整改的同时,既要立足当前、又要着眼长远,既要治标、更要治本,在切实解决好队伍存在的问题的同时,尤其要加大制度机制建立完善力度,锲而不舍补短板、堵漏洞、建制度,加快完善分局从严管党治警制度体系。全力构建警营管理的“铜墙铁壁”,让制度成为“带电的高压线”,以铁的制度锻造“四个铁一般”的公安队伍,为建设平安“五首之区”作出公安新贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话027-88085344(工作日8:30—17:30),邮政信箱:武昌区解放路248号武昌区公安分局。
中共武汉市公安局武昌区分局委员会
2025年2月28日