2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的启程之年。今年以来，面对疫情多点散发、经济震荡下行、外部环境冲击等多重挑战，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实国家“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作要求以及省、市决策部署，统筹推进经济社会各项事业全面发展，较好地完成了全年各项目标与任务。

2022年主要指标完成情况

（一）深入推进助企纾困，综合经济平稳运行

经济大盘保持稳定。坚决扛起稳增长政治责任，认真贯彻落实国务院和省市一揽子稳增长政策，出台区级政策措施清单，高效统筹疫情防控和经济社会发展，广泛开展企业包保、助企纾困，稳住全区经济大盘，各项经济指标稳中有进。办理增值税留抵退税31.5亿元，降缓返补社保2.5亿元，拨付纾困贷款贴息资金1亿元。截至三季度，GDP完成1202.39亿元、增长4.5%，总量排名中心城区第一、增速中心城区第三；服务业增加值完成1050.57亿元、增长4.7%，总量、增速均位居全市第一；重点经济指标绩效考核中心排名第一。预计全年GDP完成1750亿元左右、增长5%左右；服务业增加值完成1540亿元左右、增长5.2%左右，均位于中心城区前列。

核心产业支撑有力。金融之城注入活力，全年引进北交所湖北基地、长江创业投资基金管理公司及基金（100亿元）、财信证券湖北分公司等重点金融企业22家，预计全年实现金融业增加值450亿元，同比增长4.6%，占全区GDP比重25.04%。项目支撑持续增强，1-12月完成引进招商项目63个、签约金额821.76亿元。文旅胜地再添重项，长江国家博物馆选址武昌，我区今年荣获第二批省级全域旅游示范区申报资格，楚河汉街被国家文旅部评为第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

商贸中心初具规模。消费场景拓展升级，80万平方米纯商业综合体武商梦时代、华中首家麦德龙会员店开业，武汉SKP、徐东销品茂、楚河汉街改造加速推进。消费热点加速培育，“武昌购”主题系列消费促进活动成功举办，200万元区级消费券、300万元区级专项购车补贴落地发放。消费模式便捷多样，深化“一刻钟”便民生活圈试点，电商行业做优做强，湖北省生态农业有限公司、淘大集（武汉）供应链有限公司、5.5文化创意产业园入选电子商务省级示范企业（园区），加快推进外贸扩量发展，引进湖北奇科达斯、武汉客缇斯等重点项目，组织申报9类外经贸专项资金，预计全年外贸进出口完成92亿元，同比增长12%。

营商环境持续优化。深入开展优化营商环境先行区创建，实施规范转供水电环节收费行为专项行动。推进全市扩大电子证照和数据共享应用、“极简审批+审管联动”试点工作，落实“一门一窗”“一业一证”“一事联办”“跨市通办”“掌上办”“下放办”等改革事项，实现1600余项政务集中办理，承接“跨市通办”事项664项，上线全省首家区县级掌上办事专区“鄂汇办・武昌旗舰店”，个体工商户登记等6项事项下放街道便民服务中心办理。完善结对帮扶机制，启动“零号员工陪伴成长”专项行动，结合“一下三民”活动，走访企业2000余次，收集企业困难和需求934个，解决问题908个。

（二）深入推进前沿攻关，产业形态不断升级

总部经济持续发力。立足自身产业基础和资源禀赋，聚焦发展现代服务业，加快推进总部经济高质量发展，研究更新总部经济支持政策，全年引入各类500强企业项目3个，签约世界500强企业区域总部和分支机构等高能级项目63家；预计全年新增市级总部企业7家，累计达到16家，占全市总数五分之一左右，全年完成兑现市级总部企业奖励资金1900余万元。

楼宇经济迸发活力。开展楼宇经济调研分析，优化楼宇经济发展政策，完成首届星级楼宇评定，启动楼宇企业“共同缔造”活动试点，全年打造君临国际、安腾国际等特色楼宇6栋，完成咸宁大厦等存量楼宇改造2栋。强化亿元楼宇培育，新增万达尊B座亿元楼宇1栋，亿元楼宇数量达到23栋。

数字经济形成助力。谋定数字经济新赛道，出台《武昌区数字经济发展规划（2022-2026）》，促进数字经济在规模总量、发展质量、引领示范上实现突破性发展。京东MALL湖北首店、上海微盟集团等2个5亿元项目选址落地。黄鹤楼星空计划发布，数字经济特色楼宇武汉数创大厦顺利开园，钱意科技、安恒数安等13家企业签约入驻，园区入驻率达100%。引入阿里云华中创新中心，建立华中区首个专精特新企业服务中心，推动区内企业数字化、智能化升级。

低碳经济增添动力。碳金融集聚区建设持续推进，全国首创发布《关于突破性发展碳金融产业建设全国碳金融集聚区的实施意见（试行）》，制定《武昌区碳汇大厦双碳产业特色楼宇支持政策（试行）》，成立科创母基金、联合省市设立20亿元武汉碳达峰基金（区级按照10%出资），全力支持碳汇大厦打造全国首个碳金融集聚示范楼宇，引进中碳科技（湖北）、中碳资产管理、双碳基金等优质企业落户，预计年底签约入驻率达100%。中碳登、武清所、湖北碳交中心三大平台建设进展顺利，我区作为全省唯一代表成功入选全国首批气候投融资试点，双碳产业暨碳金融研究院落地运行，“一区、两试点、三支撑”格局日趋完善。

（三）深入推进资源集聚，创新动能持续增强

创新空间扩容升级。“一谷一廊多带”数字科创空间规划落地实施，小洪山科学城中区、中科武大科教融合协同创新基地等重点项目进入施工阶段，珞珈山创新港建设方案初步形成，科创大厦、阳光大厦周边现有科创载体实现连片联动，滨江数创走廊首期数字经济产业园区落成开园，环高校科创产业带启动建设，环湖北大学创新经济带建设规划初步完成。促进双创孵化平台专业化、精细化升级，北斗+众创空间认定为国家级众创空间，创建市级以上众创孵化载体5家。

市场活力加速释放。强化市场主体培育，预计全年新登记市场主体2.7万余户，其中新增企业类市场主体1.4万余户，企业类市场主体累计保有量7.8万余户，排名中心城区第一。筑牢创新发展根基，全面加快培育高新技术企业，预计累计达到650家，科技型中小企业新入库300家。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业8家、省级33家；省科技厅认定“瞪羚”企业17家。推进“四上”企业入库，预计全年完成入库317家。企业上市有序推进，在辅上市后备企业5家，新增报会企业1家，港交所在审企业1家，预计入选金银种子企业21家。

人才服务全力保障。“武昌院士之家”启动运行，积极服务龚健雅、张金麟、王汉中等32位辖区院士。推荐“双碳”研究领域2人成功入选“武汉英才”，全区“武汉英才”累计239人。落实学子留汉就业创业政策，筹建全省首个武昌博士创新创业联盟，吸纳各类创新创业博士成员近600人，持续引入博士创业项目落地武昌，举办“才聚武昌”中高端人才邀约面洽会28场，达成签约意向830余人。举办“乐创武昌”大学生创新创业大赛，推进“百校千企万人”实习实训工作，新建大学生就业见习基地6家。在江汉大学、武汉科技大学、湖北大学成功举办校园招聘会，现场达成聘用意向1099人。制定《武昌区青年发展型城区建设试点实施方案》，支持青年人才创新发展，创建全市首个青年人才之家“壹号驿站”，为外地来汉大学生提供7天免费住宿服务，加大“青创贷”宣传推广，发放贷款535万元。

（四）深入推进城区建设，区域功能不断优化

空间布局合理优化。“一岸T轴一谷”区域布局加快完成，滨江商务区建设稳步推进，长江沿岸铁路集团、武昌滨江天街、劲牌集团第二总部、武汉长江中心、江城之门、核心区地下空间环路（二期）等项目进展顺利。武昌古城城市风貌启动规划研究，紫阳湖区域综合整治提升方案初步形成，华中音乐谷产业策划获得原则通过，蛇山北坡片节点改造建筑景观启动设计，武昌古城文化园（暂定名）建设完成，斗级营综合改造提升继续推进，经心书院项目房屋征收完毕。中北路金融主轴已成规模，碳汇大厦、天风大厦、长江产业大厦、华中科创产业园一期已交付使用，襄阳大厦基本竣工，高投资本大厦、长投生态中心正在进行主体结构施工。

城改更新纵深推进。积极落实“百日攻坚”工作要求，预计全年完成征收拆迁50万平方米，土地储备供应488.4亩。四美塘、国棉二厂、铁四院一期、明伦街等项目基本完成房屋征收。改善老旧小区生活条件，老旧小区改造新开工52个、完工69个，棚户区改造住房建成1099套，消除危房7栋。加装电梯56部，完成二次供水改造44处，完成老旧供水主干管道改造6条，推进中华路、才华街等骨干排水系统建设，区域排涝能力极大提升。拆除碍洪建筑物5处、废弃构筑物2座，加固长江沿岸险段3处，提升防汛硬实力。

基础设施不断完善。大力开展基础设施建设，预计全年完成投资50亿元以上，同比增长53%。滨江核心区地下空间环路（二期）完成总体形象进度超70%，武车路完成快速化改造，和平大道南延线地下隧道年内结构贯通，新建丰收路等15条微循环道路。新建武汉实验中学、梦时代广场等11处15000余个停车泊位，新增合伙人大厦、君临国际等9处5000余根充电桩，在全市中心城区率先建成6公里电力通道土建工程，完成6.6平方公里海绵城市改造，完成红巷、都府堤、火炬路等3处亮点片区路灯照明提升。

（五）深入推进“共同缔造”，民生福祉全面增进

健康武昌加快打造。补齐公共卫生短板，市七医院迁建（区公共卫生服务中心）项目、积玉桥街社卫中心新建项目有序推进，9家二级以上综合医院、所有社区卫生服务中心发热诊室完成标准化改造升级，武昌区健康医疗管理云项目完成项目初验，基层卫生云、中医药服务云建设进度均达90%，12个急救站点目标如期完成，实现10分钟急救圈全覆盖。建设紧密型医联体，推进专家号下放社区和专家下沉家庭医生服务团队。提升“一老一小”健康服务，石洞街社区卫生服务中心创建市医养融合康复服务中心，紫阳街水陆社区创建全国示范性老年友好型社区。实施普惠托育服务专项行动，各类托育机构达85家、托位数共3300个。

学在武昌成绩斐然。滨江小学、大东门小学新建项目，二职中心、十五中、三十九中改建项目有序推进，新增公办和普惠性民办幼儿园学位450个，公办园在园幼儿占比50.3%，公益普惠幼儿园覆盖率84.12%，落实5200万民办园普惠奖补资金发放。新增湖北省特级教师13人，推进班主任成长工程，实施美育教师青培计划，开展教研员混合式研修，整体提升教师专业素养。提升“双减”政策落地质效，学科类培训机构压减率84.1%。中高考成绩高位领先，湖北省理科状元花落武昌，600分以上人数占比超全省12%（考生人数占1.5%）、占比超全市中心城区50%；中考普高上线率全市第一。

文体服务日臻完善。积极开辟公共文化活动空间，加快街道、社区公共文化设施提档升级，新建“39文化书馆”等武昌城市书房3个，新建区图书馆壹号驿站分馆、中华路小学分馆，依托紫阳大戏台建设区文化馆分馆，打造汉剧“戏码头”，全年配送图书18000册。持续打造武昌群众文化活动品牌，组织开展“喜迎二十大·奋进新征程”武昌区群众文化系列活动、第45届“武汉之夏”群众文化系列活动以及“我们的节日”等系列活动170场，放映公益电影200场。深入推进全民健身活动，投入756万元，新增健身器材110件、更换健身器材1300件，复合利用公园绿地建设7处体育设施，1处无动力儿童健身设施，建成健身小广场2个。持续优化“12分钟文体圈”，公共体育健身场地和设施完好率达98%以上。丰富青少年暑期体育活动，设定10个免费培训项目、14个培训点，培训青少年1300人。

民生兜底牢固有力。全力保障就业优先，组织“春风行动”“学子留汉”工程等线上线下招聘会40余场，提供优质岗位8.4万余个，实现城镇新增就业2.5万余人,失业人员再就业5927人。营造敬老为老氛围，推进居家和社区基本养老服务提升行动, 超额完成家庭床位改造建设800张目标任务，发放高龄津贴5462.26万元。加强社会保障兜底，扩大特困人员救助供养范围，预计全年新纳入特困人员59人，社保扩面2.7万人次，发放低保金、残疾人救助等各类帮扶资金2亿元。

（六）深入推进系统治理，城居品质明显改善

城市管理更加精细。高标准推进精致环卫，新改建21座环卫公厕、30座垃圾屋，全区生活垃圾分类覆盖率达97%。持续养护市政设施，做好道路桥隧养护维修。规范管理共享单车，完成全区2484个非机动车停放点位的施划工作，规整单车11.8万余辆。整治违规广告、招牌630余处，持续做好辖区1076栋景观亮化楼宇的巡查维护工作。持续推进国家生态园林城市创建，新建绿地5公顷，改建绿地10公顷，绿道5.6公里、林荫路8公里,植树0.5万株，完成9个公园广场改造，新改建7座口袋公园,完成老旧小区绿化提升2处。

环境质量持续改善。空气质量稳中向好，全区空气质量监测优良率超过80%，在全市改善空气质量综合考核中排名前列。地表水质稳中有升，严格落实河湖长制工作要求，共巡查河湖2836次，其中区级河湖长巡查186次；河湖港渠水体稳定向好，内沙湖水质为Ⅱ类，四美塘、晒湖、紫阳湖、水果湖水质为Ⅲ类，外沙湖水质为IV类，全区河湖港渠水质稳中有升，饮用水水源地水质达标率100%，黑臭水体基本消除，湖泊水质全部达标，紫阳湖入选全市首批“美丽河湖”优秀案例。土壤环境安全可控，严格落实工业企业搬迁后地块的环境调查、风险评估和日常监管，污染地块安全利用率100%。

社会治理依法高效。健全管理工作制度，制发《武昌区关于进一步深化党政机关法律顾问工作的实施意见》，优化重大行政决策合法性审查机制。规范执法工作流程，梳理执法指导标准，加强执法人员培训，开展行政执法监督检查。创新治理工作体系，筹建武昌区域创新发展委员会社会治理创新界别工作委员会，明确工作机制和工作计划。提高基层服务效率，实施“一街一景”智慧场景惠民行动，粮道街便民服务中心引入最受欢迎“政务员”易小政。提炼特色工作方法，挂牌成立“区级社会组织（社工）服务指导中心”，推动社区形成特色工作法，武昌区受邀在2022年全国社区治理论坛交流发言，3个社区案例获评2022年全国社会治理创新案例，3个社区获评第三届全省“百佳社区居民委员会”。

城区运行安全稳定。坚守安全生产底线，狠抓隐患排查整改，制定并落实区级领导干部安全生产职责清单和工作清单，健全应急救援体系，优化自然灾害防治机制。发扬政法队伍铁军作风，圆满完成全国 “两会”、党的二十大等敏感节点安保维稳工作。严打邪教现行违法犯罪行为，侦破反宣案件6起，破获养老诈骗案77起、电诈案件338起。精准有效开展疫情防控，坚持动态清零政策，打赢2月、4月两场本土疫情歼灭战以及10月疫情阻击战。守好“民呼我应”平台，妥善办理各类投诉25万余件，办结率100%，满意率95.17%，排名全市前列。

总体来讲，2022年国民经济和社会发展计划总体执行情况良好，但也存在一些困难和挑战。一是经济下行压力加大。受疫情反复冲击影响，工业、建筑业发展乏力，金融业增长承压，商贸、文旅恢复不佳，各项指标增长动力不足。二是创新引领需要加强。辖区科教资源优势尚未充分释放，数字经济、低碳经济产业资源急需进一步挖掘，瞪羚企业、独角兽企业较少，战略性新兴产业能级较小。三是民生保障存在短板。优质教育、医疗资源供给矛盾仍然突出，公共服务领域基础设施数量和质量还需提升。四是治理效能有待提升。政务服务数字化、精细化程度不够，治理能力与经济发展水平不相匹配，数字政府建设步伐需要加快，现代治理体系有待完善。