2006年是“十一五”规划的开局年。一年来,全区经济健康发展,主要经济指标保持了两位数的增长,其中,固定资产投资实现了快速增长,超额完成了绩效考核挑战值目标,对全区经济发展起到了拉动作用。
一、主要特点
1、投资规模大,增长速度快。全年完成固定资产投资(不含房地产开发投资和基础设施投资)497846万元,比上年增长28.74万元,增幅比上年高6.99个百分点。投资规模在全市七个中心城区中居第二位。在总投资中,建筑工程投资246389万元,占49.49%,比上年增长38.87%,设备工器具(包括用于更新的设备)180424万元,占36.24%,比上年增长76.01%。据市局反馈数据,全年房地产开发投资48.4亿元,比上年增长4.58%,商品房屋销售面积114.45万平方米,投资规模在七个中心城区中居第三位。此外阅马场广场,武昌火车站改造,紫阳路,解放路道路建设等基础设施投资(市局未反馈具体数据)的规模也是近几年少有的。如图示:

2、投资结构优化,生产经营性投资占有较大份额。一是投资结构比较合理,在总投资中,二产业完成126528万元,占25.42%,比上年增长30.62%,三产业投资371318万元,占74.58%,比上年增长28.11%。二是生产经营性投资比重较大,全区生产经营性投资230200万元,占总额的46.24%。其中:制造业投资55830万元,占总数的11.21%,电力、燃气及水的生产投资21752万元,占总数的4.37%,建筑业投资48946万元,占总数的9.83%,交通运输、仓储邮政业投资13581万元,占总数的2.73%,批发和零售贸易业投资21720万元,占总数的4.36%。住宿和餐饮业投资36964万元,占总数的7.42%,租赁和商务服务业投资31407万元,占总数的6.31%。如图示:

3、大项目成为投资重要的增长点。据分析,2006年全区共有投资项目139个,其中3000万元以上投资项目有63个,占投资总数的45.32%,完成投资额43.6亿元,占投资总额的87.59%。当年新开工的111个项目中,完成亿元投资额的有沙湖经贸、华电、中铁隧道、中煤集团、武汉大学等8个
单位,占投资总额的29.31%。
4、投资主体多元化,国有投资比重大。从投资主体看,有内资、也有港澳台投资、外商投资;有国有、集体、股份合作、单位投资、也有有限责任公司、股份有限公司、私营企业投资;其中,国有单位投资307424万元,占总数的61.75%。在投资主体中,增长比较快的有:国有投资307424万元,比上年增长33.35%,有限责任公司投资71232万元,比上年增长25.99%,股份有限公司投资50013万元,比上年增长56.35%,私营及其他内资投资38402万元,比上年增长22.22%。
5、资金来源以自筹为主,建设资金到位情况较好。全年固定资产投资到位资金468638万元,占投资总额的94.13%,其中国家预算内资金41209万元,占到位资金的8.79%,国内贷款35350万元,占到位资金的7.54%,自筹资金384145万元,占到位资金的81.97%,由于资金到位情况较好,保证了各项投资工程的进度,全年111个施工项目当年投产82个,占73.87%,新增固定资产302572万元,占投资总额的60.78%。施工房屋面积137.18万平方米,竣工房屋面积79.25万平方米,分别比上年增长51.79%和89.44%。
二、我区固定资产投资增长快的主要原因
1、我区的区位优势。我区是省委省政府所在地,辖区内中央在汉、省市大单位多,大专院校,大企业多,这些大单位能够争取到一些大项目,资金来源有保障,如湖北省博物馆,湖北省艺术馆,湖北华电改造项目等,还有一些单位每年用于设备工器具购置的费用就不少,如武汉大学全年用于设备购置的费用达14583万元。
2、近年来,区委区政府狠抓“三区”建设,着力建设江南金融商务区,加强对外宣传,改善投资环境,吸引了不少外来投资者,成为我区固定资产投资快速增长的一个重要因素。
3、各级领导高度重视固定资产投资工作,把固定资产投资纳入绩效考核目标,为了确保目标完成,区政府加强协调,各街办事处加大工作力度,使符合条件的投资项目及时纳入统计范围,做到应统尽统。
三、存在的主要问题
1、从投资主体看,国有投资比重较大,2006年,国有投资占61.75%,集体和股份合作占3.28%,有限责任公司和股份有限公司占24.35%,私营和其他内资占7.71%。
2、从资金来源看,绝大多数投资都来自于国内资金,而港澳台和外商投资仅占2.56%。
3、部分单位在统计上还存在对项目投资的概定不够准确,对投资数据填报不够准确的问题,如,有的不是按形象进度报投资报表,而是按财务数据报投资报表;有的把征地拆迁及土地购置费等前期费用作为新开工项目填报。
四、几点建议
1、进一步加大重点项目的策划力度,每年应策划一批项目,加大对重大项目投资的动态管理,及时掌握项目建设动态,以保持强劲的发展势头,保证重点项目的顺利推进。
2、积极做好项目跟进工作,招商引资中,要引进、发展经济效益好、有利于经济结构升级和优化的投资项目,力求避免规模大而效益低,质量差,建成项目生产能力困置的投资项目。对已经引进的项目,搞好服务,做好项目推进工作,促使引进的项目早开工、早投产。
3、加强调度、协调和投资统计工作,掌握投资进度,发现存在问题,及时研究解决。加大投资统计人员的培训,切实按照投资统计方法制度,全面、及时、准确反映全区固定资产投资状况,为区领导决策提供依据。