对市十四届人大六次会议第20210233号建议的答复

一、关于武昌热电厂片区改造优化

“两江四岸”不仅是武汉发展的主轴，也是彰显山水城市独特魅力的核心窗口。长期以来，规划部门对于“两江四岸”的规划建设极为重视，组织编制完成了《武汉市两江四岸规划》，为武汉市建设国家中心城市和助推国际化发展奠定坚实的基础。

规划的“两江四岸”核心区长江段位于天兴洲大桥至白沙洲大桥之间，其中，规划提出将围绕新老地标建筑群，构筑错落有致、恢弘大气的滨江天际线，着重打造汉正街、汉口滨江以及武昌滨江“三大高层建筑簇群”，统筹好岸线与临江“第一立面”“第二立面”“第三立面”的关系，并注重建筑色彩与公共环境的整体协调。建议中提到通过外观立面美化对热电厂烟囱进行改造升级，与《武汉市两江四岸规划》中的整体发展思路不谋而合，可通过加快推进规划实施对该片区的建筑风貌、景观环境进行改善，形成和谐、优美的滨江城市景观，助推武昌滨江商务区高质量发展。

二、关于武昌热电厂噪音污染治理

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十三条规定“在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准”，第二十五条规定“产生环境噪声污染的工业企业，应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响”。按照以上规定，产生环境噪声污染的工业企业应依法采取降噪措施，确保达标排放。

为满足噪声污染防治管理要求，2017至2020年，武昌热电厂累计投资1900万元开展噪音综合治理工程，治理项目于2017年12月正式开工，分为两个阶段，已于2020年10月完工。第一阶段主要治理供热系统和临近厂界的声源，第二阶段主要治理主厂房区域、余热锅炉区域、天然气调压站增压机间等较大的面声源或体声源，以及厂区其他零星声源等。2020年11月，该企业委托第三方监测机构武汉市中地检测技术有限公司对项目进行验收监测，在全厂两台套机组和供热系统全部运行工况下监测，厂界噪声12个监测点位噪声监测结果达标。

武昌热电厂为区管企业，市生态环境局武昌区分局依法负责武昌热电厂噪声污染情况的日常监管工作，在日常监管中，未发现该企业存在环境违法排污行为。2021年第一季度该企业委托第三方监测机构对厂区噪声进行监测，监测结果均为达标。  

据了解，武昌热电厂将继续推进噪声治理工作，已将A增压机罩壳改造纳入实施计划。项目计划于2021年10月开工，12月竣工，将最大限度选用罩壳噪声小、具备显著降噪效果的设备，项目实施后将进一步降低厂界噪音。

由于武昌滨江商务区随着城市的建设逐渐形成高层建筑群，所以环保监测应加强监测上空的噪音污染，为进一步降低工业噪声对周边居民的影响，生态环境执法部门将依法加强监管执法，加大对工业企业噪声超标扰民行为查处力度，引导企业强化主体责任意识，督促企业采取有效措施使其排放的噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）和《声环境质量标准》（GB3096-2008）的限值要求。

三、关于武昌热电厂片区异地置换

建议中提到的湖北华电武昌热电厂作为武汉市中心城区重大市政基础设施，具有为周边区域提供电力支撑的重大作用。根据我市总规中的电网规划，该热电厂属于110千伏以上电压等级发电厂，且通过国家发改委的审批。我市编制相关规划时，对其进行了充分的考虑和论证。在我市历轮总规、控规等上位规划中，该区域均控制为公用设施用地。对于加快协调湖北华电武昌热电厂外迁异地置换，对旧厂区进行迁移改造的建议，还需市、区政府及发改、供电等相关部门，结合全市能源区域平衡相关情况进一步深入研究。

下一步，我区将积极与规划部门和环保部门对接，加快推进武昌滨江及热电厂片区的规划实施，推进生态、生活环境的改善，为武昌滨江商务区发展营造良好的投资环境，提升城市功能。