目录
第一部分 武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处概况
一、部门主要职能
二、部门决算单位构成
三、部门人员构成
第二部分 武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表(表1)
二、收入决算表(表2)
三、支出决算表(表3)
四、财政拨款收入支出决算总表(表4)
五、一般公共预算财政拨款支出决算表(表5)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6)
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(表7)
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表(表9)
第三部分 武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
十、机关运行经费支出情况
十一、政府采购支出情况
十二、国有资产占用情况
十三、预算绩效情况说明
第四部分2020年重点工作完成情况
第五部分名词解释
第一部分 武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处概况
一、部门主要职能
1、贯彻执行国家和本市有关基层社会治理工作的法律、法规、规章和方针、政策,结合本地区实际,研究提出发展规划,制订年度计划,并组织实施。
2、加强党的建设。落实基层党建工作责任制,统筹推进街道和社区区域化党建,加强非公有制企业和社会组织党建工作,实现党的组织和工作全覆盖。做好党的统战、人民武装等工作;领导工会、共青团、妇联、科协等群团组织;支持人大代表、政协委员依法行使权利。
3、统筹区域发展。统筹落实关于辖区发展的重大决策,参与辖区建设规划和公共服务设施布局,推动辖区健康、有序、可持续发展。负责采集企业信息、服务辖区企业、开展协税护税、促进项目发展、推动创新创业、优化投资环境等经济发展服务工作。
4、组织公共服务。组织实施与居民生活密切相关的各项公共服务,贯彻落实人社、民政、教育、文化、体育、卫生健康、医疗保障、退役军人等领域相关政策法规。
5、实施综合管理。对区辖内城市管理、人口管理、住宅小区管理、文明创建等地区性、综合性社会管理工作,承担组织领导和综合协调职能。
6、监督专业管理。对辖区内各类执法等专业管理工作进行统筹协调,并组织开展群众监督和社会监督。
7、动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织和社区居民等社会力量参与社会治理,整合辖区内各种社会力量为街道发展服务。
8、指导社区自治。指导社区居委会和业委会建设,健全自治平台,组织社区居民和单位参与社区建设和管理。
9、维护公共安全。负责辖区社会治安综合治理、安全生产、应急管理等有关工作,开展平安建设,处理群众来信来访,反映社情民意,化解矛盾纠纷等。
10、按规定承担全面从严治党、国家安全、意识形态、综治维稳、精神文明建设、安全生产、生态环境保护、保密等主体责任。
11、完成法律、法规和规章规定的其他职责和上级交办的其他工作任务。
二、部门决算单位构成
从单位构成看,武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处部门决算由纳入独立核算的单位本级决算和3个下属单位决算组成。
纳入武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1.武汉市武昌区积玉桥街道党员群众服务中心
2.武汉市武昌区积玉桥街道社区网格管理综合服务中心
3.武汉市武昌区积玉桥街道综合执法中心
三、部门人员构成
武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处在职实有人数56人,其中:行政26人,事业30人(其中:参照公务员法管理8人)。
离退休人员83人,其中:离休2人,退休81人。
第二部分 武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处2020年度部门决算表







说明:本单位2020年度政府性基金预算财政拨款收入、支出决算表数据为零。

说明:本单位2020年度国有资本经营预算财政拨款收入、支出决算表数据为零。
第三部分 武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处2020年度
部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计9,716.94万元。与2019年度相比,收、支总计各增加4,981.19万元,增长105.18%,主要原因是受新冠肺炎疫情影响,收入支出增加。附图:单位元。

图1:收、支决算总计变动情况
二、收入决算情况说明
2020年度收入合计9,716.94万元。其中:财政拨款收入9,716.94万元,占本年收入100.00%;上级补助收入0.00万元,占本年收入0.00%;事业收入0.00万元,占本年收入0.00%;经营收入0.00万元,占本年收入0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占本年收入0.00%;其他收入0.00万元,占本年收入0.00%。

图2:收入决算结构
三、支出决算情况说明
2020年度支出合计9,716.94万元。其中:基本支出1,918.10万元,占本年支出19.74%;项目支出7,798.84万元,占本年支出80.26%;上缴上级支出0.00万元,占本年支出0.00%;经营支出0.00万元,占本年支出0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占本年支出0.00%。

图3:支出决算结构
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计9,716.94万元。与2019年度相比,财政拨款收、支总计各增加4,981.19万元,增长105.18%。主要原因是受新冠肺炎疫情影响,收入支出增加。附图:单位万元。

图4:财政拨款收、支决算总计变动情况
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况。
2020年度财政拨款支出9,716.94万元,占本年支出合计的100.00 %。与2019年度相比,财政拨款支出增加4,981.18万元,增长105.18 %。主要原因是受新冠肺炎疫情影响,收入支出增加。
(二)财政拨款支出决算结构情况。
2020年度财政拨款支出9,716.94万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1,679.89万元,占17.29 %;
国防(类)支出0.00万元,占0.00 %;
公共安全(类)支出0.00万元,占0.00 %;
教育(类)支出0.00万元,占0.00 %;
科学技术(类)支出0.00万元,占0.00 %;
文化旅游体育与传媒(类)支出2.43万元,占0.03 %;
社会保障和就业(类)支出2,134.47万元,占21.97 %;
卫生健康(类)支出4,182.03万元,占43.04 %;
节能环保(类)支出0.00万元,占0.00 %;
城乡社区(类)支出1,511.66万元,占15.56 %;
农林水(类)支出0.00万元,占0.00 %;
交通运输(类)支出0.00万元,占0.00 %;
资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占0.00 %;
商业服务业等(类)支出0.00万元,占0.00 %;
金融(类)支出0.00万元,占0.00 %;
援助其他地区(类)支出0.00万元,占0.00 %;
自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占0.00 %;
住房保障(类)支出206.46万元,占2.12 %;
粮油物资储备(类)支出0.00万元,占0.00 %;
国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占0.00 %;
灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占0.00 %;
其他(类)支出0.00万元,占0.00 %;
抗疫特别国债安排的支出(类)0.00万元,占0.00 %;
(三)财政拨款支出决算具体情况。
2020年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为4,982.95万元,支出决算为9,716.94万元,完成年初预算的195.00%。其中:基本支出1,918.10万元,项目支出7,798.84万元。项目支出主要用于代表活动经费8.5万元,主要成效开展人大代表活动。扫黑除恶工作经费6万元,主要成效用于开展平安创建、扫黑除恶专项工作;网格管理工作经费34.8万元,主要成效用于发放社区网格员工作补贴。综合治理及维稳工作经费40万元,主要成效用于用于进京赴省到市群众的劝返工作,引导群众依法逐级上访。落实各项维护稳定工作措施,确保政治和社会大局稳定。综合专项工作经费100万元,主要成效用于用于行政事务服务中心、网格中心、妇联、团青工作及未明确划分的街道其他工作经费;综合经济工作经费48万元,主要成效用于用于推动区域经济发展,发展培育新增企业落户以及统计相关工作。城管协管员生活补助207万元,用于城管协管员工资、社保及绩效奖励等。城市综合管理工作经费128万元,用于用于违建拆除、立面整治、地下管网、违规占道整治等城市综合管理相关工作,推进积玉桥街环境品质整治提升。文明创建工作经费80万元,用于开展群众性精神文明创建活动和志愿服务活动,社区文明程度指数测评,广泛开展先进典型推评,文明创建公益宣传等,以进一步提升市民文明素质和区域文明程度等。党群工作经费(含红色引擎经费)40万元,用于用于开展党员教育的报刊、资料和设备,进行党内宣传教育活动和组织活动;培训党员和入党积极分子;开展表彰优秀党员活动;慰问生活困难党员等,以及红色引擎相关工作。环卫工作补助经费520万元,用于用于环卫工人工资及社保、环卫车辆、设施设备等相关支出。
1.一般公共服务支出(类)。年初预算为1,934.66万元,支出决算为1,679.89万元,完成年初预算的86.83%,支出决算数小于年初预算数的主要原因人员经费减少。
2.国防支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
3.公共安全支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
4.教育支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
5.科学技术支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
6.文化旅游体育与传媒支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为2.43万元,完成年初预算的0%,支出决算数大于年初预算数的主要原因文体相关经费增加。
7.社会保障和就业支出(类)。年初预算为905.13万元,支出决算为2,134.47万元,完成年初预算的235.82%,支出决算数大于年初预算数主要原因养老保险、医疗保险基数调整,缴费金额提高。
8.卫生健康支出(类)。年初预算为109.19万元,支出决算为4,182.03万元,完成年初预算的3,829.90%,支出决算数大于年初预算数的主要原因新冠肺炎疫情的发生,使得相关支出剧增。
9.节能环保支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
10.城乡社区支出(类)。年初预算为1,419.78万元,支出决算为1,511.66万元,完成年初预算的106.47%。
11.农林水支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
12.交通运输支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%.
13.资源勘探工业信息等支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
14.商业服务业等支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
15.金融支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
16.援助其他地区支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
17.自然资源海洋气象等支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
18.住房保障支出(类)。年初预算为164.20万元,支出决算为206.46万元,完成年初预算的125.74%,支出决算数大于年初预算数的主要原因是公积金缴费基数的提升。
19.粮油物资储备支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
20.国有资本经营预算支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
21.灾害防治及应急管理支出(类)。年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。
22.其他支出(类)。年初预算为450.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%,支出决算数大于年初预算数的主要原因是其他支出的增加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共预算财政拨款基本支出1,918.10万元,其中,人员经费1,786.72万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助;公用经费131.38万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、国内债务付息、国内债务发行费用、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、费用补贴、其他对企业补助、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费的单位范围。
武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处有一般公共预算财政拨款预算安排“三公”经费的单位包括武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处本级及下属1个参公事业单位、2个全额拨款事业单位。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况。
2020年度“三公”经费财政拨款年初预算数为8.09万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%,其中:
1.因公出国(境)费支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%,比年初预算增加(减少)0.00万元,主要原因是无。
2020年度武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处因公出国(境)团组0个,0人次,实际发生支出0万元。其中:住宿费0万元、旅费0万元、伙食补助费0万元、培训费0万元、杂费0万元。主要用于国际交流与合作团组0个、0人次;招商引资与会展团组0个、0人次;国际组织会议团组0个、0人次;境外培训团组0个、0人次;业务考察团组0个。
2.公务用车购置及运行费支出决算为3.00万元,完成年初预算的0%;其中:
(1)公务用车购置费0.00万元,完成年初预算的0%,比年初预算增加(减少)0.00万元,主要原因是无。本年度购置(更新)公务用车0辆。
(2)公务用车运行费0.00万元,完成年初预算的0%,比年初预算减少3万元,主要原因是无。年末公务用车保有量1辆,截止2020年12月31日,开支财政拨款的公务用车保有量1辆。
3.公务接待费支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%,比年初预算减少5.09万元,主要原因是无。
2020年度 武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处 执行公务和开展业务活动开支公务接待费0万元。其中:国际访问0万元;外省市交流接待0万元;及接待活动0万元。
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2019年度减少1.09万元,下降100.00 %,其中:因公出国(境)支出决算增加0.00万元,增长0 %;公务用车购置及运行费支出决算减少1.09万元,下降100.00%,公务接待支出决算增加0.00万元,增长0%。公务用车购置及运行费支出决算减少的主要原因是未使用相关经费。
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况
2020年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0.00万元,本年收入0.00万元,本年支出0.00万元,年末结转和结余0.00万元。具体支出情况为:
(一) 公共安全支出 (类)。支出决算为0.00万元。
(二) 城乡社区支出 (类)。支出决算为0.00万元。
(三) 农林水支出 (类)。支出决算为0.00万元。
(四) 交通运输支出 (类)。支出决算为0.00万元。
(五) 自然资源海洋气象等支出 (类)。支出决算为0.00万元。
(六) 其他支出 (类)。支出决算为0.00万元。
(七) 抗疫特别国债安排的支出(类)。支出决算为0.00万元。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2020年度国有资本经营预算财政拨款本年支出0.00万元。具体支出情况为:
(一)国有资本经营预算支出 (类)。支出决算为0.00万元。
(二 )一般公共服务支出 (类)。支出决算为0.00万元。
十、机关运行经费支出情况
2020年度武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处机关运行经费支出131.38万元,比2019年度增加15.17万元,增长13.06 %。主要原因是受新冠肺炎影响,支出增加。
十一、政府采购支出情况
2020年度武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处政府采购支出总额641.02万元,其中:政府采购货物支出389.39万元、政府采购工程支出139.61万元、政府采购服务支出112.02万元。授予中小企业合同金额641.02万元,占政府采购支出总额的100.00%,其中:授予小微企业合同金额641.02万元,占政府采购支出总额的100.00%。
十二、国有资产占用情况
截至2020年12月31日,武汉市武昌区人民政府积玉桥街道办事处共有车辆3辆,其中,副部(省)级及以上领导用车 0辆,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆,应急保障用车1辆、执法执勤用车2辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单价50 万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
十三、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我部门(单位)组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目22个,资金3078.06万元,占一般公共预算项目支出总额的39.47%。从绩效评价情况来看,对项目的资金投入和使用情况、实现绩效目标采取的措施和绩效目标的实现情况进行了绩效评价自查工作,并形成了自评报告,有效的履行政府公共服务职能,落实财政支出责任,提高了政府财政资金使用效益和公共服务水平,有助于进一步科学合理有效的安排财政资金。
(二)部门(单位)整体支出自评结果。
我部门(单位)组织对4个部门(单位)开展整体支出绩效自评,资金3078.06万元,评价情况来看,对项目的资金投入和使用情况、实现绩效目标采取的措施和绩效目标的实现情况进行了绩效评价自查工作,并形成了自评报告,有效的履行政府公共服务职能,落实财政支出责任,提高了政府财政资金使用效益和公共服务水平,有助于进一步科学合理有效的安排财政资金。
(三)项目支出自评结果。
我部门(单位)在2020年度部门决算中反映所有项目绩效自评结果(不包括涉密项目),共涉及10个一级项目。
我单位今年在市级部门决算中反映所有项目绩效自评结果(不包括涉密项目)。
1、文明创建工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为80万元,执行数为80万元,完成预算的100%。主要产出和效果:推动文明城市建设;完善街道市民学校、道德讲堂建设;街道、社区的宣传栏定期刊登精神文明建设内容;在全辖区内开展道德模范、时代楷模、身边好人等推荐评选和宣传学习活动,挖掘凡人善举,树立道德标杆;充分利用文明单位、社区学雷锋志愿服务站、警务室、卫生服务机构、心理健康辅助站等场所开展各类志愿服务活动:开展文明街道、文明社区、最美家庭等创建活动;开展未成年人关爱帮扶工作,净化未成年人成长环境,推进未成年人思想道德建设。发现的问题及原因:一是项目实施过程中,对于制定的计划未完全落实。未对项目计划和资金规划进行明确划分,也未制定资金分配办法,不利于合理安排项目资金和开展具体工作,导致预算执行进度滞后。二是项目实施单位的监管力度不足。项目实施单位未制定项目质量要求或细则,且未对文明创建工作实施有效的监督,并形成监督工作记录,不利于对项目质量的控制。下一步改进措施:一是将进一步制定明确的项目计划和具体资金分配方案,明确资金使用分配对象及具体资金分配标准,做到“资金谁使用,使用多少”两个方面合理化、标准化,便于进一步保障资金使用的合规、合理性。二是定期对社区文明创建活动的开展情况进行检查和回访,加强监督社区文明创建活动的开展进度,对发现的问题,及时要求整改,并完整保存检查记录及整改记录,对工作记录进行分类归档,以备查阅。
2、社区惠民资金项目绩效自评综述:项目全年预算数为165万元,执行数为165万元,完成预算的100%。主要产出和效果:一是惠民项目完成年初计划。按照年初确定四大类项目、资金计划积极推进,确保了项目全部完成。这些惠民项目的实施得到了广大居民的积极参与和高度认同,完善了社区服务功能,丰富了社区活动,有效改善了辖区的环境面貌,提高了社区管理水平,提升了居民对社区的认同感和幸福感。二是严格程序,管好用好惠民资金。严格按照惠民项目实施工作流程,有序推进工作进度。为扎实推进项目落实,街道按照每月调度、季度通报进度,确保各社区按进度保质保量,推进各项惠民项目。社区加强项目监督,坚持“两会一制”工作法,即“居民代表大会”、“项目询价会”、“四民工作法”,做到群众监督、群众考核、群众测评,对中标单位全程监督,确保工程质量并严格规定完工时间,确保工程质量。存在的问题:一是项目预算还存在不精准的问题。二是社区活动和服务类的居民惠及度比较单一,居民参与面还不够广泛。下一步改进措施:我们将贴近居民,科学谋划明年的项目,争取引入专业造价咨询公司,用好用实惠民资金。同时,加大宣传引导,调动他们参与社区建设积极性,多种途径扩大居民的参与率和知晓率;加强项目的监督和验收,确保项目按时保质保量完成。
3.环卫工作补助经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为520万元,执行数为520万元,完成预算的100%。主要产出和效果:一是对辖区生活垃圾日产日清,定点定人定时进行清运,彻底消除社区垃圾。二是对辖区的路面进行定时定点清洗,保障路面的清洁。发现的问题及原因:一是环卫作业精细化程度不够。二是街道卫生垃圾清运存在一定滞后性。下一步改进措施:一是对环卫工作实行制度化、标准化、精细化、常态化管理,实现精致环卫作业。二是加强环卫巡逻,不定时清运垃圾。
城管工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为128万元,执行数为128万元,完成预算的100%。主要产出和效果:集中整治加日常守控相结合,持续全域覆盖精致环卫,路面整改达8600余处,整治“渣子”3317处,清理“车子”19704余辆,整改“牌子”435处,拆除违规招牌条幅等 60余处,整治“摊子”1817处。着重打造内沙湖和新生路段精致管理示范片区,带动辖区环境卫生提档升级。严格控管,控违工作扎实推进。落实上下联动的监管模式和“六个一”措施,拆除违建18处,面积6475平方米。其中,历史违建13处,面积6446平方米;新增违建5处,面积29平方米。对现行违法建设及时发现及处置率均达100%。真抓实干,打好碧水保卫战。完成中央环保督查“回头看”整改工作,坚持内外沙湖及长江段巡查,内沙湖水质维持在Ⅲ类。内沙湖湖泊、街道官方湖长、辖区民间湖长单位均成功竞选为湖北省碧水保卫战“示范建设行动”幸福河湖示范、示范单位、示范人物。发现的问题及原因:一是路面管理工作。队员在管理中存在标准不严,要求不高,满足于现有管理水平,市容管理水平变化提升不明显。同时,队员在对协管员的管理上要求不严,监督不够。二是燃气安全管理工作。在对燃气安全的日常管理中,法规的制订并不系统和完善,城管员专业素质明显不够,再加上对违规的经营点并没有绝对的强制手段对其督促及整改,只能依靠说服教育为主,存在一定的隐患。三是小餐饮油烟噪音管理问题。主要是反复投诉、难以解决的一些问题,通过环保部门进行油烟检测来做执法数据支撑,对于投诉问题的解决加长了解决问题时长。四是违建控管工作。拆迁区域违建现象有增多态势,导致违建增多。新型小区违建隐秘难发现、拆除难度大,我们在加强日常巡查的同时,还有赖于社区群干的前期发现。下一步改进措施:一是中队将进一步加强调度、再上措施、加强整改,确保路面管理工作完成。二是加强业务学习培训,提高城管员的专业素质。三是加大技术投入,确保安全隐患及时发现,及时遏制,及时修复。
街道经济工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为48万元,执行数为48万元,完成预算的100%。主要产出和效果:加大帮扶力度保市场主体。及时宣传复工复产政策,推行“零跑腿”服务,以“网上办”“掌上办”方式协助201家企业、114家个体户申报纾困资金,15家企业申报成功,贷款额度达3346.6万元,每季度的贴息金额27.77万元。协助40余家企业申报电费补贴,其中30家已成功兑现71.22万元。优化营商环境助企业发展。一是强化“企呼我应”“微邻里”信息平台应用,线上与线下服务并行;二是推行“四办”改革,提升窗口服务质量;三是推进“清源”行动,经清理、甄别,4家企业迁出;四是盘活楼宇经济,净增2家高新企业;五是做好属地纳税,预计全年全口径税收9.6亿,社零额38亿。服务重点项目强招商投资。对重点企业、重大项目量身定做“服务套餐”。新开工项目年内房屋征收预计100%完成,固定资产投资预计全年完成44亿元,招商引资预计全年完成55亿元。发现的问题及原因:一是协税工作需精准化服务。虽从社区服务、社区活动、社区环境、社区管理四个方面制定了年度总体目标任务,但未将项目目标细化成具体的绩效指标。二是要把握重点企业,强化属地纳税。下一步改进措施:一是重视项目谋篇,加强项目策划 。2020年区级重大在建项目计划共4个,分别为:联投时代中心、联投中心裕达华地块、宜昌大厦、华电集团华中总部研发基地。2020年区级重大新开工项目计划共5个,分别为:原六棉轻纺车间开发地块、省建行学校宿舍、武汉市轨道交通2号线武昌风亭酒店项目、民主里c、新生里片。二是打造一流税务服务站。整合利用好街道税收服务站的各项资源,切实为纳税人提供高效便捷的服务;建立绩效考核机制,对税务站工作人员的服务态度、办事效率、创新精神等方面进行综合考核。通过创新税务服务站的管理机制,力求为辖区对象打造一流税务服务站,进一步深化“四办”改革。
(项目支出绩效自评表见附件)
(四)绩效自评结果应用情况。
部门(单位)绩效评价结果应用情况。如:加强项目规划、绩效目标管理,完善项目分配和管理办法、加强项目管理、结果与预算安排相结合等。
财政专项支出、专项转移支付支出的市直部门(单位)参照部门预算公开的范围、体例和内容进行公开。
第四部分2020年重点工作完成情况
一、慎终如始抓疫情防控,筑牢安全防线
年初,面对来势汹涌的疫情,积玉桥街对市区战令快速响应,贯彻习近平总书记“生命至上”“人民至上”指导思想,争分夺秒抢救病患,疫情期间确诊311人,临床诊断104人,疑似病例17人,阳性检测15人,全部及时送医救治。时至今日,积玉桥街始终绷紧疫情防控思想之弦,持续做好秋冬季防控工作。
精准“控”。小区封控值守不放松;对写字楼、学校、商超、餐饮、市场等人群聚集场所,加强防控督导力度;禁止活禽宰杀、野生动物销售,增加冷链食品的检测、排查频次。
严密“防”。严密3个闭环,对购买感冒药人员8515人次信息进行核查,对372人次发热人员坚持社区陪诊,对境外返汉、中高风险地返汉691人次跟踪管理,台账清晰。建立社区、网格、小区、楼栋和基层医疗卫生机构的常态化前哨监测发现机制,有效执行多点触发预警。
及时“救”。完善分级、分层、分流救治机制,严格落实社区卫生服务中心首诊、社区核酸首检、网格发热首报制度,街道储备应急车辆与司乘人员力量。
注重“演”。组建应急队伍,制定应急方案,做好应急处置流程培训,开展应急指挥演练,切实提升联防联控应急处置能力。
着力“建”。构建公共卫生应急管理体系,建设“健康武昌”。一是加强街道与辖区公共卫生机构联动;二是推进社会心理服务体系建设,对受疫情影响家庭、一线医务及社区工作者等进行疫后疏导服务;三是加强流调培训,强化知识储备与应急处置能力;四是建立重点人群档案,家庭医生签约率100%,开展随访2366次;五是大力开展爱国卫生运动,公共卫生消杀面积达50万平方米,开展健康讲座12场,每周开展义务劳动,培育居民群众良好卫生习惯,
二、提振信心促复工复产,筑牢发展根基
加大帮扶力度保市场主体。及时宣传复工复产政策,推行“零跑腿”服务,以“网上办”“掌上办”方式协助201家企业、114家个体户申报纾困资金,15家企业申报成功,贷款额度达3346.6万元,每季度的贴息金额27.77万元。协助40余家企业申报电费补贴,其中30家已成功兑现71.22万元。
优化营商环境助企业发展。一是强化“企呼我应”“微邻里”信息平台应用,线上与线下服务并行;二是推行“四办”改革,提升窗口服务质量;三是推进“清源”行动,经清理、甄别,4家企业迁出;四是盘活楼宇经济,净增2家高新企业;五是做好属地纳税,预计全年全口径税收9.6亿,社零额38亿。
服务重点项目强招商投资。对重点企业、重大项目量身定做“服务套餐”。新开工项目年内房屋征收预计100%完成,固定资产投资预计全年完成44亿元,招商引资预计全年完成55亿元。
三、全力以赴保基本民生,筑牢幸福基石
强化政策引导,积极促进创业就业。向企业宣传失业保险返还、吸纳就业补贴等政策,发挥企业吸纳就业主渠道作用,城镇新增就业2740人,新增高校毕业生就业人数1800人,失业人员再就业305人,帮扶就业困难人员就业270人。推动创业带动就业,创业担保贷款到款数150万元,扶持创业360人,扶持高校毕业生创业150人,创业带动就业1101人,返乡创业16人,返乡创业带动就业60人。街道开发残疾人援助岗位10个,申报审核灵活就业人员社保补贴2459人388万元。
守住基本底线,积极开展帮扶救助。疫情封城期间,安置滞汉人员13人,为149名滞汉人员办理了一次性生活救助44.7万元;街道主导,居民自发,各类团购生活物资累计约100万斤,其中街道采购10元优惠菜2.5万份、20元储备肉1.5万份,全部发放到困难家庭和特殊家庭。为低保户482户658人累计发放低保金及各项补助570.75万元,物价补贴及纳凉补贴143.13万元;发放残联各项补贴4120人次91.6万元。发放高龄津贴4930人164.67万元。投入30万元帮扶宋渡村建设农副产品转运中心。
加大资金投入,积极改造民生设施。区街共同投入400余万,新建康乐里党员群众服务中心;开展惠民资金项目70个100余万元,用于文化服务及小区零星维修;投入100万元,新建一个互联网+居家养老嵌入式服务网点;完成金域雅庭等3个小区二次供水改造;完成700个停车泊位和3处集中式充电桩建设;申报加装既有住宅电梯5个。
四、精准发力治市容环境,筑牢生态底色
自我加压,创建城市精致管理示范片区。集中整治加日常守控相结合,持续全域覆盖精致环卫,路面整改达8600余处,整治“渣子”3317处,清理“车子”19704余辆,整改“牌子”435处,拆除违规招牌条幅等 60余处,整治“摊子”1817处。着重打造内沙湖和新生路段精致管理示范片区,带动辖区环境卫生提档升级。
严格控管,控违工作扎实推进。落实上下联动的监管模式和“六个一”措施,拆除违建18处,面积6475平方米。其中,历史违建13处,面积6446平方米;新增违建5处,面积29平方米。对现行违法建设及时发现及处置率均达100%。
真抓实干,打好碧水保卫战。完成中央环保督查“回头看”整改工作,坚持内外沙湖及长江段巡查,内沙湖水质维持在Ⅲ类。内沙湖湖泊、街道官方湖长、辖区民间湖长单位均成功竞选为湖北省碧水保卫战“示范建设行动”幸福河湖示范、示范单位、示范人物。
多措并举,深入推行垃圾分类。一是加强培训。组织社区、单位学习武汉市人民政府令和垃圾分类知识;二是加强引导。向居民和单位发放垃圾分类宣传资料13000份,更新辖区内四分类桶标识3500个;三是加强巡查整改。对75个示范小区、342家企事业单位和门点每日巡查,督促整改。
五、坚持不懈创平安街道,筑牢稳定局面
重点推进法治建设。落实普法工作要求,推进重点对象学法用法,在机关、社区、单位中普及宣讲《民法典》《传染病防治法》,接受“七五”普法市区验收;坚持律师进社区制度和法律顾问制度;大力开展扫黑除恶宣传,提高“一感一度一率一评价”居民知晓率、参与率。
全力化解矛盾纠纷。办理群众投诉4474件,满意率84.86%。初信初访化解率达到90%以上,群众满意率100%。省交办信访积案办结率达100%,市交办信访积案办结率达91%。严格落实对重点人员稳控包保,未发生非访、集访和群体性事件。
致力维护辖区安全。7月按区防汛指挥部要求,做好备汛、防汛和排涝工作,在辖区长江段设置2个值守点和2个闸口点位,发动辖区单位和群干共计2000余人次,分三班24小时不间断奋战一线防汛巡查,33天的防汛期间未发生任何险情。定期检查45个重点单位、57个小区和230家门店安全生产,整改隐患5处;检查181家液化气管理对象,整改隐患27处;开展消防培训演练17次,联合消防检查10次,市级挂牌消防隐患2处年内整改完成。整治电动车飞线充电安全隐患,投入15万元,新建电动车棚4处。
序号 | 重要事项 | 工作内容及目标 | 完成情况 |
1 | 推动区域经济发展 | 一是做好固定投资、社会消费品零售总额、招商引资等经济工作;二是完成全口径税收;三是抓好灾后复工复产工作 | 完成 |
2 | 提升城市管理水平 | 一是确保完成城市综合管理考核排名目标;二是严肃办理居民投诉案件;三是完成各类环境保障和整治、生态环保、食品安全工作。 | 完成 |
3 | 狠抓民生保障工作 | 一是认真落实民生保障;二是抓好社区硬件软件建设;三是全面提升计生服务;四是加强创业就业工作。 | 完成 |
4 | 维护辖区公共安全 | 一是抓好信访维稳工作;二是落实安全生产责任制;三是全力推进扫黑除恶专项斗争。 | 完成 |
5 | 加强基层党组织建设 | 一是持续推进基层党建建设;二是推进社区“两委”换届;三是开展文明创建活动;四是落实党风廉政等意识形态建设。 | 完成 |
第五部分名词解释
(一)一般公共预算财政拨款收入:指市级财政一般公共预算当年拨付的资金。
(二)政府性基金预算财政拨款收入:指市级财政政府性基金预算当年拨付的资金。
(三)国有资本经营预算财政拨款收入:指市级财政国有资本经营预算当年拨付的资金。
(四)上级补助收入:指从事业单位主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(五)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
(六)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(七)其他收入:指单位取得的除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“政府性基金预算财政拨款收入”、“国有资本经营预算财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等收入以外的各项收入。(该项名词解释中“上述……等收入”请依据部门收入的实际情况进行解释)
(八)使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
(九)年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(十)本部门使用的支出功能分类科目(到项级)
1.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)
2.…
(参考《2020年政府收支分类科目》说明逐项解释。)
(十一)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
(十二)年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(十三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
(十五)经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十六)“三公”经费:纳入财政一般公共预算管理的“三公”经费,是指市直部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(十七)机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十八)其他专用名词。
(根据本部门使用的其他专用名词补充解释)
附件1:简式评价报告-文明创建.xlsx
附件2:简式评价报告-环卫经费.xlsx
附件3:简式评价报告-城管经费 .xlsx
附件4:简式评价报告-社区惠民资金.xlsx
附件5:简式评价报告-街道经济工作经费.xlsx