对市十四届人大四次会议第20190243号建议的答复

　　一、关于明确业委会身份的答复

　　我区领导高度重视，区政府就目前相关法规文件没有明确业委会身份的情况下，如何保障业委会顺利开设公共收益账户进行专题研讨，经研究决定与辖区银行积极协商沟通，为方便业委会开展公共收益账户建立有效的服务机制。在区政府与银行协商的基础上，区民政局指定专人与辖区内银行对接，由银行制定了业委会开设公共收益账户流程，区民政局及时将流程下发到街道、社区、业委会。在业委会培训期间，区民政局邀请银行工作人员现场为业委会讲解，解答业委会提出的疑问，同时区民政局还将收集统计好的有需求开设公共收益账户的业委会报给银行，银行一一对接服务，目前全区已开设账户的业委会有80多家，一批有需求的正在办理之中。

　　二、关于建立专业的指导中心的答复

　　武昌区坚持发扬“拼搏赶超”的创新思路，通过购买武昌区透明和谐社区促进中心社会组织服务的方式，整合政府部门、社会组织、小区业委会、物业企业、社会与市场物业服务第三方主体、研究机构等各方正能量参与的建设思路，创新建设首个具有流程标准化、培训常态化、咨询务实化、调处共识化、辅导分类化、评估立体化六大服务功能的业委会孵化中心，以共建共治共享为准则，为全区各小区业委会能力建设提供必要培育、支撑与规范，实现已有的业委会培训、培育、述职交流等工作制度的全流程整合优化。武昌区业委会孵化中心成立以来，制定了《武昌区业主委员会工作指南》，为业委会履职提供了详细、严谨、科学的参考模板；开展多场次的培训，对业委会主任开展了1500多人次的培训，通过专业化的理论和实操授课，业委会履职能力得到了很大的提升；通过面对面、电话、QQ、微信等多种咨询方式，对街道、社区、业委会在组建和换届工作中遇到的问题进行详细的解答，指导帮业委会换届组建工作；有效参与化解了多起起物业管理纠纷；采取现场指导和日常辅助相结合的办法，对武昌区不同规模、不同类型、不同阶段小区的业委会从工作台账、工作制度等方面给予精心的辅导，有效提高了业委会运作的组织化水平；采取业委会自评、业主评议、街道和社区评价、区民政局履职评估的方式，查找业委会建设中的问题。

　　三、关于建立部门协商机制的答复

　　2016年区民政局制定了《武昌区社区“三方联动”工作考评办法（试行）》，2017年进一步修订完善《武昌区社区“三方联动”工作考评办法》，2018年制定了《2018年度加强“红色业委会”工作要点》，2019年制定了《武昌区2019年加强业委会建工作要点》。日常工作中，区民政局指导街道、社区进一步建立健全社区党组织领导下的社区、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制，制定议事规则和工作流程，密切工作联系。指导社区在党员群众服务中心或住宅小区设置了“三方联动”工作室，落实联席会议制度，定期共商共议居民事务。在小区出现物业服务纠纷等问题时，指导街道、社区联合民政、房管、城管、水务、司法等部门参加社区党组织开展的多方联席会议，帮助社区、业委会解决住宅小区中存在的矛盾纠纷。