大东门种子市场是自发形成的,迄今已有50多年的历史,在武汉市乃至华中地区声名远播,为区域农业经济的发展起到了非常重要的作用。我区一直致力于关心和服务种子商户与广大消费者,保护双方的合法权益。为了更好地落实提案要求,促进大东门种子市场的繁荣发展,5月18日武昌区食药监局邀请提案人和大东门种子市场经营户代表,以及区交管和城管部门一起座谈。本着为群众办实事的原则,各相关部门针对商户生产经营面临的停车以及晾晒场地的问题进行了耐心解答,共商解决办法。
一、历史和地理原因制约着大东门种子市场的发展
大东门种子市场毗邻武昌火车站,附近还有宏基客运站和傅家坡长途客运站,在过去的二十年里,交通便捷,红火一时。随着城市的进步和发展,车站附近的交通安全要求越来越高,旧城改造和市政设施的建设也在不断吞噬着市场空间,缺乏停车位置的现实制约着这个种子市场的发展,亟待突破瓶颈。
二、各部门继续加大监管扶持力度,净化种子市场环境
武昌区食药监局作为农资监管的行业主管部门,加强种子市场的监管与服务。一是开展了春播、秋播期间的种子市场专项检查工作,开展农资打假专项治理行动,对检查中发现的问题均当场下达了责令改正通知书,产品立即下架处理,严防劣种下田,确保种子质量安全;二是与种子经营户签订规范经营《承诺书》;三是开展“打造农资品牌、营造放心消费”宣传活动;四是指导督促辖区企业进行网上注册及备案,武昌区不再分装的包装种子备案已达三千余份; 五是热情接待上访投诉,切实维护消费者和经营者合法权益,2018年共协调解决种子纠纷8起,调解赔偿金额22800元。
后期将按照市农委的统一部署,开展一系列农资监管的专项整治活动,严厉打击违法违规行为,严肃查处违法犯罪案件,惩处违法生产经营主体,持续保持农资打假高压态势,保障农业生产安全。
武昌区城管委针对大东门种子市场季节性展销、宣传、经营活动,在不影响交通秩序的情况下,积极支持配合;对大东门种子交易市场门面停车、进货、出货、堆货的临时占道行为,将进行疏导管理和人性化操作。
武昌区建委结合7号线开通契机,对武昌火车站周边建筑进行立面整治,整治3栋建筑及一座人行天桥,工程总投资266万元,预计于9月底完工。
武昌公安分局针对大东门种子市场的治安和停车问题:一是每天高峰时期加强安全巡逻,为每户安装了一键报警系统和探头,并在2017年换成了高清探头,每户配备了警棍和防暴叉,定期组织业主进行治安安全交流。从2017年至今,大东门种子一条街无刑事案件发生,治安状况得到了极大改善;二是根据千家街社区及周边居民的出行要求,武昌区交通大队持续加大道路交通整治力度,安装了交通隔离桩、交通标志标牌,并规划了计时停车泊位。
三、制定发展规划,引导大东门种子市场走出去做大做强
根据《市农委关于对市政协十三届二次会议第201805292号提案会办工作的意见》(武农函【2018】7号)意见,近年来市委市政府高度重视种业发展,2018年1月,《“武汉·中国种都”发展规划(2017-2025)》经市政府批准并在武汉市政府网站发布。规划明确了“武汉·中国种都”建设的产业布局,按照规划布局,今后种子交易、展示、品牌打造等功能都将在汉南种业产业园(种业小镇)集聚,同时汉南区政府也拿出了一批优惠政策,引进种业企业。建议将大东门种子企业引导到汉南集聚发展,打造“武汉·中国种都”种业小镇,形成种业品牌。