对区政协十五届二次会议第11号提案的答复

一、成立专班，开展调研，摸排实体门店商户经营情况

精准服务实体门店发展，推动楚河汉街商圈以品质为核心驱动力带动消费升级。5月15日，区政府主要领导专题调度、动员部署，由水果湖街道、区商务局、区市场监管局，联合区发改、人资、统计、税务等部门，成立楚河汉街商圈商业调研工作领导小组，抽调50余名干部组成调研工作专班，对楚河汉街商圈实体商户开展全覆盖调查走访，全面摸排商户经营发展情况，了解商户经营困难，收集商户对于未来商圈发展的建议，为商圈提档升级提供充分决策参考。

二、因地制宜，发展特色街区

在“十四五”商业网点规划的基础上，结合我区与武汉大学质量研究院团队合作研究完成的《武昌区建设区域型商贸中心研究报告》，明确推进四条特色商业街区改造提升工作。一是持续点亮楚河汉街时尚地标。被誉为“现代版清明上河图”的楚河汉街，是时尚达人到武昌的必逛之地，近年来围绕公共设施、景观绿化、河道水质等方面，持续开展消费环境改造提升，街区整体秉持“一店、一色、一口味”的发展理念，大力发展假日经济、网红经济，精心策划数百场快闪、策展及各类品牌路演活动，着力实现品牌差异、错位发展、跨界融合。汉GAI市集持续引流，星巴克移动咖啡车开进楚河汉街，MAC定制门店、HOPE啤酒公社等引领消费时尚前沿，不定期的街头民俗展示、文艺表演、民间歌手驻唱等活动持续活跃着街区氛围。二是精心擦亮户部巷金字招牌。以激发街区自治活力为抓手，推动户部巷商会正式注册成立，制定实施经营公约，实现老巷、自由路、民主路综合管理，引导商户丰富业态、良性竞争，进一步优化消费环境，持续擦亮大户部巷民俗、市井、美食文化金字招牌。打响“湖北省特色商业街”招牌，在老巷口邀请热干面乐队驻唱直播，单场直播点赞数超110万次，与城市阳台文艺小舞台联动引流，激活户部巷与临江夜游动线循环，助推百年老巷焕发新活力。三是不断营造昙华林文艺氛围。持续推进昙华林核心区改造建设，围绕八大主题分区，已完成北欧文艺小镇、当代艺术中心、非物质文化遗产体验馆、同心书画院、昙华剧场等特色场所施工建设，配套基础设施进一步完善，打造历史与现代感并存的人文小镇。整合现有商贸资源，初步形成以文创、文旅、餐饮为一体的总体布局，指导苕了又苕等3家个体工商户合并成立武汉山上餐饮管理有限公司，增强市场竞争力。深度开展宣传报道，结合直播、探店、打卡等形式，进一步提升街区景区热度。四是创意打造滨沙湖美食胜地。发挥滨沙湖生态风景优势，以沙湖路美食一条街为基础，进一步丰富周边餐饮业态，打造滨沙湖美食胜地。378米长的沙湖路继续保持特色餐饮业态，沿街50余家知名门店集聚形成独特的烟火气，成为武汉三镇饕客向往流连之地。随着全聚德武汉首店、八筒火锅武昌首店、羊大爷涮肉、嘻门町民谣小酒馆、大拙里、水裹汤泉生活等当红品牌入驻，滨沙湖集聚老字号餐饮、私房菜、小酒馆、综合休闲等泛餐饮业态于一体，成为创意美食新晋打卡地。

三、鼓励街区发展特色业态，引进品牌首店、旗舰店、连锁店

修订完善《武昌区支持商业发展若干政策》，加强政策扶持力度，鼓励大型商业按综合体和街区引进品牌首店、旗舰店。截止目前，楚河汉街新引进首店、旗舰店等特色商户7个，其中魅族全球首家旗舰店、QQfamily、极氪汽车、1807已于近期正式开业，曼曼来、星禾、RAZZLE等3家已确定入驻意向；武商梦时代已完成景德洪窑、西西弗书店华中旗舰店新店，摩尔电影城盛大开业，空中动力梦乐园将于5月26日正式开园。

四、多措并举，助力新街区实体门店纾困

一是减小实体商户经营压力。全力落实好各项退税减税优惠政策，加强对转供电主体的监督，利用“线上+线下”宣讲模式，积极宣传以“税”促“贷”，实施以“信”换“贷”融资新模式，持续拓展“税银贷”合作范围，同时向纳税人宣传退税减费政策，让纳税人轻松理解，让退税减税的“真金白银”尽快落进企业口袋，成为市场主体的“及时雨”、经济发展的“助推器”。二是营造消费氛围，带动街区客流提升。结合重大节日开展送节目到街区活动，累计送节目10余场，今年也将结合非遗日、五一、国庆送节目到街区，吸引客流量，促进消费。三是完善各项配套设施。对现有特色街区周边路网、停车情况进行调查、梳理，多措并举不断加大微循环道路、停车场等基础设施建设力度，同时挖掘和整合存量资源，鼓励有条件的商圈、学校等单位对外开发共享停车泊位，提升停车资源使用效率。

五、加强业务指导及监督检查

一是加强“双随机”监管。推行“信用风险分类+双随机”监管模式，针对不同信用分类等级进行靶向抽查和差异化监管，对守信市场主体降低抽查比例，对失信市场主体提高抽查比例，切实提高双随机抽查发现问题比例。积极完善双随机联动抽查机制，运用企业风险分类结果发起联合抽查任务，推进跨部门“双随机”联合抽查常态化监管。二是创新街区监管模式。以社区为单位，建立市场监管“网格长”制度，由监管人员、社区食品安全信息员、群众代表、辖区商户一起组成监管网格，建立市场监管“网格长”制度，全方位配合参与，齐抓共管，共同把户部巷打造成放心消费特色示范街区。三是强化诚信经营理念。充分发挥市场监管职能，努力探索以美食聚人气，以创建放心消费为契机，提振疫后市场活力。召集尚隆路十三家餐饮经营商户一起座谈，号召经营户依法经营、诚信自律，增强产品特色、提升服务质量，营造诚实守信、公平交易、放心消费的市场环境，助力尚隆街打造成放心消费示范街区。

实体经济是经济社会发展的基石，也是保障人民群众生活的物质基础，只有实体经济不断发展壮大，高质量发展才更有保障。下一步，我局将继续联合相关部门推进特色商圈商街发展的同时，重点关注实体商户经营中存在的问题，全力当好“店小二” 让营商环境更有“温度”。