对市十四届人大四次会议第20190252号建议的答复

　　我区高度重视，会同市商务局、市地方金融工作局和市生态环境局，积极研究，加快落实，合力推进武昌新金融特区建设，打造金融核心区品牌。

　　一、规划引领，明确发展目标

　　一直以来，武汉市委、市政府高度重视武昌区新金融特区建设工作，将武昌金融聚集区建设纳入武汉区域金融中心建设总体规划，明确在长江以南形成以华中金融城—中南中北路总部金融聚集区为核心，与武昌滨江商务区相互联动的金融聚集区。同时出台了《市人民政府关于印发支持企业发展若干意见及支持工业经济发展等政策措施的通知》（武政〔2015〕35号），积极落实对引进金融机构的财政奖励和补贴工作。2015年，武昌区印发《关于“新金融特区”行动的实施方案》的通知（武昌办发〔2015〕23号），正式实施“新金融特区”行动计划，并将该发展战略纳入武昌区十三五规划予以推动落实。

　　二、市区联动，推进规划落地

　　1.政府引导，打造金融机构集聚优质物理空间。自2015年确立“新金融特区”行动计划目标后，我区先后建成华中新金融产业园区华中新金融孵化中心、华中金融城·资本中心等承载新金融业态的优质楼宇空间。同时加大楼宇资源整合，实质推进小龟山国际金融公园建设，优化金融发展空间，“一区多园、一园多点”的金融空间发展格局初步形成。

　　2.以商招商，促进台资金融机构在武昌集聚。发挥市区招商联动机制，对接了解在汉大型企业的金融需求，将企业希望引进为之服务的外资金融机构列为重点目标，依托企业和相关金融机构成熟的合作关系开展以商招商，吸引一批金融机构向武昌新金融特区聚集。如结合我市台资企业金融需求，通过政策引导，已支持台湾土地银行武汉分行、台湾中小企业银行武汉分行及台湾富邦华一银行武汉分行成功落户武昌，并给予其市区两级财政奖励和补贴政策支持，形成武昌台资银行集聚特色。

　　3.周密部署，积极争取“中碳登”落户武昌区。强化市地方金融工作局、市生态环境局等多部门联动，加快推进中碳登项目申报落地工作。目前碳交所对承建注册登记系统进行了周密的部署安排，争取全国碳排放权注册登记系统落户我市的各项筹建工作进展顺利，下一步将积极推介落户武昌区，武昌区也将积极做好落地服务工作。

　　三、强化考核，加大推进力度

　　围绕武汉市全面建成中部金融中心的目标，市区两级将加大推进力度，多措并举，推动武昌“新金融特区”行动计划落地。一是开展专项考评工作，支持华中金融城集聚区建设。根据《2019年度全面建成小康社会专项考评办法》精神，武汉市制定了关于支持华中金融城集聚区建设的专项考评办法,新增由“一行两会”（中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会）批准的、有牌照的法人金融机构或区域性总部2家的金融招商目标。下一步将积极落实考评工作，以考评促进金融机构集聚。二是加大产业研究，明确“新金融特区”产业发展方向。武昌区目前正在着力推进“新金融特区”规划研究工作，已对接相关研究机构，开展前期课题调研工作，借力武汉丰富的科教及智力资源，加大产业研究，为未来“新金融特区”发展指引方向。

　　推进新金融特区建设，打造金融核心区品牌，是当前我区落实推动金融产业发展的重要着力点。下一步，我区将结合现有金融产业基础，以发展新金融为契机，打造优质物理空间，培育新金融业态，加大对新金融领域的金融监管与风险防范，推进金融产业健康有序发展。