对区政协十五届三次会议第179号提案的答复

一、探索城市公园绿地适度开放

今年我区在晒湖公园、梅家山游园、禁毒公园等公园绿地，根据市民群众的实际需求，部分区域试行分时段开放，允许市民流动经营，取得了一定成效。但在开放过程中，我们发现市民在流动经营过程中存在破坏植被、挤占游客通行空间、破坏周边环境卫生等环境和安全问题，通过联合街道城管执法部门有效管理，基本确保经营活动的规范性和有序性。下一步我们将基于实际情况，继续探索和完善开放绿地，确保在保护公园生态环境的同时，为市民提供更丰富、更便利的休闲活动空间。

二、加强城市管理建立有序市场

我区各街道也积极开展了关于临时经营场地探索，例如，黄鹤楼街道积极谋划，鼓励和支持辖区商业载体合规开展特色外摆经营活动。辖区内大成路经审批后，允许在原有17:30－次日0:30基础上，增加6:00-11:00的早市经营时段进行占道经营，极大促进了辖区“过早经济”发展。首义路街道中百购物广场定期外摆开展商品促销等惠民活动，国控紫阳广场外摆经济打造户外美食广场，以供市民休闲娱乐。各街道及有关部门将探索在不影响周边居民生活、不影响行人出行安全、不占用盲道和消防通道的情况下选址，在划定区域内允许开放摆摊经营，活跃周末经济。

三、做好临时经营税务便民服务

在日常税收征管中，区税务局对个体工商户、公司和企事业单位进行征收管理和纳税服务辅导，但公园的周末经济一般为市民的流动经营行为，没有办理营业执照，在税务系统没有税务登记信息，如果纳入征管范围，则需要有固定的经营场所，办理正规的营业执照，超过一定的经营额度就需要缴纳税款。针对周末经济，区税务局将采取针对性措施服务经营商户，持续开展精细服务加强税收政策法规宣传，为经营商户提供相关的政策解答和办税指导，将税收红利政策大礼包直达经营主体，快速响应纳税人需求，将惠民生、暖民心的工作做到群众心坎上。