对市十五届人大三次会议第20240014号建议的答复

蛇山片区文旅资源是我市两江四岸核心区文旅资源的重要组成内容，也是推进长江国家文化公园武汉段建设的重要资源基础，进一步激活蛇山文旅资产，推动片区文旅功能提升，对于助力我市文旅高质量发展和建成长江文化中心城市，推进长江国家文化公园武汉段建设具有重要意义。

一、关于“建设黄鹤楼北大门”的建议

黄鹤楼北大门拟选址地铁5号线司门口黄鹤楼站附近，京广铁路和民主路之间。该项目总用地面积约 1.17公顷，待拆迁用地面积约0.42公顷,将结合经心书院广场及民主路南侧地块，打造黄鹤楼北门景观节点,拟通过长约130米的东西向人行引桥，以及长约90米的南北向铁路桥相接，相接点暂定为黄鹤楼公园中黄鹤楼与白云阁中间段。通过改造山脚下现有建筑、借助绿化手段等方式与周边山体环境相协调，避免过于突兀，防止各游线对冲，从而保护黄鹤楼公园现有核心区域中轴线景观。

目前，黄鹤楼北门项目推进涉及市园林局、铁路局等多个部门，需要市级部门统筹协调黄鹤楼北大门规划设计等工作。

同时，市文旅局加强规划设计，将蛇山片区建设纳入《长江国家文化公园（武汉段）建设保护规划》。规划重点谋划两江四岸核心区建设，其中谋划将龟山、南岸嘴、长江大桥、蛇山整体建设成为“长江公园”，打造具有世界影响力的人文生态景观。同时，丰富“长江水上游”产品体系。以武汉长江大桥为核心，联动龟山、蛇山、黄鹤楼、龟山电视塔、南岸嘴等地标景观，利用灯光和建筑界面的色彩变化，打造“长江城市剧场”。

二、关于“建议激活蛇山山顶功能”的建议

打造斗级营片、蛇山以北鼓楼洞节点、蛇山以北小东门节点等3个项目，构建蛇山生态人文休闲带，将打通“山-水-城”生态廊道和视线走廊，注重生态、历史、人文、休闲等多元功能的融合，结合生态廊道、林荫大道和街巷绿链等多种形式，形成连续、完整的绿化网络。斗级营片、蛇山北坡小东门节点、鼓楼洞节点位于得胜桥古轴片城市更新单元内，目前得胜桥古轴片城市更新单元实施方案已编制完成，准备报市政府申请批复。

武汉市文旅局推进蛇山片区文旅资源整合，加快有关项目建设和工作协调,会同武汉文旅集团制定《两江四岸核心区文旅资源整合实施方案》，明确委托运营、产（股）权出资、资产划转（注入）及协调管理四大路径。同时，会同市交管局研究实施大黄鹤楼片区交通组织方案，市交管局于2023年国庆节期间推出了景区停车预约APP等措施，反响良好。并指导武汉文旅集团对省图书馆老馆改造提升利用。目前已开展建筑施工场地进场打围，深化区域规划设计方案等工作。

首义公园与黄鹤楼公园相邻，拥有着首义群雕、李书城旧居、抱冰堂等建筑，是一处以辛亥革命武昌首义为主题的纪念性园林，植物葱郁，对保持水土防止流失起着重要作用，是闹市区难得的一处绿肺。作为山体公园，建设条件较为局促，运动项目建设、安全管理挑战较大。因此，鉴于公园的生态和文化属性以及立地条件，不宜在首义公园建设大量户外运动场。

三、关于“充分发挥防空洞的作用”的建议

蛇山人防工程自建设以来，秉持利民惠民的理念，在保障战时功能、工程安全的前提下持续开发利用。该工程于1975年开工，1987年竣工后，以仓库、商业等用途发挥平战结合优势，给老武汉人留下了深刻印象。2008年该工程改造续建，2013年主体结构完工。改建后，工程总建筑面积达5万平方米，未进行装修装饰工程，2017年2月到4月招租流标2次，故未开放租赁。为创新发挥人防工程社会效益，根据市民需求，2022年、2023年相继将解放路、民主路2处口部打造成公益纳凉点，为武汉市民送去夏日清凉。此外，市民防办也在龟山人防工程进行平战结合开发利用，准备将其打造成为以元宇宙为核心产业，集吃住行游为一体的文旅商业综合体。

基于蛇山人防工程结构的特殊性，改造费用高，及平战结合的特点，将与武昌古城、黄鹤楼公园、首义公园等统一规划设计，整体打造长江文化蛇山区域。

下一步，我区将积极配合做好激活蛇山文旅资产等相关工作，进一步加快蛇山片区文旅资源整合利用，加快推进有关项目建设，助力将蛇山片区打造成为长江文化重要的展示区和创新引领区。