养老服务通用政策- （武昌行办发〔2013〕4号）“建成一批养老服务设施”的实施方案

关于“建成一批养老服务设施”的实施方案

为贯彻落实《武昌区“老吾老”行动方案》文件精神，实现“建成一批养老服务设施”的行动目标，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

围绕建设“居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑，信息服务为辅助”社会化养老服务体系，根据全区养老服务设施建设总体规划空间布局和现实状况，确定如下建设项目：

1.新建5个社区养老院；

2.新建10个社区居家养老服务中心(站)；

3.新建、改造15个社区老年人户外活动场所。

二、工作任务

养老服务设施建设应坚持政府主导，鼓励社会参与，不断健全管理制度，完善服务标准，丰富服务内容，满足老年人养老服务需求。

（一）新建5个社区养老院

社区养老院建设由街道及对口帮扶单位具体组织实施，以街道为主，对口帮扶单位配合。

1.中华路街户部巷社区养老院

责任单位：中华路街

对口帮扶单位：区教育局

2.粮道街胭脂路社区养老院

责任单位：粮道街

对口帮扶单位：区法院

3.紫阳街工程营社区养老院

责任单位：紫阳街

对口帮扶单位：区文体旅游广电局

4.白沙洲街涂家沟社区养老院

责任单位：白沙洲街

对口帮扶单位：武昌国税局

5.中南路街武锅东社区养老院

责任单位：中南路街

对口帮扶单位：区工商局

每个社区养老院按20万元安排建设经费，预算经费100万元，经费由区民政局按照政策规定安排。其它设施设备投入，由街道和对口帮扶单位共同提出项目清单，在区民政局指导下组织实施。

完成时间：2014年5月前

（二）新建10个社区居家养老服务中心(站)

社区居家养老服务中心(站)建设由街道组织实施，区民政局进行业务指导，同时要配置适合老年人特点的健身康复器材、文娱设备、图书等，不断满足社区老年人居家养老服务需求。

1.杨 园 街：电力新村社区

2.徐家棚街：惠誉花园社区

3.积玉桥街：金地花园社区

4.黄鹤楼街：大成社区

5.白沙洲街：邮电社区

6.首义路街：719社区

7.中南路街：莲溪寺社区、东民主路社区

8.水果湖街：洪山路社区、滨湖社区

每个社区居家养老服务中心按30万元安排建设经费，预算经费300万元(市、区财政1：2匹配)。

完成时间：2014年5月前

（三）新建、改造15个社区老年人户外活动场所

新建、改造15个社区老年人户外活动场所，由街道组织实施，区文体旅游广电局、区园林局等部门负责指导，每个户外活动场所原则上不低于300平方米。

1.杨 园 街：电力新村社区、四美社区

2.徐家棚街：武车四村社区、建安社区

3.积玉桥街：四清里社区

4.粮 道 街：花园山社区

5.黄鹤楼街：花堤社区

6.紫 阳 街：水陆社区

7.白沙洲街：长江紫都社区

8.首义路街：江零社区

9.中南路街：洪山坊社区、梅苑社区

10.水果湖街：武铁社区、徐东路社区

11.南 湖 街：宁松社区

建设经费按项目进行核算，由各街道面向社会募集。

完成时间：2014年5月前

三、工作步骤

此项工作从2013年10月开始，至2014年7月结束，主要分为宣传筹备、实施推进、总结验收三个阶段。

（一）宣传筹备阶段(2013年10月至11月)

各街道和相关部门建立相应工作专班，制定实施方案。

（二）实施推进阶段(2013年12月至2014年5月)

1.项目建设。做好项目策划和组织实施工作；

2.现场交流。适时开展现场观摩和经验交流，引导养老服务设施建设规范有序推进；

3.督导整改。采取阶段性检查督办整改等形式，督促建设单位和对口帮扶单位按时完成目标任务，确保养老服务设施建设质量和进度。

（三）总结验收阶段(2014年6月)

1.对照任务分解和目标责任，逐个项目进行验收；

2.总结评比，表彰纳入全区“老吾老”行动表彰序列。

四、工作要求

1.落实责任。各街道、各相关责任部门要加强协调配合；财政部门要在资金安排上给予保障；民政部门要切实履行牵头职责，依据省、市关于养老服务设施建设的规划、安排和全区的统一要求，加强对社区养老院、社区居家养老服务中心（站）及老年人户外活动场所建设的指导。

2.积极推进。要突出老年人主题，充分考虑社区老龄人口的特点和需求，做好项目论证、影响因素分析等工作，确保项目立得住、用得好。要充分考虑区位和老年人口分布等因素，科学合理布局本区域内养老服务设施，因地制宜整合区域内闲置资源。

3.广泛参与。要在项目确定、建设方案、场地命名等方面充分征求社区老年人意见，力求氛围浓，利用率高。要广泛吸引社会力量参与，积极倡导辖区爱心企事业单位、社会组织参与养老服务设施建设，形成政府主导、社会参与、多方投入的养老服务设施建设体系。

武昌区“老吾老”行动领导小组办公室        2013年11月19日印发